نخست وزیر فام مین چین ریاست جلسه ای را برای تهیه پیش نویس قانونی برای اصلاح بسیاری از قوانین بر عهده داشت.

نخست وزیر تأکید کرد که قانون باید حقوق شهروندان برای سرمایه‌گذاری و تجارت را تضمین کند؛ تا حد امکان موانع و کاستی‌های موجود در عمل را برطرف کند و سازوکارهای بسیج منابع اجتماعی را گسترش دهد...

نخست وزیر فام مین چین، ریاست جلسه کمیته دائمی دولت را برای بحث در مورد تعدادی از قوانین ارائه شده به مجلس ملی بر عهده داشت. (عکس: دونگ جیانگ/VNA)

بعدازظهر ۱۱ سپتامبر، نخست وزیر فام مین چین ریاست جلسه کمیته دائمی دولت در زمینه قانونگذاری را بر عهده داشت که در آن، تهیه پیش‌نویس ۱ قانون برای اصلاح و تکمیل ۷ قانون دیگر به منظور غلبه بر محدودیت‌ها، رفع موانع، ایجاد چارچوب قانونی و هموار کردن راه توسعه را بررسی کرد.

در این جلسه معاون نخست وزیر هو دوک فوک؛ وزرا، روسای آژانس‌های سطح وزارتخانه؛ رهبران وزارتخانه‌ها، شعب و آژانس‌های مربوطه حضور داشتند.

در این جلسه، کمیته دائمی دولت و وزارتخانه‌ها و شعب، موارد زیر را بررسی، بحث و اظهار نظر کردند: پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون اوراق بهادار، قانون حسابداری، قانون حسابرسی مستقل، قانون بودجه دولت، قانون مدیریت و استفاده از دارایی‌های عمومی، قانون مدیریت مالیات، قانون ذخایر ملی؛ پیشنهاد تدوین قانون انتشار اسناد حقوقی (اصلاح‌شده).

نخست وزیر فام مین چین ضمن بحث و اظهار نظر در مورد اسناد، رویه‌ها، مراحل ارائه، اصول و الزامات قانونگذاری، اساساً با محتوای سیاست‌های پیشنهادی موافقت کرد و در عین حال بر تعدادی از نکاتی که برای تکمیل تدوین قوانین فوق باید مورد توجه قرار گیرند، تأکید کرد.

در خصوص پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون بودجه کشور، قانون مدیریت و استفاده از دارایی‌های عمومی، قانون ذخایر ملی، قانون حسابداری، قانون حسابرسی مستقل، قانون اوراق بهادار و قانون اداره مالیات، نخست وزیر فام مین چین از وزارت دارایی درخواست کرد تا نظرات مناسب را به طور کامل دریافت کند؛ به هماهنگی با سازمان‌ها و واحدهای مربوطه برای بررسی دقیق و تکمیل محتوای پیش‌نویس قانون ادامه دهد و در جلسه ویژه قانونگذاری در سپتامبر 2024 به دولت گزارش دهد.

نخست وزیر فام مین چین ریاست جلسه کمیته دائمی دولت را برای بحث در مورد تعدادی از قوانین ارائه شده به مجلس ملی بر عهده دارد. (عکس: دونگ جیانگ/VNA)

نخست وزیر تأکید کرد که قانون باید حقوق شهروندان برای سرمایه‌گذاری و انجام کسب‌وکار را تضمین کند؛ موانع و کاستی‌های عملی را تا حد امکان برطرف کند؛ سازوکار بسیج منابع اجتماعی، مردم و کسب‌وکارها را برای توسعه گسترش دهد؛ سرمایه‌گذاری عمومی را به عنوان پیشرو در نظر بگیرد و سرمایه‌گذاری خصوصی را فعال کند؛ حداکثر تمرکززدایی و تفویض قدرت را همراه با تخصیص منابع ترویج دهد، ظرفیت اجرایی را بهبود بخشد، مسئولیت‌های افراد و گروه‌ها را به روشنی تعریف کند و ابزارهایی را برای تقویت بازرسی و نظارت طراحی کند.

در کنار آن، ترویج به‌کارگیری تحول دیجیتال، کاهش رویه‌ها و دردسرهای اداری، اجتناب از سازوکار درخواست-اعطا در مدیریت درآمد و هزینه‌های بودجه، عملکرد انعطاف‌پذیر و مؤثر در استفاده از بودجه، به‌ویژه بین بودجه مرکزی و محلی؛ جلوگیری از فساد، منفی‌نگری و اتلاف؛ اسناد پرداخت باید قابل مدیریت اما شفاف باشند...

در خصوص پیشنهاد تدوین قانون انتشار اسناد حقوقی (اصلاح‌شده)، نخست‌وزیر بر لزوم تقویت رهبری حزب در کار قانونگذاری؛ دیدگاه تفکر نوآورانه در قانونگذاری، پاسخگویی سریع و انعطاف‌پذیر به تحولات سریع و الزامات فوری در عمل؛ بسته به موضوع و دامنه مقررات، تدوین چارچوب یا مقررات دقیق در قانون برای مدیریت فعالیت‌ها در جامعه و ایجاد فضایی برای ترویج و تشویق نوآوری؛ نوآوری در فرآیند قانونگذاری در جهتی انعطاف‌پذیرتر، تحقیق برای کوتاه کردن زمان؛ تمرکززدایی و تفویض قدرت بیشتر؛ داشتن سازوکارها و سیاست‌های مناسب برای تیم مقامات قانونگذاری؛ اصول اعمال اسناد حقوقی در صورت وجود اسناد متناقض تأکید کرد...

به گفته نخست وزیر، آنچه پخته، واضح، در عمل درست بودنش ثابت شده، به طور مؤثر اجرا شده و مورد توافق اکثریت است، باید همچنان اجرا و قانونی شود؛ برای مسائل جدید، ناپخته، نامشخص و بدون مقررات، آنها را با جسارت به صورت آزمایشی اجرا کنید، در حین انجام کار از تجربیات درس بگیرید و به تدریج و بدون کمال گرایی یا عجله، گسترش دهید.

نخست وزیر به وزارت دادگستری مأموریت داد تا با توجه به نتایج کمیته دائمی دولت، نظرات سازمان‌های شرکت‌کننده در جلسه و نظرات اعضای دولت، فوراً با وزارتخانه‌ها و سازمان‌های مربوطه هماهنگی لازم را برای مطالعه و تکمیل پیشنهاد تدوین قانون انجام دهد و آن را در جلسه ویژه تدوین قانون در سپتامبر 2024 به دولت ارائه دهد.

منبع