در این جلسه، کمیته راهبری به پیشنویس گوش فرا داد و موارد زیر را مورد بحث قرار داد: اجرای وظایف تعیینشده در پنجمین جلسه کمیته راهبری؛ نتایج بررسی اسناد حقوقی تحت تأثیر سازماندهی مجدد دستگاه و توصیهها؛ بررسی پیشنویس قوانین، بهویژه قوانین فوری در حال تکمیل برای ارائه به مجلس ملی در دهمین جلسه آتی.
به طور خاص، جلسه به گزارشی در مورد اجرای نتیجهگیری دبیرکل تو لام در اطلاعیه شماره 08-TB/BCĐTW مورخ 8 آگوست 2025 در مورد ادامه تکمیل نتایج بررسی، اطمینان از شناسایی دقیق محتوای 834 مشکل و پاسخگویی رسمی و عمومی به 1237 مورد، توصیه و تأمل که وزارتخانهها و شعب موافقت کردند که به دلیل مقررات قانونی، مشکل یا مانعی نیستند، گوش فرا داد تا آژانسها، سازمانها، شرکتها و افرادی که توصیهها و تأملات را دارند، بتوانند از آنها مطلع شوند.
در پایان جلسه، نخست وزیر از وزارت دادگستری، دفتر دولت و وزارتخانهها و شعب مربوطه به خاطر تهیه اسناد کنفرانس به موقع، مفصل، جدی و با کیفیت بالا، قدردانی و تشکر فراوان کرد؛ اساساً با نظرات متعهدانه، مسئولانه، متمرکز و کلیدی نمایندگان وزارتخانهها و سازمانها موافقت و از آنها بسیار قدردانی نمود.
نخست وزیر تأکید کرد که دفتر سیاسی، دبیرخانه و دبیرکل تو لام توجه ویژهای به تکمیل نظام حقوقی، تبدیل تنگناها به مزایای رقابتی ملی برای تحقق هدف رشد سریع و پایدار و دستیابی به دو هدف ۱۰۰ ساله کشور دارند. بنابراین، مجلس ملی و دولت به طور فعال در حال بررسی، اصلاح و تکمیل قوانین، ایجاد و تکمیل نهادها هستند.
نخست وزیر فام مین چین خاطرنشان کرد که بررسی و رسیدگی به موانع در نظام حقوقی باید به سه هدف دست یابد. این اهداف عبارتند از: بررسی و رفع موانع نهادی برای تبدیل از حالت مدیریت عمدتاً اداری به حالت ایجاد توسعه، خدمت رسانی مؤثرتر به مردم و مشاغل؛ بررسی دقیق تمرکززدایی، تفویض اختیار، واگذاری مسئولیتها، همراه با تخصیص منابع، طراحی ابزارهای نظارت و بازرسی، بهبود ظرفیت اجرا در تمام سطوح، کاهش قاطعانه رویههای اداری غیرضروری که باعث ناراحتی و ازدحام میشوند؛ بررسی رویههای اداری دست و پا گیر و تمرکززدایی و تفویض اختیار بیشتر در اجرای مدل دولت محلی دو سطحی، خدمت رسانی به ایجاد توسعه، بهبود ظرفیت خدمت رسانی به مردم و مشاغل.
نخست وزیر از وزارتخانهها، شعب و اعضای کمیته راهبری درخواست کرد تا از نزدیک طرح کمیته راهبری را برای اجرای نتیجهگیری دبیرکل تو لام در جلسه موضوعی کمیته راهبری مرکزی در مورد تکمیل نهادها و قوانین در مورد نتایج بررسی دنبال کنند و راهحلهایی را برای رفع مشکلات و موانع ناشی از مقررات قانونی پیشنهاد دهند.
طرفهای ذیربط به تکمیل نتایج بررسی ادامه میدهند و از تعیین دقیق محتوا، برنامه و زمان رسیدگی به محتواهایی که به دلیل مقررات قانونی دشوار و مشکلساز تشخیص داده شدهاند، اطمینان حاصل میکنند؛ در مورد محتوای مرتبط ذکر شده در گزارش شماره 76-BC/DU نظر میدهند و مسئول محتوا، برنامه رسیدگی و نظرات وزارتخانهها و شعب خود هستند تا وزارت دادگستری بتواند در جلسه بعدی به کمیته راهبری گزارش دهد.
نخست وزیر درخواست کرد که پاسخهای رسمی وزارتخانهها و شعب در پورتال اطلاعات الکترونیکی وزارتخانه و پورتال ملی حقوق به طور عمومی اعلام شود؛ و آنها را برای سازمانها و نهادهایی که محتوای توصیهها و تأملات در حوزه مدیریت دولتی را که نتایج بررسی نشان میدهد ناشی از مقررات قانونی نیست، منعکس و توصیه کردهاند، ارسال شود. طرفین به طور فعال نتایج بررسی در گزارش شماره 76-BC/DU و گزارش شماره 287/BC-BTP را برای انجام وظیفه ساخت و تکمیل سیستم حقوقی مطابق با نقشه راه پیشنهادی مطالعه و استفاده میکنند.
نخست وزیر خاطرنشان کرد که بررسی و اجرای راهحلهای مربوط به کاستیها و مشکلات کشف شده طبق اصول زیر انجام خواهد شد: برای مشکلات و مسائل موجود در پیشنویس قوانینی که قبلاً در برنامه تدوین قوانین و مقررات مجلس ملی در سال 2025 گنجانده شدهاند، وزارتخانهها و سازمانها بلافاصله در طول فرآیند تکمیل، راهحلهایی را تدوین و پیشنهاد خواهند کرد و آنها را برای بررسی و تصویب به مرجع ذیصلاح ارائه میدهند؛ برای پیشنویس قوانینی که هنوز در برنامه تدوین قوانین و مقررات 2025 گنجانده نشدهاند، آنها بررسی و برای رسیدگی به موقع به برنامه اضافه خواهند شد.
در صورت لزوم، از سازوکار مندرج در مصوبه شماره 206/2025/QH15 مورخ 24 ژوئن 2025 مجلس ملی در مورد سازوکار ویژه برای رسیدگی به مشکلات و معضلات ناشی از مقررات قانونی استفاده کنید تا به سرعت «تنگناها» و «گرهها»ی نهادی را حل و فصل کرده و ارتقای رشد، کنترل تورم و ثبات اقتصاد کلان را تضمین کنید.
در طول دورهای که قوانین و مصوبات مجلس ملی طبق طرح مقرر در بند ب، بند ۱، ماده ۴ مصوبه شماره ۲۰۶/۲۰۱۵/QH۱۵ اصلاح، تکمیل یا جایگزین نشدهاند، دولت میتواند مصوبات قانونی را برای تنظیم تعدادی از مفاد قوانین و مصوبات ارائه شده توسط دولت و گزارش آن به کمیسیون دائمی مجلس ملی و مجلس ملی در نزدیکترین جلسه صادر کند.
برای پیشنویس قوانینی که نیاز به زمان برای تحقیق دارند، پیشنهاد میشود که آنها را در برنامه قانونگذاری ۲۰۲۶ بگنجانید تا هدف تکمیل نظام حقوقی برای برآورده کردن الزامات رسیدگی به اسناد تحت تأثیر سازماندهی مجدد دستگاه دولتی تضمین شود و تکمیل آن قبل از ۱ مارس ۲۰۲۷ تضمین گردد.
نخست وزیر در خصوص نتایج بررسی، بازتابها و توصیههای کمیتههای حزبی استانها، انجمنها و شرکتها که پس از گزارش وزارت دادگستری به کمیته مرکزی راهبری در مورد نتایج بررسی و راهحلهای پیشنهادی برای رفع مشکلات و موانع ناشی از مقررات قانونی ارسال شده است، خاطرنشان کرد که وزارت دادگستری آنها را طبقهبندی و برای تحقیق، پذیرش و ارائه راهحل برای بازتابها و توصیههای مستدل به وزارتخانهها و سازمانهای مسئول منتقل خواهد کرد؛ در مورد بازتابها و توصیههای نادرست، طبق مقررات پاسخ داده و راهنمایی ارائه خواهد داد.
با توجه به نتایج بررسی اسناد حقوقی تحت تأثیر تجدید ساختار سازمانی (در گزارش شماره 287/BC-BTP)، نخست وزیر فام مین چین، وزارتخانهها، سازمانهای سطح وزارتخانه و ادارات محلی را موظف کرد تا به طور فعال و مسئولانه اسناد حقوقی را بررسی کنند و از رسیدگی به موقع به مسائل پیش آمده اطمینان حاصل کنند؛ تمرکز بر رسیدگی کامل و مؤثر به "تنگناها"ی ناشی از مقررات قانونی در سال 2025.
رئیس دولت از وزارتخانهها و سازمانهای در سطح وزارتخانه درخواست کرد که به تکمیل نتایج بررسی اسناد ادامه دهند، برنامهها و نقشههای راه مشخصی را برای رسیدگی به موقع به اسناد قانونی در حوزههای مدیریت دولتی وزارتخانهها و سازمانهای در سطح وزارتخانه شناسایی کنند و آنها را حداکثر تا اول اکتبر 2025 تکمیل کنند تا مبنای قانونی و زمان لازم برای تکمیل اصلاح، تکمیل، لغو، جایگزینی و صدور اسناد محلی جدید توسط شهرداریها قبل از اول مارس 2027 تضمین شود؛ و به سرعت پیشنهادهایی را برای تدوین قوانین، مصوبات مجلس ملی، احکام و مصوبات کمیته دائمی مجلس ملی برای تکمیل برنامههای قانونگذاری مجلس ملی برای سالهای 2025 و 2026 بررسی و آماده کنند.
طرفهای ذیربط، طرح و نقشه راهی برای رسیدگی به اسناد حقوقی متأثر از سازماندهی مجدد دستگاه پیشنهاد میدهند؛ طرحی برای اصلاح، تکمیل، لغو، جایگزینی و صدور اسناد جدید متأثر از سازماندهی مجدد دستگاه دولتی در حوزه مدیریت دولتی وزارتخانه یا سازمان تدوین میکنند؛ و این طرح را حداکثر تا ۱۵ اکتبر ۲۰۲۵ به وزارت دادگستری و وزارت کشور ارسال میکنند.
استانها و شهرهای تحت مدیریت مرکزی: به بهروزرسانی و تکمیل نتایج بررسی اسناد ادامه دهید، برنامهها و نقشههای راه مشخصی را برای رسیدگی به اسناد حقوقی شناسایی کنید، اطمینان حاصل کنید که رسیدگی به اسناد محلی قبل از ژوئیه ۲۰۲۶ تکمیل شده است؛ طرحی را برای اصلاح، تکمیل، لغو، جایگزینی و صدور اسناد جدید تحت تأثیر سازماندهی مجدد دستگاه دولتی محل خود تدوین کنید؛ این طرح را حداکثر تا ۱۵ اکتبر ۲۰۲۵ به وزارت دادگستری و وزارت کشور ارسال کنید. وزارت دادگستری وضعیت و نتایج رسیدگی به اسناد حقوقی تحت تأثیر سازماندهی مجدد دستگاه دولتی را رصد، ترغیب، راهنمایی، ترکیب و به کمیته راهبری گزارش میدهد.
وزارتخانهها و سازمانهای سطح وزارتخانه باید از نزدیک برنامه عملیاتی ۲۰۲۵ کمیته راهبری را برای انجام وظایف محوله دنبال کنند؛ اسناد و محتوا را برای جلسات کمیته راهبری آماده کنند تا پیشرفت، کیفیت و الزامات را تضمین کنند و مطابق با دستورالعمل دبیرکل تو لام: «ما باید این کار را با این روحیه که در سال ۲۰۲۵ اساساً باید تمام موانع، مشکلات و مسائل نهادی را برطرف کنیم تا پایه و اساسی برای توسعه در دوره آینده ایجاد شود، ادامه دهیم.»
به گفته نخست وزیر، به منظور برآورده کردن الزامات قطعنامه شماره 66-NQ/TW مورخ 30 آوریل 2025 دفتر سیاسی، به منظور ارائه خدمات مؤثر در بررسی اسناد حقوقی، وزارت دادگستری باید تحقیقات و راهکارهایی را برای ادامه بهبود کیفیت و اثربخشی عملیات کمیته راهبری ارائه دهد و برای بررسی و تصمیمگیری به نخست وزیر و رئیس کمیته راهبری گزارش دهد. وزارت دادگستری همچنان وزارتخانهها و سازمانها را رصد میکند و از آنها میخواهد وظایف محوله را طبق برنامه عملیاتی 2025 کمیته راهبری و نتیجهگیریهای نخست وزیر در جلسات انجام دهند.
نخست وزیر فام مین چین، معاون نخست وزیر، لی تان لونگ، معاون دائمی رئیس کمیته راهبری را مأمور کرد تا به هدایت وزارت دادگستری و وزارتخانهها و شعب مربوطه برای انجام وظایف در محدوده مسئولیت کمیته راهبری ادامه دهد و طبق مقررات به نخست وزیر و رئیس کمیته راهبری گزارش دهد؛ از یک سیستم حقوقی شفاف، زیرساخت روان، حکومتداری هوشمند اطمینان حاصل کند؛ و به ورود کل کشور به دوران جدید کمک کند.
نخست وزیر خاطرنشان کرد که در روند بررسی و رسیدگی به مشکلات نظام حقوقی، لازم است هماهنگی نزدیکی با نهادهای مجلس ملی صورت گیرد؛ به شنیدن و جذب نظرات کارشناسان، دانشمندان و افراد ذینفع ادامه داده شود؛ به طور گزینشی به تجربیات بینالمللی متناسب با شرایط، اوضاع، فرهنگ، نظام سیاسی، پتانسیل کشور و الزامات توسعه و نیازهای مردم مراجعه شود.
منبع: https://baotintuc.vn/thoi-su/thu-tuong-pham-minh-chinh-yeu-cau-dat-3-muc-tieu-trong-ra-soat-xu-lyvuong-mac-trong-he-thong-phapluat-20250920181426055.htm
نظر (0)