حق امتیاز بهره‌برداری از مواد معدنی بر اساس میزان واقعی تولید استخراج می‌شود.

برای حل محدودیت‌ها، مشکلات و نارسایی‌های فعلی مربوط به حق‌الوکاله‌های بهره‌برداری از معادن، پیش‌نویس قانون زمین‌شناسی و معادن تصریح می‌کند که حق‌الوکاله‌های بهره‌برداری از معادن سالانه جمع‌آوری و بر اساس میزان واقعی تولید استخراج تسویه خواهد شد.

رئیس کمیته علوم ، فناوری و محیط زیست مجلس ملی، لو کوانگ هوی، در مورد تعدادی از مسائل اصلی مربوط به توضیح، پذیرش و بازنگری پیش‌نویس قانون زمین‌شناسی و مواد معدنی گزارش داد. (عکس: DUY LINH)

صبح روز ۱۲ آگوست، در سمینار حقوقی آگوست، کمیسیون دائمی مجلس شورای ملی ارائه نظرات در مورد توضیح، پذیرش و اصلاح پیش‌نویس قانون زمین‌شناسی و معادن.

گزارش در در این جلسه، لو کوانگ هوی، رئیس کمیته علوم، فناوری و محیط زیست مجلس ملی، گفت که پیش‌نویس قانون تنظیم مواد معدنی، به جز نفت و گاز، و سایر انواع آب‌های طبیعی به غیر از آب معدنی و آب گرم طبیعی، به طور کامل همه موضوعات را پوشش می‌دهد و تضمین می‌کند که هیچ خلأ قانونی ایجاد نشود.

مدیریت آب معدنی و آب گرم طبیعی در منطقه اقتصادی انحصاری و فلات قاره با مشکلات و چالش‌های خاصی مواجه است. با این حال، لازم است که آنها را در موضوع مقررات بگنجانیم تا حاکمیت ملی بر اکتشاف، بهره‌برداری و حفاظت از منابع تضمین شود. مواد معدنی در این زمینه. توصیه می‌شود که دولت، بر اساس شرایط عملی، مقرراتی را صادر کند که اجرای راه‌حل‌های مدیریتی مناسب و عملی را هدایت کند.

در مورد طبقه‌بندی مواد معدنی، با پذیرش نظرات نمایندگان مجلس ملی، بند ۲، ماده ۷ تصریح می‌کند که دولت موظف است فهرست مواد معدنی را بر اساس گروه تعیین کند؛ طبقه‌بندی مواد معدنی با کاربردهای متعدد را تعیین کند. طبق پیش‌نویس فرمان دولت که جزئیات تعدادی از مواد تعیین‌شده توسط پیش‌نویس قانون را شرح می‌دهد، فهرستی از مواد معدنی بر اساس گروه وجود دارد و عناصر خاکی کمیاب متعلق به مواد معدنی گروه I را بررسی و تکمیل خواهد کرد و مواد معدنی گروه III به طور خاص در این فهرست ذکر خواهند شد. بنابراین، تضمین می‌کند که هیچ گونه سردرگمی بین گروه‌های معدنی وجود ندارد.

در خصوص مسئولیت برنامه‌ریزی معدنی، کمیته دائمی علوم، فناوری و محیط زیست با آژانس مسئول تهیه پیش‌نویس این محتوا طبق 2 گزینه هماهنگی می‌کند.

گزینه ۱: به وزارت منابع طبیعی و محیط زیست مأموریت داده شود تا «برنامه‌ریزی معدنی» (طرح دولت برای ارائه به مجلس ملی) را تدوین کند.

گزینه ۲: به وزارت صنعت و تجارت و وزارت عمران مأموریت دهید تا یک طرح برنامه‌ریزی معدنی (با حفظ مفاد قانون فعلی معادن و قانون برنامه‌ریزی) تدوین کنند. این طرحی است که اکثریت نظرات کمیته دائمی علوم، فناوری و محیط زیست با آن موافق هستند.

لو کوانگ هوی، رئیس کمیته، ضمن توضیح و پذیرش مقررات مربوط به شورای ارزیابی ذخایر معدنی، گفت که کمیته دائمی علوم، فناوری و محیط زیست، با پذیرش نظرات نمایندگان مجلس ملی، پیش‌نویس قانون را در جهت ادامه تنظیم شورای ملی ارزیابی ذخایر معدنی مانند قانون معادن سال ۲۰۱۰، اصلاح کرده است.

برای رفع محدودیت‌ها، مشکلات و نارسایی‌های فعلی مربوط به حق‌الوکاله‌های بهره‌برداری از مواد معدنی، پیش‌نویس قانون تصریح می‌کند که حق‌الوکاله‌های بهره‌برداری از مواد معدنی سالانه جمع‌آوری و بر اساس میزان واقعی تولید استخراج تسویه می‌شود. با این شرط، حق‌الوکاله‌های بهره‌برداری از مواد معدنی تحت تأثیر عوامل مربوط به ذخایر زمین‌شناسی، ذخایر بهره‌برداری نشده یا عدم توانایی در بهره‌برداری کامل در طول فرآیند بهره‌برداری یا در مواردی که معدن به دلایل عینی قابل بهره‌برداری نباشد، قرار نخواهد گرفت. بر این اساس، نارسایی‌های قانون معادن سال ۲۰۱۰ برطرف شده و امکان اجرای سیاست حق‌الوکاله‌های بهره‌برداری از مواد معدنی تضمین شده است.

در خصوص مقررات مربوط به مناطق مربوط به حقوق بهره‌برداری معدنی قابل حراج و غیر قابل حراج، با در نظر گرفتن نظرات نمایندگان مجلس ملی در مورد محدود کردن دامنه و موضوعات مناطق غیر قابل حراج، پیش‌نویس قانون در بند ۲، ماده ۱۰۴ اصلاح شده است. به طور خاص، مناطقی که به عنوان مناطق حقوق بهره‌برداری معدنی بدون حراج شناسایی شده‌اند عبارتند از: مواد معدنی که امنیت انرژی و امنیت دفاع ملی را تضمین می‌کنند؛ مواد معدنی که برای خدمت به پیمانکاران در حال ساخت پروژه‌های سرمایه‌گذاری طبق بند ۲، ماده ۷۵ (برای تضمین منبع مصالح ساختمانی برای پروژه‌ها) شناسایی شده‌اند؛ مناطق معدنی که سازمان‌ها و افراد در بررسی‌های زمین‌شناسی مواد معدنی شرکت می‌کنند (برای تضمین حقوق سازمان‌ها و افرادی که بودجه پروژه‌های بررسی را تأمین کرده‌اند) و موارد بازیابی مواد معدنی طبق پروژه‌های سرمایه‌گذاری ساختمانی (که مواردی برای هدف بهره‌برداری معدنی نیستند).

در عین حال، با جلب نظر نمایندگان مجلس ملی، پیش‌نویس قانون، مقرره مربوط به معیارهای منطقه غیرمزایده در بند ب، بند ۲، ماده ۱۰۴، که عبارت است از «مواد معدنی برنامه‌ریزی‌شده به عنوان مواد اولیه برای پروژه‌های فرآوری محصولات صنعتی طبق برنامه‌ریزی معدنی» را حذف کرده است.

منبع