این اجلاس با حضور ۲۹ رئیس دولت، ۲۱ وزیر، ۱۰ مقام ارشد، ۳ سازمان ملل متحد و ۸ سازمان مردمنهاد برگزار شد. رهبران تأکید کردند که بررسی ثبات جهانی (GST) فرصتی برای رفع شکافها و تقویت اجرای اقدامات اقلیمی و اهداف توسعه پایدار است. این بررسی شامل پیشرفت در اجرای مؤثر مشارکتهای ملی تعیینشده (NDC)، برنامههای سازگاری ملی (NAP) و سایر برنامهها و سیاستهای اقلیمی است.
فرآیند ارزیابی، بیطرفی را تضمین میکند، مبتنی بر بهترین شواهد علمی موجود است و با اصول کلی سازگار است، اما بسته به شرایط کشور، متفاوت است.
در مورد کاهش انتشار گازهای گلخانهای
رهبران بر نیاز فوری به تعیین مسیری مناسب برای کاهش عمیق، سریع و پایدار انتشار گازهای گلخانهای جهانی توافق کردند. این گذار باید عادلانه و سریع باشد.
برای هدف قرار دادن حفظ افزایش دما تا ۱.۵ درجه سانتیگراد بالاتر از سطوح پیش از صنعتی شدن تا پایان قرن، دومین NDC باید بلندپروازانهتر باشد و کل اقتصاد ، تمام گازهای گلخانهای و بخشها را مطابق با توافقنامه پاریس و بسته به شرایط ملی، با افزایش تأمین مالی و پشتیبانی در چارچوب یک گذار عادلانه پوشش دهد.
جهان باید در اسرع وقت به اوج انتشار گازهای گلخانهای برسد و اقدامات لازم برای دستیابی به انتشار صفر خالص تا اواسط قرن یا زودتر، مطابق با شرایط و قابلیتهای ملی، را تسریع کند، که برای حفظ هدف ۱.۵ درجه سانتیگراد ضروری است.
گذار عادلانه انرژی بر سه برابر کردن ظرفیت انرژی تجدیدپذیر جهانی و دو برابر کردن بهرهوری انرژی تا سال ۲۰۳۰ تمرکز دارد و با پشتیبانی از اجرا، به دستیابی به اهداف دمایی توافقنامه پاریس کمک میکند.
یک گذار عادلانه فرصتهایی برای مشاغل، کسبوکارها و رشد ایجاد میکند. برای کاهش انتشار متان و گازهای غیر دیاکسید کربن و حذف تدریجی سوختهای فسیلی، بهویژه زغالسنگ، و یارانههای ناکارآمد سوختهای فسیلی، با پیشگامی کشورهای توسعهیافته، اقدام فوری لازم است.
حفظ و احیای اکوسیستمهای طبیعی و منابع جذب کربن، به ویژه جنگلها و اقیانوسها، نقش کلیدی در محدود کردن افزایش دمای جهانی ایفا میکند.
گذارهای ضروری نیازمند ابزارهای کافی برای اجرا و پشتیبانی، از جمله انتقال فناوری و ظرفیتسازی برای کشورهای در حال توسعه جهت بهرهمندی کامل از این گذار هستند.
درباره سازگاری با تغییرات اقلیمی
نظرات در این اجلاسها بر این نکته توافق داشت که اقدامات سازگاری در مقیاس بزرگ برای کاهش آسیبپذیری و افزایش تابآوری در برابر اثرات منفی تغییرات اقلیمی مورد نیاز است. بودجه تخمینی برای فعالیتهای سازگاری از ۱۹۴ تا ۳۶۶ میلیارد دلار در سال متغیر است. برای پر کردن سریع این شکاف، مسیر درست دو برابر کردن بودجه سازگاری تا سال ۲۰۲۵ است.
تلاشهای آینده برای سازگاری باید دگرگونکننده و پاسخگو به نیازهای واقعی باشند. کشورهای در حال توسعه باید به خاطر تلاشهایشان برای سازگاری، علیرغم چالشهایی که با آن مواجه هستند، مورد تقدیر قرار گیرند.
همه کشورها باید فوراً اقدامات سازگاری را با تمرکز بر افزایش ظرفیت و منابع کشورهای در حال توسعه، به ویژه کشورهای آسیبپذیر، افزایش دهند. فعالیتها باید بر تدوین و اجرای طرحهای ملی سازگاری (NAPs) به گونهای متمرکز شوند که از توسعه پایدار پشتیبانی کند و بخشهای حساس به آب و هوا، از جمله حفاظت، نگهداری و احیای سیستمهای آب، کشاورزی، امنیت غذایی و سلامت را در اولویت قرار دهد.
نمایندگان کشورها و سازمانها بر اهمیت راهحلهای مبتنی بر اکوسیستم و همچنین لزوم تمرکز بیشتر بر راهحلهای مرتبط با اکوسیستمهای آبی و کوهستانی تأکید کردند. یک چارچوب هدف سازگاری جهانی باید به زودی تصویب شود که گروههای هدف و شاخصهای خاص به عنوان مبنایی برای اجرا توسط طرفین باشد.
در مراسم افتتاحیه COP28، کشورها توافق کردند که صندوق خسارات و زیانها را عملیاتی کنند، که نقطه عطفی مهم و حرکتی به سوی نتایج گستردهتر در دوره آینده است.
روشهای اجرا
هیچ اقدام اقلیمی بدون ابزار لازم برای اجرای آن امکانپذیر نیست. در مورد امور مالی، رهبران گفتند که نیاز به تغییر نحوه بسیج منابع مالی اقلیمی برای دستیابی به مقیاس مورد نیاز برای اجرای توافقنامه پاریس وجود دارد. این امر مستلزم افزایش مقیاس و کیفیت منابع مالی اعطایی و تغییر جریانهای مالی دولتی و خصوصی به سمت مسیرهای کمکربن و تابآور در برابر تغییرات اقلیمی است.
تأمین مالی قابل دسترس و مقرون به صرفه در مقیاس بزرگ، پیشنیاز اجرای کامل برنامههای اقلیمی، از جمله NDCها و NAPها، به ویژه در کشورهای در حال توسعه است.
احزاب باید فوراً به تمام تعهدات مالی مربوط به تغییرات اقلیمی، از جمله تأمین ۱۰۰ میلیارد دلار آمریکا و تعیین یک هدف کمی مشترک و بلندپروازانه جدید برای تأمین مالی تغییرات اقلیمی، افزایش تأمین مالی از همه منابع - عمومی، خصوصی، داخلی و بینالمللی - از جمله ضمانتها و تأمین مالی ترکیبی، اوراق قرضه سبز و ابتکارات، عمل کنند. تأمین مالی عمومی کلیدی است و همچنین میتواند جریانهای مالی خصوصی را به سمت کربنزدایی در سراسر اقتصاد تشویق کند.
ظرفیتسازی، توسعه و انتقال فناوری، از جمله نوآوری و تولید محلی فناوریهای کاهش انتشار گازهای گلخانهای و سازگاری با تغییرات اقلیمی، مهم هستند.
کنفرانس COP28 به بحث در مورد ارزیابی تلاشهای جهانی، به عنوان مبنایی برای ترویج اجرای توافقنامه پاریس و حرکت به سمت هدف انتشار صفر خالص، ادامه خواهد داد.
منبع
نظر (0)