صدای اقتصاد آسیا

از زمان تأسیس، مجمع بوآئو برای آسیا در دو دهه گذشته به عنوان کانالی مؤثر برای تبادل نظر در مورد مبرم‌ترین مسائل اقتصادی در نظر گرفته شده است.

Thủ tướng Trung Quốc Lý Cường phát biểu tại lễ khai mạc Hội nghị thường niên Diễn đàn châu Á Bác Ngao (BFA) ngày 30/3/2023. (Nguồn: Kyodo)

لی کیانگ ، نخست وزیر چین، در مراسم افتتاحیه کنفرانس سالانه مجمع بوآئو برای آسیا (BFA) در 30 مارس 2023 سخنرانی می‌کند. (منبع: کیودو)

با ورود به قرن بیست و یکم، با توسعه مداوم جهانی شدن و منطقه‌ای شدن اقتصاد، تسریع ادغام اقتصادی اروپا و توسعه بیشتر منطقه تجارت آزاد آمریکای شمالی، کشورهای آسیایی با فرصت‌های بزرگ و همچنین چالش‌های بسیاری روبرو هستند.

چگونگی مقابله با چالش‌های ناشی از جهانی شدن برای کشورهای منطقه، حفظ توسعه سالم اقتصاد منطقه‌ای و افزایش هماهنگی و همکاری متقابل، به مشکلات رایج کشورهای آسیایی تبدیل شده است.

پیشینه و اهداف

اگرچه کشورها و مناطق آسیایی در سازمان‌های کنفرانس بین‌المللی فرامنطقه‌ای مانند سازمان همکاری اقتصادی آسیا و اقیانوسیه (APEC) و شورای همکاری اقتصادی اقیانوسیه (PECC) شرکت کرده‌اند، اما در کل منطقه آسیا، هنوز فقدان یک سازمان مجمع به رهبری آسیا برای بحث ویژه در مورد مسائل آسیا از منظر منافع و دیدگاه‌های آسیا نسبت به سایر مناطق و جهان وجود دارد.

در پاسخ به این وضعیت، در سال ۱۹۹۸، باب هاوک، نخست وزیر سابق استرالیا، دیفل وی راموس، رئیس جمهور سابق فیلیپین و هوسوکاوا موریهیرو، نخست وزیر سابق ژاپن، ایده «مجمع آسیایی» مشابه «مجمع جهانی اقتصاد در داووس» را مطرح کردند. این ایده از همان ابتدا به اتفاق آرا توسط کشورهای درگیر تصویب شد. یک سال بعد، این ایده توسط پکن حمایت شد.

در تاریخ ۲۶ و ۲۷ فوریه ۲۰۰۱، مقامات ۲۶ کشور در کنفرانس تأسیس مجمع بوآئو برای آسیا (BFA) که در شهر بوآئو، شهر چیونگ‌های، استان هاینان چین برگزار شد، شرکت کردند. این کنفرانس رسماً تأسیس مجمع را اعلام کرد و اسناد برنامه‌ای مانند «بیانیه مجمع بوآئو در مورد آسیا» و «اصول راهنمای منشور آسیا در مجمع بوآئو» را تصویب کرد که توجه رسانه‌های بین‌المللی را به خود جلب کرد.

نگوین مان کام، معاون نخست وزیر ویتنام، به عنوان مهمان ویژه در مراسم افتتاحیه شرکت کرد و تأیید کرد: «مجمع آسیایی بوگوتا نتیجه تلاش‌های رهبران کشورهای آسیایی با ایده‌های خوب است، نه تنها برای منفعت هر کشور، بلکه برای آینده روشن کل قاره در قرن جدید، هزاره جدید». ویتنام به عنوان عضوی از این مجمع، متعهد به مشارکت فعال در فعالیت‌ها و کمک به اثربخشی این مجمع است.

انجمن آسیا و اقیانوسیه (BFA)، به عنوان یک سازمان غیردولتی و غیرانتفاعی بین‌المللی، از زمان تأسیس خود به بستری برای گفتگو بین رهبران دولت‌ها، محافل صنعتی و تجاری و همچنین دانشگاهیان کشورهای آسیایی و سایر قاره‌ها در مورد مسائل مهم آسیا و جهان تبدیل شده است. اهداف و محتوای این مجمع عمدتاً بر مسائل اقتصادی آسیا، به ویژه تقویت همکاری‌های تجاری، سرمایه‌گذاری و ادغام منطقه‌ای؛ ترویج توسعه تجاری برای پیشرفت اقتصادی پایدار و مسئولیت اجتماعی؛ ترویج همکاری و مشارکت بین کشورهای داخل و خارج از منطقه برای توسعه، صلح، امنیت و رفاه آسیا متمرکز است. در حال حاضر، 29 کشور عضو این مجمع هستند.

مکانیسم عمل

ساختار سازمانی BFA از پنج جزء تشکیل شده است:

یکی مجمع عمومی اعضا است. این بالاترین مرجع مجمع است و سالی یک بار برگزار می‌شود. مجمع عمومی توسط دبیرخانه مجمع تهیه می‌شود، دستور جلسه مربوطه یک ماه قبل به اطلاع اعضا خواهد رسید.

دوم، هیئت مدیره است. هیئت مدیره BFA بالاترین نهاد اجرایی مجمع عمومی اعضا است که در برابر مجمع عمومی اعضا مسئول است، سالی یک بار تشکیل جلسه می‌دهد و مسئول نظارت و هدایت کار عمومی مجمع است. هیئت مدیره توسط اعضای رسمی مجمع از طریق رأی‌گیری قبل از مجمع عمومی اعضا انتخاب می‌شود. این هیئت مدیره متشکل از 11 عضو است که دبیرکل و نماینده میزبان (Bac Ngao) اعضای رسمی هیئت مدیره هستند و 9 عضو باقی مانده از اعضای موسس، اعضای افتخاری و اعضای حقوقی هستند.

سوم، کمیته مشورتی است که از اعضایی تشکیل شده که از چهره‌های برجسته سیاست، تجارت و دانشگاه انتخاب شده‌اند.

دوره کمیته مشورتی پنج سال است که پس از آن قابل تمدید است. اعضای کمیته مشورتی هیچ حق‌الزحمه‌ای دریافت نمی‌کنند، مگر اینکه به آنها برای شرکت در کارهای مرتبط با انجمن اعتماد شود.

کمیته مشورتی بر اساس نیازهای انجمن، جلسات کاری نامنظمی برگزار می‌کند و در مورد مسائل مربوطه اظهار نظر و توصیه‌هایی ارائه می‌دهد.

چهارم، دبیرخانه است. دبیرخانه، نهاد اجرایی دائمی مجمع عمومی انجمن‌های آسیایی است. این نهاد مسئول انجام فعالیت‌های مختلف مجمع است. دبیرکل، مدیر اجرایی مجمع است و ریاست دبیرخانه را بر عهده دارد.

پنجمین نهاد، مؤسسه تحقیقاتی است که در سال ۲۰۰۱ تأسیس شد و یک نهاد مهم پشتیبانی فکری برای مجمع است. وظایف اصلی مؤسسه تحقیقاتی شامل تعیین دستور کار و موضوعات سالانه بر اساس تحقیق و تحلیل اقتصاد جهان؛ سازماندهی تهیه و انتشار پیش‌بینی‌های اقتصادی مربوط به فعالیت‌های مجمع؛ ارائه اطلاعات مستقیم و به موقع در مورد تحولات مهم منطقه و بحث و تحقیق در مورد مسائل مهم اقتصادی، تجاری، بازرگانی و مالی در منطقه و با شرکای اصلی منطقه؛ مسئولیت تأمین منابع فکری برای جلسات سالانه، سمینارها و سایر جلسات ویژه مجمع؛ آموزش منابع انسانی برای اعضا و سایر شرکا؛ مسئولیت ایجاد شبکه‌های کاری و مراکز تبادل اطلاعات در آسیا و حتی سراسر جهان است.

اینجاست که گزارش‌های سالانه‌ای مانند «گزارش ادغام اقتصادی آسیا»، «گزارش رقابت‌پذیری آسیا»، «گزارش اقتصادهای نوظهور» و «گزارش مالی آسیا» منتشر می‌شوند.

تقویت نقش آسیا

مجمع اقتصادی بوآئو (BFA) در دو دهه گذشته به عنوان کانالی مؤثر برای تبادل نظر در مورد مهمترین مسائل اقتصادی شناخته شده است. مجمع 2023 در بوآئو با موضوع «جهانی نامطمئن: همبستگی و همکاری برای توسعه در بحبوحه چالش‌ها» برگزار خواهد شد.

این رویداد حدود ۲۰۰۰ نماینده از ۵۰ کشور و منطقه را به خود جذب کرد. بحث‌ها حول محور موضوع کنفرانس و چهار موضوع اصلی از جمله توسعه و فراگیری، کارایی و امنیت، منطقه‌ای و جهانی، و حال و آینده بود. این مجمع در مورد بسیاری از مسائل، به ویژه تقویت همکاری برای ارتقای نقش آسیا، به اجماع رسید.

طبق گزارش BFA در 10 ژانویه، «آسیا همچنان به تثبیت جایگاه خود به عنوان یکی از قطب‌های اصلی نوآوری جهانی در سیستم نوآوری علم و فناوری جهان ادامه می‌دهد.» بر این اساس، شاخص نوآوری جهانی 2023 که توسط سازمان جهانی مالکیت معنوی منتشر شده است، اعلام کرد که پنج کشور، از جمله سنگاپور، چین، کره جنوبی، ژاپن و اسرائیل، در میان 15 اقتصاد نوآور جهان قرار دارند. آسیای جنوب شرقی و آسیای شرقی در حال کاهش شکاف خود با اروپا در نوآوری هستند.

آقای لی بائودونگ، دبیرکل انجمن آشپزی آسیایی، گفت که آسیا با منابع فکری غنی و سنت دیرینه نوآوری، خانه بزرگی برای توسعه و نوآوری جهانی است.

در شرایط کنونی جهان، انتظار می‌رود موضوع اجلاس آسیا و اقیانوسیه ۲۰۲۴ «آسیا و جهان: چالش‌های مشترک، مسئولیت‌های مشترک» با چهار موضوع اصلی: اقتصاد جهانی، علم، فناوری و نوآوری، توسعه اجتماعی و همکاری بین‌المللی و چهار حوزه اصلی: اقتصاد جهانی، علم و نوآوری فناوری، توسعه اجتماعی و همکاری بین‌المللی باشد که هر حوزه منعکس‌کننده موضوع اصلی همبستگی برای توسعه است.

منبع