ادامه بررسی و ساده‌سازی رویه‌های اداری

رویه‌های اداری چیزی است که هر کسی در زندگی از بدو تولد تا مرگ با آن سر و کار دارد. رویه‌های اداری ساده و راحت به سازمان‌ها و افراد کمک می‌کند تا فرصت‌های تجاری را درک کنند، اما رویه‌های اداری همچنین می‌توانند یکی از دلایل ورشکستگی مشاغل و از دست دادن شغل افراد باشند.

رویه‌های اداری، رویه‌ها، روش‌های اجرا، اسناد، الزامات و شرایطی هستند که توسط سازمان‌های دولتی و افراد ذیصلاح برای حل یک وظیفه خاص مربوط به افراد و سازمان‌ها تجویز می‌شوند. درک رویه‌های اداری نیز مانند این است، اما اجرای یک رویه اداری خاص اغلب برای سازمان‌ها و افراد آسان نیست. رویه‌های اداری توسط قانون اداری با انواع مختلف تنظیم می‌شوند که با اسناد و مدارک رسمی مرتبط هستند و توسط بسیاری از سازمان‌های دولتی، مقامات و کارمندان دولت اجرا می‌شوند. ناگفته نماند که هر سازمان دولتی مقررات متفاوتی دارد و مقامات و کارمندان دولت هنگام انجام وظایف عمومی برای حل رویه‌های اداری نیز برداشت‌های متفاوتی دارند. گاهی اوقات، سازمان‌های دولتی و افراد ذیصلاح، برای محافظت از خود، باید مقرراتی را در مورد رویه‌ها، روش‌ها، اسناد، الزامات، شرایط... صادر کنند که اجرای آنها برای سازمان‌ها و افراد دشوار است.

در واقع، هنوز برخی افراد در قدرت هستند که از مقررات رویه‌های اداری برای ایجاد مشکل و آزار و اذیت سوءاستفاده می‌کنند و سازمان‌ها و افرادی را که می‌خواهند کارهای مربوط به رویه‌های اداری را حل کنند، ملزم به پرداخت «آموزش» می‌کنند، که مردم اغلب آن را «فساد جزئی» می‌نامند... بنابراین، وظیفه تمرکز بر اصلاحات اداری، به ویژه رویه‌های اداری؛ بهبود رقابت‌پذیری یکی از برنامه‌های کلیدی مندرج در قطعنامه بیست و دومین کنگره حزب استانی نین بین ، برای دوره ۲۰۲۰-۲۰۲۵ است.

در سال‌های اخیر، کمیته مردمی استان، وظایف خاص و جامعی را در ۶ حوزه از برنامه اصلاحات اداری، با تمرکز بر رهبری و هدایت اجرای بازنگری، کاهش و ساده‌سازی رویه‌های اداری، مستقر کرده است. در ۲۰ ژانویه ۲۰۲۲، کمیته مردمی استان، تصمیم شماره ۹۸/QD-UBND را در مورد طرح بازنگری و ارزیابی رویه‌های اداری در استان در سال ۲۰۲۲ صادر کرد. بر این اساس، سازمان‌ها، واحدها و مناطق، بازنگری و ارزیابی ۷۱ رویه اداری را در ۲۶ حوزه سازماندهی خواهند کرد تا به سرعت، اصلاحات، مکمل‌ها، جایگزینی‌ها یا لغو مقررات غیرضروری، نامناسب، دست و پا گیر و پیچیده رویه‌های اداری را که باعث ایجاد مشکل برای سازمان‌ها و افراد در فرآیند رسیدگی به سوابق رویه‌های اداری می‌شوند، شناسایی، پیشنهاد دهند.

در نتیجه بررسی، پیشنهاد شده است که رویه‌های اداری ۴۵/۷۱ حفظ شود؛ طرح ساده‌سازی رویه‌های اداری ۲۶/۷۱ بررسی شده، از جمله کاهش زمان پردازش رویه‌های اداری برای ۲۴ رویه اداری تحت صلاحیت ادارات زیر، تصویب شود: برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری، صنعت و تجارت، دادگستری، اطلاعات و ارتباطات، کشاورزی و توسعه روستایی؛ تعداد اسناد مربوط به ۰۲ رویه اداری تحت صلاحیت وزارت کار، امور معلولین جنگی و امور اجتماعی کاهش یابد.

همچنین در سال ۲۰۲۲، کمیته خلق استان ۳۴ تصمیم برای اعلام، اصلاح و لغو رویه‌های اداری تحت صلاحیت ادارات، شعب، بخش‌ها، کمیته‌های خلق در سطح ناحیه و کمیته‌های خلق در سطح بخش‌ها صادر کرد؛ ۳۴ تصمیم نیز رویه‌های داخلی برای رسیدگی به رویه‌های اداری ادارات، شعب، بخش‌ها، کمیته‌های خلق در سطح ناحیه و کمیته‌های خلق در سطح بخش‌ها را تأیید کرد. در حال حاضر، تعداد کل رویه‌های اداری تجویز شده توسط دولت مرکزی که در استان اجرا می‌شوند، ۱۸۸۱ مورد است که از این تعداد، ۱۴۹۲ رویه اداری تحت صلاحیت سطح استان؛ ۲۷۲ رویه اداری در سطح ناحیه؛ و ۱۱۷ رویه اداری در سطح بخش‌ها است. تمام رویه‌های اداری طبق مقررات، به طور عمومی در مرکز خدمات مدیریت عمومی استان، اداره پذیرش و نتایج در تمام سطوح و در پورتال ملی خدمات عمومی و پورتال اطلاعات الکترونیکی استان منتشر می‌شوند.

بازرسی نشان می‌دهد که نتایج حل و فصل رویه‌های اداری در تمام سطوح دولتی در استان نین بین اساساً صحیح و جلوتر از برنامه است؛ میزان تأخیر در رویه‌های اداری بسیار پایین است و 2858 ساعت برای حل و فصل رویه‌های اداری کاهش یافته است. ارزیابی شاخص اصلاحات مدیریت عمومی استان نین بین (PAR INDEX) در سال 2022، 3 رتبه افزایش یافته و نتایج اصلاح رویه‌های اداری در مقایسه با سال 2021، 22 رتبه افزایش یافته است.

به طور خاص، نتایج هدایت و مدیریت دولت استانی در سال‌های 2021 و 2022 رتبه اول را کسب کرد و یکی از پنج (5) استان و شهر برتر کشور بود. سازمان‌ها، واحدها و محلات استان همیشه اجرای صندوق‌های پیشنهادات را حفظ می‌کنند، آدرس‌هایی را برای دریافت بازخورد و توصیه‌های مردم نصب می‌کنند، و مقامات و کارمندان دولت را برای دریافت شهروندان و نظارت و ثبت نظرات مردم تعیین می‌کنند، و شماره تلفن‌ها و آدرس‌ها را برای دریافت نظرات در مورد رویه‌های اداری منتشر می‌کنند.

مرکز خدمات مدیریت عمومی استان، یک سیستم تلفن گویا برای مشاوره و پاسخگویی به سوالات سازمان‌ها و شهروندان در مورد اجرای رویه‌های اداری راه‌اندازی کرده است و از این طریق اطلاعات را به سرعت پردازش می‌کند و رضایت و اعتماد شهروندان را جلب می‌کند. علاوه بر این، بسیاری از ادارات، شعب و محلات نیز پیشنهاد ابتکارات و راه‌حل‌های جدید در مورد اصلاحات اداری را با تمرکز بر پیشنهاد کاهش، تقلیل و کوتاه کردن زمان انجام مراحل اداری، ایجاد شرایط مطلوب برای مردم و سازمان‌ها در هنگام انجام مراحل اداری، با توجه ویژه به زمینه‌های جذب سرمایه‌گذاری، توسعه اقتصادی و تأمین امنیت اجتماعی در استان، ترویج داده‌اند.

در آینده، کمیته‌های حزبی و مقامات در تمام سطوح استان باید اجرای اصلاحات اداری را بیشتر ترویج دهند، به بررسی و ساده‌سازی رویه‌های اداری ادامه دهند تا هزینه‌ها و زمان انتظار سازمان‌ها، مشاغل و افراد کاهش یابد. در تبلیغات، اطلاعیه‌ها و انتشار عمومی رویه‌های اداری به خوبی عمل کنند. کیفیت و کارایی مرکز خدمات مدیریت عمومی استان، اداره پذیرش و تحویل نتایج در سطوح منطقه و بخش را بهبود بخشند. کاربرد فناوری اطلاعات را تقویت کنند، فرآیند تحول دیجیتال را ارتقا دهند، ساخت دولت الکترونیک و شهرهای هوشمند را مستقر کنند.

مسئولیت‌پذیری، به‌ویژه روسای سازمان‌ها، واحدها و ادارات محلی را در انجام وظیفه هماهنگی حل و فصل مسائل مربوط به رویه‌های اداری برای مشاغل، سازمان‌ها و افراد افزایش دهید. آنچه مردم، سازمان‌ها و مشاغل می‌توانند به راحتی ببینند، نوآوری و پیشرفت سازمان‌های اداری هنگام برخورد با یک رویه اداری خاص است تا ببینند که دولت از مدیریت به خدمات تغییر کرده است. آنچه مردم و مشاغل از دولت‌ها در تمام سطوح نیاز دارند، حل و فصل رویه‌های اداری به شیوه‌ای عملی، راحت و سریع است، نه کلمات تشویقی، اشتراک‌گذاری، همدردی و وعده‌های «بررسی، رسیدگی و حل و فصل».

نگوین دونگ

لینک منبع