صرفه‌جویی تریلیون‌ها دونگ با «دروازه‌های مرزی هوشمند»

«دروازه‌های مرزی هوشمند» به کسب‌وکارها کمک می‌کند تا هزینه‌های ترخیص گمرکی، هزینه‌های بندر و ترمینال، هزینه‌های حمل و نقل و غیره را 30 تا 40 درصد کاهش دهند.

مقامات در دروازه مرزی بین‌المللی هوو نگی، خودروهای وارداتی و صادراتی را که بین ویتنام و چین عبور می‌کنند، راهنمایی می‌کنند - عکس: HA QUAN

طبق محاسبات، هزینه‌های لجستیک می‌تواند به لطف «دروازه‌های مرزی هوشمند» در سال ۲۰۲۷ بیش از ۴۹۰۰ میلیارد دونگ و در سال ۲۰۳۰ بیش از ۹۸۰۰ میلیارد دونگ کاهش یابد.

آقای هوانگ خان دوی، معاون رئیس هیئت مدیره منطقه اقتصادی مرزی دونگ دانگ - لانگ سون (استان لانگ سون)، هنگام گفتگو با روزنامه توئی تری در مورد پروژه آزمایشی "دروازه‌های مرزی هوشمند" با بودجه تخمینی نزدیک به 8000 میلیارد دونگ ویتنام که در 17 آگوست 2024 توسط نخست وزیر تصویب شد، این موضوع را تأیید کرد.

آقای دوی گفت: مدل «دروازه مرزی هوشمند» سرمایه‌گذاری‌های جدیدی را در زیرساخت‌ها و پایگاه‌های داده اطلاعاتی بین ویتنام و چین دریافت کرده است. به لطف این، حمل و نقل کالا کاملاً بدون تماس و بدون وقفه انجام می‌شود و عملکرد عادی دروازه‌های مرزی را حتی در مواقع اضطراری مانند بیماری‌های همه‌گیر یا بلایای طبیعی تضمین می‌کند.

* جناب آقای محترم، چرا به جای استفاده از مدل سنتی ترخیص کالا از گمرک، ساخت «دروازه‌های مرزی هوشمند» با هزینه قابل توجه ضروری است؟

آقای هوانگ خان دوی

- روش‌های سنتی واردات و صادرات به حداکثر بهره‌وری ترخیص گمرکی در این دروازه مرزی، تقریباً ۱۳۵۰ وسیله نقلیه در روز، رسیده‌اند که به طور قابل توجهی کمتر از تقاضا است. علاوه بر این، طولانی شدن زمان ترخیص گمرکی، هزینه‌ها را افزایش داده و رقابت‌پذیری کالاهای صادراتی ویتنام را کاهش می‌دهد.

مدل «دروازه مرزی هوشمند» شامل استقرار هماهنگ زیرساخت‌ها و پایگاه‌های داده اطلاعاتی بین دو کشور است که امکان حمل و نقل کالا بدون تماس و بدون وقفه، استفاده از روش‌های حمل و نقل بدون سرنشین در مسیرهای ثابت و جرثقیل‌های کانتینری خودکار را بر اساس موقعیت‌یابی ماهواره‌ای و فناوری 5G فراهم می‌کند.

«گذرگاه‌های مرزی هوشمند» دارای مراکز فرماندهی هستند که از تبادل اطلاعات مربوط به حمل و نقل کالاهای مرزی پشتیبانی می‌کنند و ترخیص گمرکی بدون وقفه را به صورت 24 ساعته و 7 روز هفته تضمین می‌کنند.

«دروازه مرزی هوشمند» یک پروژه مشترک بین ویتنام و چین است که مسیری اختصاصی، مستقل و خودکفا برای واردات و صادرات کالا، جدا از مسیرهای حمل و نقل بار فعلی، می‌سازد.

تضمین تعادل بین حفظ روش‌های سنتی ترخیص کالا از گمرک و اجرای ترخیص کالا از گمرک «دروازه مرزی هوشمند» به بهبود ظرفیت و کارایی ترخیص کالا از گمرک کمک می‌کند و به طور مؤثر تراکم در مناطق مرزی را حل می‌کند.

برای تسهیل ایجاد رویه‌های بازرسی، کنترل و قرنطینه گمرکی، در ابتدا مذاکرات با طرف چینی را برای گسترش طیف کالاهای مشمول واردات و صادرات ادامه خواهیم داد.

* با سرمایه‌گذاری نزدیک به ۸۰۰۰ میلیارد دانگ ویتنام، «دروازه مرزی هوشمند» مطمئناً فاقد زیرساخت برای ارائه خدمات واردات و صادرات نخواهد بود، جناب؟

- ساخت «دروازه‌های مرزی هوشمند» قطعاً باید با گسترش زیرساخت‌های بنادر و محوطه‌های گمرکی در منطقه مرزی مرتبط باشد تا به پردازش اولیه، بسته‌بندی و فرآوری کالاها، تضمین کیفیت و افزایش ارزش کالاهای صادراتی و در عین حال توسعه خدمات مرتبط مانند بیمه، بانکداری و مخابرات کمک کند...

در درازمدت، این مدل یک زنجیره تأمین انبارداری، لجستیک، تجارت و خدمات جانبی در گذرگاه‌های مرزی تشکیل خواهد داد. این امر تولید متمرکز را ترویج و تشویق کرده و ارتباط بین مشاغل و افراد درگیر در صادرات به چین را تقویت خواهد کرد.

به عبارت دیگر، مدل «دروازه مرزی هوشمند» شامل سرمایه‌گذاری‌های جدید در زیرساخت‌ها و پایگاه‌های داده اطلاعاتی بین ویتنام و چین است.

* آیا ساخت «دروازه‌های مرزی هوشمند» آنطور که انتظار می‌رود به کوتاه شدن زمان ترخیص کالا از گمرک و کاهش هزینه‌های کسب و کارها کمک خواهد کرد؟

- در صورت اجرای این طرح از طریق «دروازه‌های مرزی هوشمند»، مدت زمان لازم برای صادرات یک کامیون کالا به چین که قبلاً ۴-۵ روز بود، با کاهش زمان تحویل و دریافت کالا، به حدود یک روز کاهش می‌یابد.

پس از اجرا، «دروازه مرزی هوشمند» به افزایش حجم کالاهای ترخیص شده از طریق دروازه مرزی بین‌المللی هوو نگی به میزان تقریباً ۲۵۰۰ تا ۳۰۰۰ وسیله نقلیه در روز کمک خواهد کرد و هزینه‌های ترخیص گمرکی، هزینه‌های انبارداری/حمل و نقل و هزینه‌های خدمات در دروازه‌های مرزی در هر دو طرف را ۳۰ تا ۴۰ درصد، معادل حدود ۴.۵ میلیون دونگ ویتنام به ازای هر وسیله نقلیه، کاهش می‌دهد.

ما انتظار داریم هزینه‌های لجستیک را در سال ۲۰۲۷ بیش از ۴۹۰۰ میلیارد دونگ و در سال ۲۰۳۰ بیش از ۹۸۰۰ میلیارد دونگ کاهش دهیم، که تضمین کننده جریان روان کالاها، جلوگیری از اختلال در زنجیره تأمین در صورت وقوع بلایای طبیعی یا بیماری‌های همه‌گیر، بهبود کیفیت محصول و افزایش درآمد بودجه ایالتی خواهد بود.

* اما جناب، «دروازه‌های مرزی هوشمند» فقط یک شرط لازم هستند؛ محصولات ویتنامی قبل از اینکه بتوانند صادر شوند، باید شرایط لازم دیگری را نیز داشته باشند؟

- درست است. هنگام اجرای مدل «دروازه مرزی هوشمند»، کالاهای ویتنامی صادراتی باید الزامات و شرایط چین، به ویژه مقررات مندرج در دستورات ۲۴۸ و ۲۴۹ را به طور کامل‌تری رعایت کنند.

«دروازه‌های مرزی هوشمند» همچنین تحول روش‌های تولید و صادرات کسب‌وکارها به سمت کانال‌های رسمی و حرفه‌ای را تسریع می‌کنند و خطرات اقتصادی مرتبط با تجارت غیررسمی را به حداقل می‌رسانند.

مدل «دروازه مرزی هوشمند» از وسایل نقلیه هوایی بدون سرنشین (IGV) برقی برای کاهش استخراج و استفاده از بنزین، نفت و گاز طبیعی، محدود کردن انتشار گازهای آلاینده محیط زیست و برآورده کردن الزامات توسعه پایدار استفاده خواهد کرد.

* پس، اجرای «دروازه‌های مرزی هوشمند» هم با دشواری‌های زیادی روبروست که واحدهای مجری باید با آنها مقابله کنند، جناب؟

- «گذرگاه‌های مرزی هوشمند» یک مفهوم جدید هستند و اجرای اولیه آنها چالش‌هایی را به همراه دارد. در مورد صادرات، برخی از محصولات کشاورزی کلیدی ویتنام هنوز در فهرست اقلام مجاز برای صادرات رسمی به چین قرار ندارند و تحت کنترل‌های فنی و تعرفه‌ای سختگیرانه‌ای هستند.

محصولات کشاورزی و مواد غذایی ویتنامی که به چین صادر می‌شوند باید الزامات مربوط به ایمنی مواد غذایی، بازرسی، آزمایش، قابلیت ردیابی، بسته‌بندی، برچسب‌گذاری، صدور گواهینامه و غیره را برآورده کنند.

ما همچنین تشخیص دادیم که تمرکز سرمایه‌گذاری بر زیرساخت‌های فنی، حمل و نقل و حل و فصل رویه‌های قانونی برای برآورده کردن الزامات بهره‌برداری آزمایشی از «دروازه‌های مرزی هوشمند» ضروری است. تضمین برابری با طرف چینی در بهره‌برداری آزمایشی از «دروازه‌های مرزی هوشمند» مستلزم تلاش‌های بسیاری از بخش‌ها و زمینه‌ها است.

علاوه بر این، برخی از وظایف مربوط به توسعه «دروازه‌های مرزی هوشمند» که خارج از اختیارات کمیته مردمی استان لانگ سون است، نیاز به راهنمایی از وزارتخانه‌ها و سازمان‌های مرکزی دارد.

باید یک کارگروه تشکیل شود تا به سرعت هرگونه مانعی را برطرف کند.

در ۱۷ آگوست، نخست وزیر طرح آزمایشی ساخت «دروازه‌های مرزی هوشمند» را در مسیرهای اختصاصی حمل و نقل کالا در منطقه نشانگرهای مرزی ۱۱۱۹-۱۱۲۰ و ۱۰۸۸/۲-۱۰۸۹، متعلق به جفت دروازه مرزی بین‌المللی هوو نگی (ویتنام)- هوو نگی کوان (چین)، برای اجرا از سه ماهه سوم ۲۰۲۴ تا پایان سه ماهه سوم ۲۰۲۹، تصویب کرد.

نخست وزیر به کمیته مردمی استان لانگ سون دستور داد تا این پروژه را اجرا کرده و اجرای آن را با وزارتخانه‌ها و سازمان‌های مرکزی مانند وزارت دارایی، وزارت امور خارجه، وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری، وزارت دفاع ملی و وزارت امنیت عمومی هماهنگ کند...

بسیاری از شرکت‌های حمل و نقل و صادرات در گفتگو با روزنامه Tuoi Tre ابراز امیدواری کردند که «دروازه‌های مرزی هوشمند» به تسریع ترخیص کالا از گمرک و کاهش هزینه‌های لجستیک کمک کند.

خانم تران تی هانگ، نماینده شرکت سهامی حمل و نقل تای ویت ترونگ، شرکتی که گاهی اوقات نیاز به ترخیص ۵۰ تا ۶۰ کامیون کالا در روز دارد، معتقد است که «دروازه‌های مرزی هوشمند» مطمئناً به کوتاه شدن زمان ترخیص کالا از گمرک کمک خواهد کرد.

با این حال، مقامات ذی‌ربط مانند مرزبانان، گمرک، مقامات مالیاتی و سازمان‌های قرنطینه باید گروه‌های ویژه یا مراکز فرماندهی ایجاد کنند تا به سرعت از مشاغل در حل هرگونه مشکل پشتیبانی کنند. خانم هانگ گفت: «دروازه‌های مرزی هوشمند» همچنین باید به طور مؤثر خطراتی مانند خطاهای نرم‌افزاری، قطع برق و خرابی اتصال اینترنت را مدیریت کنند.»

مراحل برنامه‌ریزی به زودی تکمیل خواهد شد.

به گفته آقای هوانگ خان دوی، آژانس مربوطه در حال ارائه مشاوره در مورد اجرای «سازوکاری برای جلسات و تبادلات منظم» بین کمیته مردمی استان لانگ سون و دولت مردمی منطقه خودمختار گوانگشی ژوانگ (چین)، بر اساس توافق‌نامه امضا شده در نوامبر 2024 است.

هیئت مدیره منطقه اقتصادی مرزی دونگ دانگ - لانگ سون، به همراه سازمان‌های مربوطه، کنفرانس‌هایی را برای اجرای مدل «دروازه مرزی هوشمند» با هیئتی از دفتر دروازه مرزی گوانگشی (چین) در شهر لانگ سون در اکتبر 2024 ترتیب دادند.

دولت استانی لانگ سون همچنین در حال اجرای پروژه‌ای برای گسترش جاده اختصاصی واردات و صادرات کالا در منطقه مرزی ۱۱۱۹-۱۱۲۰ از ۴ خط به ۸ خط است و همزمان در حال انجام مراحلی برای تنظیم پروژه به ۱۴ خط برای هماهنگی با زیرساخت‌های طرف چینی است.

کمیته مردمی استان لانگ سون همچنین اجرای وظایف مربوط به ساخت و تنظیم ۶ طرح برنامه‌ریزی، مانند تنظیم جزئی طرح تفصیلی ساخت دروازه مرزی تان تان در شهرستان وان لانگ، را سازماندهی کرده است.

اسناد برنامه‌ریزی، رویه‌های تعدیل را در ژانویه ۲۰۲۵ نهایی خواهند کرد. این منطقه همچنین دستورالعملی برای اجرای طرحی جهت جذب سرمایه‌گذاری از منابع بودجه غیردولتی برای توسعه زیرساخت‌ها برای اسکله‌ها، تجهیزات و وسایل نقلیه اسکورت هوشمند و غیره صادر کرده است.

آقای دوی گفت: «در ابتدا، تمرکز بر سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌های فنی، حمل و نقل و حل و فصل رویه‌های قانونی برای برآورده کردن الزامات اجرای آزمایشی دروازه مرزی هوشمند خواهد بود.»

منبع: https://tuoitre.vn/tiet-kiem-ngan-ti-dong-voi-cua-khau-thong-minh-20241224093144233.htm