شهر هوشی مین باید ساخت شبکه مترو را تحت مدل مشارکت عمومی-خصوصی در اولویت قرار دهد و «فشار سرمایه» را با دولت به اشتراک بگذارد.

واحدها و کارشناسان معتقدند که شهر هوشی مین باید از تجربیات بین‌المللی درس بگیرد و استفاده از مدل PPP (مشارکت عمومی-خصوصی) را برای سرمایه‌گذاری در شبکه راه‌آهن شهری (مترو) در اولویت قرار دهد و به کاهش فشار سرمایه کمک کند.

پس از ادغام ۳ منطقه، توسعه شبکه‌های مترو و شهری در امتداد مسیر اتصال حمل و نقل عمومی نقش مهمی ایفا می‌کند - عکس: کوانگ دین

در ۲۴ اکتبر، وزارت برنامه‌ریزی و معماری شهر هوشی مین و دانشگاه ویتنام-آلمان یک کنفرانس بین‌المللی در مورد توسعه شهری با محوریت حمل و نقل عمومی (TOD) و تحول سبز پایدار برگزار کردند.

بسیاری از واحدهای مدیریتی و کارشناسان در بحث‌های مربوط به رویکردهای خلاقانه، راهکارهای اجرایی و استراتژی‌های آماده‌سازی برای پروژه‌های TOD در شهر هوشی مین و هانوی در آینده شرکت کردند.

حمل و نقل عمومی باید «هسته اصلی» باشد

تمرکز بر برنامه‌ریزی کاربری زمین در توسعه TOD، طراحی شهری TOD و تحول سبز، کاربرد هوش مصنوعی (AI) در کنار فناوری توسعه و انتخاب مدل‌های سرمایه‌گذاری مناسب.

آقای فام هوین توان آن، معاون مدیر اداره برنامه‌ریزی و معماری شهر هوشی مین، در این کارگاه سخنرانی کرد - عکس: THU DUNG

آقای فام هوین توان آن - معاون مدیر اداره برنامه‌ریزی و معماری شهر هوشی مین - در سخنرانی خود در این کارگاه اظهار داشت که پس از ادغام ۳ منطقه، شهر هوشی مین با مقیاس گسترده و جمعیت بیش از ۱۴ میلیون نفر، فرصت بسیار خوبی برای ارتقای پتانسیل خود و توسعه محور رشد اقتصادی منطقه جنوب شرقی است. در عین حال، این شهر به نیروی محرکه توسعه اقتصادی با هدف رشد دو رقمی تبدیل خواهد شد.

با این هدف، شهر هوشی مین به توجه و حمایت زیادی از سوی سازمان‌های مدیریتی، کسب‌وکارها، مردم و... نیاز دارد تا به راه‌حل‌های بسیار مؤثری دست یابد.

«در روند اجرا کاستی‌های خاصی وجود دارد و حمل و نقل عمومی نقش بسیار مهمی در اتصال و حل مشکلات ایفا می‌کند. برای مثال، امروز صبح تقریباً ۲ ساعت طول کشید تا از مرکز شهر به بخش بن کت بروم.»

در مواجهه با این واقعیت، وزارت برنامه‌ریزی و معماری شهر هوشی مین با هماهنگی واحدهای مختلف، کارگاهی را برای تجزیه و تحلیل ویژه مدل TOD در اطراف ایستگاه‌های راه‌آهن شهری و با هدف تحول سبز پایدار ترتیب داد.

در عین حال، حمل و نقل عمومی در سراسر شهر به هم متصل شده است تا سفر سریع را فراهم کند و در زمان صرفه‌جویی شود. در مرحله اول، ما شاهد مزایای اقتصادی نبوده‌ایم، اما تأثیر اجتماعی آن بسیار زیاد است.»

به گفته آقای آن، مدیران و کسب‌وکارها از طریق این کارگاه، تجربه ارزشمندی در ادغام مجموعه‌ای از راهکارها در برنامه‌ریزی جدید پس از ادغام کسب خواهند کرد؛ برنامه‌ریزی‌ای که این دپارتمان در حال آماده‌سازی آن برای آغاز سفری جدید در ساخت‌وساز برجسته و رشد دو رقمی در دوره آینده است.

دانشیار دکتر وو آنه توان - مدیر مرکز تحقیقات حمل و نقل ویتنام - آلمان - مدل‌های مشارکت عمومی-خصوصی را پیشنهاد می‌کند که می‌توانند برای کاربرد در شهر هوشی مین در نظر گرفته شوند - عکس: THU DUNG

اولویت‌بندی مدل PPP

در مورد مدل توسعه شبکه راه آهن شهری و مناطق شهری در امتداد ایستگاه، دانشیار دکتر وو آنه توان - مدیر مرکز تحقیقات حمل و نقل ویتنام - آلمان (دانشگاه ویتنام - آلمان) - گفت که چالشی که شهر هوشی مین بیش از همه نگران آن است، بسیج منابع برای توسعه شبکه راه آهن شهری تقریباً ۱۰۰۰ کیلومتری است.

این شهر برای تکمیل شبکه راه‌آهن شهری در ۲۰ تا ۳۰ سال آینده به حدود ۱۰۰ میلیارد دلار نیاز دارد که معادل نیاز سرمایه‌گذاری ۵ تا ۶ میلیارد دلار در سال است.

در همین حال، بودجه کافی نیست، بنابراین واحدها نیاز به بسیج منابع فراوان و مدل‌های اجرایی مختلف دارند. نکته قابل توجه این است که نقش اقتصاد خصوصی در توسعه راه‌آهن شهری در مدل مشارکت عمومی-خصوصی، عملی‌ترین مدل در نظر گرفته می‌شود.

آقای توآن تجربیات بین‌المللی را تجزیه و تحلیل کرد که نشان می‌دهد شرکت‌های خصوصی در 30 تا 40 درصد از تعداد خطوط راه‌آهن شهری مشارکت دارند و توسعه شهری در امتداد این خطوط منطقی‌ترین گزینه است. 9 تا 10 مدل مشارکت عمومی-خصوصی (PPP) به طور معمول استفاده می‌شود.

آقای توآن گفت: «در ویتنام، آژانس مدیریت هم مدل تحت رهبری دولت، هم مدل تحت رهبری بخش خصوصی و هم مدل ترکیبی مشارکت عمومی-خصوصی را در نظر می‌گیرد... با یافتن یک مدل مناسب، سرمایه‌گذاران ریسک کمتری را با دولت، به ویژه از نظر سرمایه، متحمل می‌شوند. علاوه بر این، سرمایه‌گذاران تجربیات خود را در مدیریت و عملیات با دولت به اشتراک می‌گذارند.»

به ویژه در شهر هوشی مین، بسیاری از سرمایه‌گذاران تجاری مشتاق مشارکت در سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌ها هستند و این شهر نیز از این امر حمایت می‌کند. مشکل، ایجاد سازوکارها و سیاست‌های مناسب است. در آینده نزدیک، این شهر باید راه‌حل‌های پیشنهادی را آماده کند، از تجربیات بین‌المللی درس بگیرد تا سازوکارها و سیاست‌هایی برای هدایت اجرای مشارکت عمومی-خصوصی در شهر و کل کشور داشته باشد.

جمع‌آوری داده‌ها و مدیریت خطوط مترو

پروفسور سام چاو - گروه آروپ (هنگ کنگ - چین) در ادامه کارگاه، تجربیات بیشتری را در برنامه‌ریزی TOD و توسعه سیستم مترو در هنگ کنگ - چین با استفاده از فناوری برای ادغام داده‌های سفر از طریق کارت‌های پرداخت هوشمند پیشنهاد داد.

بر اساس این داده‌ها، مدیران و سرمایه‌گذاران می‌توانند به سرعت مسیر را برای سرمایه‌گذاری در اتصال TOD با خطوط مترو بررسی و تنظیم کنند، در نتیجه خروجی خدمات مسافر را رصد کرده و بهره‌وری عملیاتی را به حداکثر برسانند.

پنجشنبه کود

منبع: https://tuoitre.vn/tp-hcm-can-uu-tien-lam-mang-luoi-metro-hinh-thuc-ppp-chia-se-ap-luc-von-voi-nha-nuoc-20251024135536826.htm