شهر هوشی مین شتاب پیشرفت را شناسایی می‌کند

با دستاوردهای برجسته اجتماعی -اقتصادی در سال 2024، می‌توان تأیید کرد که شهر هوشی مین قاطعانه بر مشکلات غلبه کرده و پایه مهمی برای گام‌های توسعه‌ای قوی‌تر در آینده ایجاد کرده است. آقای فان وان مای، رئیس کمیته مردمی شهر هوشی مین، در مورد فرصت شهر هوشی مین و کل کشور برای ورود به دوران جدید - دوران توسعه ملی - صحبت کرد.

با دستاوردهای برجسته اجتماعی-اقتصادی در سال 2024، می‌توان تأیید کرد که شهر هوشی مین قاطعانه بر مشکلات غلبه کرده و پایه و اساس مهمی را برای گام‌های توسعه‌ای قوی‌تر در آینده ایجاد کرده است. آقای فان وان مای، رئیس کمیته مردمی شهر هوشی مین، در مورد فرصت شهر هوشی مین و کل کشور برای ورود به دوران جدید - دوران توسعه ملی - صحبت کرد.

از سال ۲۰۲۵، فضای اقتصادی شهر هوشی مین به طور مداوم گسترش خواهد یافت و بر اساس بهره‌برداری از پتانسیل‌ها و مزایا، با کل کشور و سطح بین‌المللی در ارتباط خواهد بود.

تحول قوی

پیش‌بینی می‌شود که در سال ۲۰۲۴، شهر هوشی مین به رشد GRDP معادل ۷.۱۷ درصد دست یابد و همچنان جایگاه خود را به عنوان موتور محرک اقتصادی کشور تثبیت کند. این پایه و اساس تلاش شهر برای رشد دو رقمی تا سال ۲۰۲۵ است - سالی که شهر هوشی مین پنجاهمین سالگرد آزادسازی جنوب و اتحاد ملی را جشن می‌گیرد. جناب، ویژگی‌های خاص اقتصادی و اجتماعی این شهر در نیم قرن گذشته چه بوده است؟

در طول ۵۰ سال گذشته، شهر هوشی مین همواره نقش خود را به عنوان موتور محرک اقتصادی و اجتماعی کل کشور تثبیت کرده است. این شهر جایی است که بسیاری از صنایع کلیدی و خدمات مدرن در آن متمرکز شده‌اند و به شدت سرمایه‌های داخلی و خارجی را جذب می‌کنند.

توسعه اقتصادی این شهر تأثیر سرریز بر سایر مناطق منطقه جنوب شرقی و کل کشور دارد. با مقیاس اقتصادی بزرگ و تغییر مثبت در ساختار اقتصادی، این شهر به طور فزاینده‌ای سهم صنایع خدماتی را افزایش می‌دهد و در جذب سرمایه‌های خارجی پیشرو است.

در زمینه نوآوری، این شهر بر ایجاد یک اکوسیستم استارتاپی، جذب استعدادها و سرمایه‌گذاری در فناوری تمرکز دارد و به بهبود بهره‌وری نیروی کار و رقابت‌پذیری کمک می‌کند.

از نظر اجتماعی، شهر هوشی مین مردم را از سراسر کشور برای زندگی، کار و تحصیل جذب می‌کند و تنوع فرهنگی و آداب و رسوم را ایجاد می‌کند. این امر زمینه‌ساز آن شده است که این شهر در طول ۵۰ سال گذشته به تدریج به یک مرکز فرهنگی، آموزشی ، علمی و فناوری کشور تبدیل شود.

این شهر هنوز هم هر روز با قدرت بیشتری در حال تغییر است و تلاش می‌کند تا به شهری هوشمند، مدرن، سبز، تمیز و زیبا تبدیل شود.

پس از یک سال اجرای قطعنامه شماره 98/2023/QH15 در مورد اجرای آزمایشی تعدادی از سازوکارها و سیاست‌های خاص، شهر هوشی مین در ابتدا به نتایج مثبتی دست یافته و پایه و اساس محکمی ایجاد کرده و حرکت مهمی را برای توسعه سریع، قوی و پایدار آغاز کرده است. با این حال، هنوز تعدادی سازوکار و سیاست وجود دارد که به مرحله اجرا نرسیده‌اند و بر حل مشکلات و تنگناهای شهر تأثیر می‌گذارند...

قطعنامه شماره 98/2023/QH15، 44 سازوکار خاص را تصریح می‌کند که از این تعداد، 33 سازوکار به کار گرفته شده‌اند، از جمله 24 سازوکار با نتایج اولیه، 9 سازوکار در حال تهیه رویه‌ها و مراحل بعدی برای اجرا مطابق با مقررات هستند. علاوه بر این، 11 سازوکار وجود دارد که به کار گرفته نشده‌اند، از جمله 1 سازوکار که منتظر وزارتخانه‌ها و شعب برای تکمیل مقررات است؛ 2 سازوکار به دلیل جایگزینی مقررات جدید، اجرای آنها متوقف شده است؛ 3 سازوکار برای اجرا پیشنهاد نشده است؛ 5 سازوکار دیگر نیز در دست بررسی است که اسناد راهنما در حال نهایی شدن هستند.

در میان ۱۱ سازوکاری که اعمال نشده‌اند، سیاست‌هایی در مورد بسیج و استفاده از منابع برای کمک به شهر برای به حداکثر رساندن پتانسیل و نقاط قوت خود، توسعه سریع و قوی وجود دارد. این سیاست اولویت‌دار برای جذب سرمایه‌گذاران استراتژیک است (سرمایه‌گذاری در ساخت یک مرکز نوآوری، مرکز تحقیق و توسعه؛ تولید تراشه، نیمه‌هادی‌ها، مواد جدید، انرژی پاک؛ جذب سرمایه‌گذاران استراتژیک برای سرمایه‌گذاری در پروژه ساخت بندر ترانزیت بین‌المللی کان جیو).

علاوه بر این، طرح اجرای این آیین‌نامه که «شرکت خدمات مالی و بانکداری شهری HCMC مجاز است کل مانده وام معوق را طبق تمرکززدایی به بیش از ۱۲۰٪ از درآمد بودجه شهر افزایش ندهد» صادر نشده است، که منجر به آن شده است که حل مشکلات شهر به اندازه مورد انتظار مؤثر نباشد.

آقای فان وان مای، رئیس کمیته مردمی شهر هوشی مین

یافتن نقطه شکست ناگهانی (یا ضربه شکست)

دبیرکل تو لام تأکید کرد: «ویتنام وارد دوران جدیدی خواهد شد، دوران رشد ملی». شهر هوشی مین چگونه خود را در فضای اقتصادی-اجتماعی-فرهنگی به سمت دوران جدیدی از توسعه قرار خواهد داد، جناب؟

از سال ۲۰۲۵، شهر هوشی مین به تثبیت جایگاه خود به عنوان یک موتور محرک اقتصادی، مرکز فرهنگی و شهر هوشمند کشور ادامه خواهد داد و سهم کلیدی در توسعه کشور خواهد داشت. این شهر جهت‌گیری‌های توسعه‌ای زیر را دنبال خواهد کرد:

اولاً، از نظر فضای اقتصادی، طرح جامع شهر هوشی مین برای دوره ۲۰۲۱ تا ۲۰۳۰، با چشم‌اندازی تا ۲۰۵۰، تصویب شده است. این شهر در حال تنظیم طرح جامع تا ۲۰۴۰ و با چشم‌اندازی تا ۲۰۶۰ است. هدف تا سال ۲۰۳۰ این است که شهر هوشی مین به شهری جهانی، متمدن، مدرن، انسانی، پویا و خلاق تبدیل شود؛ شهری با منابع انسانی باکیفیت، خدمات و صنعت مدرن، لوکوموتیو اقتصاد سبز و دیجیتال، جامعه دیجیتال، مرکز اقتصادی، مالی، تجاری - خدماتی، فرهنگی، آموزشی، علمی - فناوری کل کشور، عمیقاً در سطح بین‌المللی ادغام شده، با جایگاهی برجسته در منطقه جنوب شرقی آسیا، با نرخ رشد اقتصادی و سرانه GRDP در میان برترین‌های کشور و فراتر از آستانه درآمد بالا؛ شهری با کیفیت بالای زندگی، غنی از هویت، محیط زیست پایدار، سازگار با تغییرات اقلیمی.

بنابراین، از سال ۲۰۲۵، فضای اقتصادی شهر هوشی مین به طور مداوم گسترش خواهد یافت و با بهره‌گیری از پتانسیل‌ها و مزایای شهر، با منطقه، کشور و جهان ارتباط برقرار خواهد کرد. مقیاس اقتصادی با مدل‌های اقتصادی جدید همراه با بهره‌برداری مؤثر از منابع، از نظر کمی و کیفی افزایش خواهد یافت.

دوم، این شهر بر بهبود کیفیت زندگی، ساختن جامعه‌ای متمدن، مدرن و انسانی تمرکز دارد. این شهر بر توسعه منابع انسانی باکیفیت، برآوردن نیازهای بازار کار و دستیابی به استانداردهای بین‌المللی، ایجاد برنامه‌های ارتباطی مناسب برای صنایع پیشرفته و... تمرکز دارد.

سوم، این شهر به یک مرکز فرهنگی، گردشگری، علمی و فناوری در کشور و منطقه تبدیل خواهد شد. این شهر یک اکوسیستم استارتاپی پیشرو در علم، فناوری و نوآوری در ویتنام ایجاد خواهد کرد و تحقیق و کاربرد علم، فناوری و نوآوری را به عنوان نیروی محرکه توسعه اجتماعی-اقتصادی شناسایی خواهد کرد...

چهارم، این شهر در غلبه بر چالش‌ها و بهره‌گیری از فرصت‌ها برای توسعه پایدار، انعطاف‌پذیر است.

به طور خلاصه، شهر باید بر تغییر مدل اقتصادی، توسعه اقتصاد دیجیتال، اقتصاد سبز و اقتصاد چرخشی؛ بهبود کیفیت منابع انسانی؛ ایجاد جامعه‌ای متمدن، مدرن و انسانی تمرکز کند، در عین حال بر چالش‌ها غلبه کند و از فرصت‌ها نهایت استفاده را ببرد.

روند اجرای جهت‌گیری‌های فوق قطعاً با چالش‌های زیادی روبرو خواهد شد. شهر هوشی مین چگونه آنها را شناسایی و برای حل آنها برنامه‌ریزی کرده است؟

بزرگترین چالش از نظر نهادها و سازوکارها است. برخی از سیاست‌ها واقعاً پیشرفت چشمگیری ندارند، به اندازه کافی قوی نیستند که بتوانند برای توسعه شتاب ایجاد کنند، یا هنوز مشکلات و کاستی‌هایی دارند. این مشکلات نه تنها پیشرفت پروژه‌ها و برنامه‌های کلیدی شهر را کند می‌کنند، بلکه مانع توسعه پتانسیل و جذب منابع سرمایه‌گذاری اجتماعی نیز می‌شوند. علاوه بر قطعنامه شماره 98/2023/QH15، در آینده، به یک قانون شهری ویژه نیاز است تا شهر هوشی مین بتواند در اجرای آزمایشی سازوکارها و سیاست‌های خاص، متناسب با نقش و جایگاه خود، فعال‌تر عمل کند.

علاوه بر این، شهر طرحی را برای تمرکز بر سرمایه‌گذاری در توسعه زیرساخت‌های حمل و نقل عمومی، راه‌آهن شهری و سیستم‌های مدرن و پیشرفته تصفیه زباله و فاضلاب مشخص کرده است. در شرایطی که منابع انسانی باکیفیت، به ویژه در بخش فناوری، هنوز پاسخگوی تقاضا نیستند، شهر مصمم است به ترویج آموزش و جذب استعدادها، متخصصان و دانشمندان در داخل و خارج از کشور ادامه دهد.

کیفیت زندگی مردم و سطح شادی نیز از اقدامات مهم شهر در مرحله بعدی است. بنابراین، شهر بر تکمیل سیستم تأمین اجتماعی، بهبود کیفیت خدمات عمومی و ترویج فعالیت‌هایی برای ساختن زندگی فرهنگی و معنوی برای مردم تمرکز خواهد کرد.

آمادگی برای ایجاد مرکز مالی

قطعنامه شماره 31-NQ/TW دفتر سیاسی، شهر هوشی مین را به سمت تبدیل شدن به شهری با توسعه صنعتی مدرن، هم‌تراز با شهرهای بزرگ منطقه و رسیدن به سطح قاره‌ای تا سال 2045 سوق داده است. این شهر برای تحقق این هدف چه راهکارهای مشخصی داشته است؟

این شهر بر توسعه صنایع پیشرفته، افزایش سهم صنعت و ساخت و ساز به ۲۷ تا ۳۰ درصد و بازسازی قوی صنعت تمرکز دارد. صنایع کلیدی در جهت تکمیل اکوسیستم توسعه یافته‌اند و بر بخش‌های پیشرفته با ارزش رشد بالا تمرکز دارند.

این شهر سیاست‌هایی برای حمایت از نرخ بهره و ارائه اجاره‌های ترجیحی زمین برای پروژه‌های کلیدی، سرمایه‌گذاری در صنایع بالقوه مانند الکترونیک - نیمه‌هادی‌ها، هوش مصنوعی، بیوتکنولوژی و مواد جدید و غیره خواهد داشت.

این شهر همچنین مشارکت‌های عمومی-خصوصی را برای بسیج سرمایه اجتماعی و توسعه زیرساخت‌های صنعتی و خدماتی ترویج می‌دهد. در عین حال، سازوکار پشتیبانی جبران خسارت، پاکسازی سایت و بازیابی زمین را تکمیل می‌کند و سیستم حقوقی را برای تضمین کارایی مدیریت، بهبود می‌بخشد.

علاوه بر این، شهر بر جذب سرمایه‌گذاران استراتژیک و فناوری پیشرفته و توسعه ارتباطات بازار داخلی و بین‌المللی، بهبود رقابت‌پذیری و به حداکثر رساندن و استفاده مؤثر از منابع بخش خصوصی برای جبران کسری بودجه دولت در سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌ها و خدمات عمومی تمرکز دارد.

این شهر بر بهبود کارایی جذب سرمایه‌گذاری خارجی تمرکز خواهد کرد. به طور خاص، بر جذب شرکت‌های پیشرو جهان، تغییر موقعیت سرمایه‌های خارجی برای به حداقل رساندن ریسک‌ها و اولویت‌بندی پروژه‌های سبز و پیشرفته تمرکز خواهد کرد. این شهر از طریق همکاری برای توسعه متقابل، تولید داخلی را با زنجیره‌های تولید شرکت‌های چندملیتی متصل خواهد کرد و نرخ بومی‌سازی و ارزش افزوده را افزایش خواهد داد.

دفتر سیاسی حزب کمونیست چین (پولیتبورو) با تأسیس یک مرکز مالی بین‌المللی جامع در شهر هوشی مین موافقت کرده است. به گفته کارشناسان، توسعه زودهنگام یک مرکز مالی بین‌المللی فرصت‌هایی را برای شهر ایجاد می‌کند تا با بازار مالی جهانی ارتباط برقرار کند، مؤسسات مالی خارجی را جذب کند، منابع را ارتقا دهد و پیشرفت‌هایی را برای توسعه ایجاد کند. این شهر چه نقشه راهی برای بهره‌برداری حداکثری از این فرصت دارد؟

شهرداری کمیته راهبری شهر در مرکز مالی بین‌المللی را به ریاست دبیر حزب شهر تأسیس کرده است تا با سازمان‌های مرکزی برای اجرای وظایف محوله هماهنگی کند.

این شهر با وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری و وزارتخانه‌ها و شعب مربوطه هماهنگی خواهد کرد تا تأثیر هر سیاست را بررسی و ارزیابی کند، محتوای مرتبط را پیشنهاد دهد و آن را برای ترکیب به وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری ارسال کند تا قطعنامه مجلس ملی در مورد مرکز مالی تدوین شود و برای تدوین اسناد تنظیم‌کننده و راهنمای اجرای قطعنامه طبق اختیارات خود هماهنگی کند.

این شهر طرحی را برای بسیج منابع، از جمله منابع بودجه دولتی و منابع خصوصی برای توسعه زیرساخت‌ها جهت خدمت‌رسانی به مرکز مالی، تدوین و اجرای یک طرح سرمایه‌گذاری برای توسعه منابع انسانی برای مرکز مالی، آماده‌سازی مکان‌ها برای توسعه مرکز مالی، ترویج سرمایه‌گذاری و فراخوان برای سرمایه‌گذاری در مرکز مالی شهر هوشی مین، تدوین خواهد کرد.

منبع: https://baodautu.vn/tphcm-dinh-vi-xung-luc-but-pha-d243703.html