شورای شهر و شهرداری لندن: پیشنهادی برای رفع مشکلات غذاخوری‌ها، آشپزخانه‌ها و پارکینگ‌های مدارس

بعدازظهر ۳۱ ژوئیه، کمیته فرهنگی-اجتماعی شورای مردمی شهر هوشی مین سندی را به کمیته مردمی شهر هوشی مین ارسال کرد و درخواست بررسی و حل مشکلات و مسائل مربوط به اداره غذاخوری‌ها، آشپزخانه‌ها و پارکینگ‌های مدارس در شهر را داشت.

بر این اساس، اداره بازرسی شهر هوشی مین به تازگی به این نتیجه رسیده است که تعدادی از مدارس در ناحیه ۸، بینه تان و تان فو، مفاد فرمان شماره ۱۵۱/۲۰۱۷/ND-CP (مورخ ۲۶ دسامبر ۲۰۱۷) دولت که تعدادی از مواد قانون مدیریت و استفاده از دارایی‌های عمومی را شرح می‌دهد، به درستی اجرا نکرده‌اند.

به طور خاص، مدارس پروژه‌ای برای استفاده از دارایی‌های عمومی برای اجاره یا ایجاد انجمن که توسط رئیس کمیته مردمی شهر هوشی مین تأیید شده باشد، ندارند، بنابراین باید موقتاً غذاخوری، آشپزخانه و پارکینگ را به حالت تعلیق درآورند.

کائو تان بین، رئیس اداره فرهنگ و جامعه، اظهار داشت که ساماندهی خدماتی مانند غذاخوری‌ها، پارکینگ‌ها و آشپزخانه‌ها برای دانش‌آموزان یک نیاز فوری است تا بهداشت، ایمنی و امنیت مواد غذایی و نظم در ورودی مدرسه تضمین شود. با این حال، تاکنون بسیاری از مدارس نتوانسته‌اند غذاخوری‌ها، پارکینگ‌ها و آشپزخانه‌ها را حفظ کنند و این امر مشکلاتی را برای مدارس و دانش‌آموزان ایجاد کرده است.

با توجه به این واقعیت، وزارت فرهنگ و جامعه توصیه می‌کند که باید در تصویب پروژه‌های استفاده از دارایی‌های عمومی، راهکاری برای مدارس وجود داشته باشد تا اطمینان حاصل شود که فعالیت‌های آموزشی در مدارس به طور پایدار و روان انجام می‌شود.

در عین حال، تصویب پروژه استفاده از دارایی‌های عمومی به جلوگیری از هدر رفتن دارایی‌های عمومی در مدارس دولتی کمک می‌کند و به مدارس کمک می‌کند تا درآمد بیشتری برای سرمایه‌گذاری در اصلاحات آموزشی و همچنین رفاه کارکنان و افزایش مالیات برای بودجه دولت داشته باشند.

بر اساس سندی که به کمیته مردمی شهر هوشی مین ارسال شده است، کمیته فرهنگی-اجتماعی شورای مردمی شهر هوشی مین پیشنهاد داده است که کمیته مردمی شهر هوشی مین، وزارت دارایی و ادارات، شعب و سازمان‌های مربوطه را مطالعه کرده و دستورالعمل‌هایی را برای یافتن راه‌حل‌ها و ارائه مشاوره در مورد اقداماتی برای رفع مشکلات و موانع بخش آموزش و پرورش در تدوین پروژه‌ای برای استفاده از دارایی‌های عمومی برای اجاره و اتصال به منظور حفظ فعالیت پارکینگ‌ها، غذاخوری‌ها، آشپزخانه‌ها و برخی فعالیت‌های کمکی دیگر در واحدهای مدرسه، که نیازهای اساسی دانش‌آموزان و معلمان را برآورده می‌کند، ارائه دهد.

علاوه بر این، به منظور حفظ سریع ثبات فعالیت‌های آموزشی فعلی، توصیه می‌شود کمیته مردمی شهر هوشی مین، راهکارهای خاصی را برای واحدهای خدمات عمومی در بخش آموزش و پرورش (از جمله پیش‌دبستانی‌ها، مدارس ابتدایی، مدارس راهنمایی، دبیرستان‌ها و سایر مؤسسات آموزشی دولتی) در نظر بگیرد تا از قانونی بودن پارکینگ، غذاخوری‌ها، آشپزخانه‌ها، استخرهای شنا، سالن‌های ورزشی، زمین‌های ورزشی و کلاس‌های درس برای تأمین نیازهای یادگیری و آموزشی معلمان و دانش‌آموزان در طول و بعد از ساعات مدرسه از سال تحصیلی 2024-2025 اطمینان حاصل شود. این امر به منظور جلوگیری از هدر رفتن امکانات موجود و در عین حال داشتن بودجه برای نگهداری و تعمیر منظم امکانات مدرسه است.

دانش‌آموزان مدرسه راهنمایی وو ترونگ توان در یک وعده غذایی شبانه‌روزی که توسط آشپزخانه مدرسه سرو می‌شود، شرکت می‌کنند.

علاوه بر این، کمیته فرهنگ و جامعه توصیه کرد که کمیته مردمی شهر هوشی مین، راهکارهای مشخصی برای رفع مشکلات پیرامون ابلاغیه رسمی شماره ۹۷۵۷/BTC-QLCS (مورخ ۲۶ سپتامبر ۲۰۲۲) وزارت دارایی در مورد دستورالعمل‌های استفاده از دارایی‌های عمومی برای اجاره، سرمایه‌گذاری‌های مشترک و انجمن‌ها در واحدهای خدمات عمومی داشته باشد.

به طور خاص، دستورالعمل‌ها به وضوح بیان می‌کنند: «در صورتی که یک واحد از مکانی به عنوان غذاخوری یا پارکینگ برای انجام عملیات خود استفاده کند، مشمول موارد استفاده از دارایی‌های عمومی برای اهداف تجاری، اجاره، سرمایه‌گذاری‌های مشترک و انجمن‌ها طبق مواد ۵۶، ۵۷ و ۵۸ قانون مدیریت و استفاده از دارایی‌های عمومی نمی‌شود و نیازی به تهیه پروژه ندارد.»

با این حال، در واقعیت، اکثر مؤسسات آموزشی قادر به سازماندهی و مدیریت بهره‌برداری از غذاخوری‌ها و پارکینگ‌ها نیستند، بنابراین مجبورند مکان‌هایی را به واحدهای ذیصلاح اجاره دهند تا آنها را سازماندهی و اجرا کنند. بنابراین، آنها باید طبق مقررات، یک طرح اجاره تهیه کنند.

در کنار آن، طبق مفاد بند ۳ ماده ۵۷ قانون مدیریت و استفاده از دارایی‌های عمومی و بندهای ۳ و ۴ ماده ۴۶ فرمان شماره ۱۵۱/۲۰۱۷/ND-CP، واحدهای خدمات عمومی باید قیمت اجاره را مطابق با قیمت واقعی اجاره در بازار تعیین کرده و برای اجاره دارایی‌ها، مزایده برگزار کنند (قیمت اجاره با توجه به نوسانات بازار افزایش می‌یابد و نباید از قیمت مزایده کمتر باشد).

بنابراین، بر اساس مقررات فوق، قیمت اجاره ارزش بالایی خواهد داشت و به میزان زیادی بر میزان پرداخت دانشجویان شرکت کننده در این نوع خدمات تأثیر می‌گذارد.

در حال حاضر، برخی از واحدها در حال تکمیل اسناد قانونی مربوط به املاک و مستغلات هستند یا واحدهایی هنوز در مورد اسناد املاک و مستغلات مشکل دارند (در حال حاضر گواهی‌های مربوط به حقوق کاربری زمین و دارایی‌های متصل به زمین را ندارند)، بنابراین الزامات پروژه را برآورده نمی‌کنند.

علاوه بر این، در حال حاضر هیچ مقرراتی در مورد استانداردهای منطقه‌ای کارهای عمومی وجود ندارد که به عنوان مبنایی برای تعیین دارایی‌های واگذار شده، سرمایه‌گذاری شده در ساخت و ساز و خریداری شده برای انجام وظایف محوله دولتی اما هنوز به طور کامل طبق بند ۱، ماده ۵۷ قانون مدیریت و استفاده از دارایی‌های عمومی مورد استفاده قرار نگرفته، استفاده شود.

سازماندهی مزایده‌های سالانه برای غذاخوری‌ها، آشپزخانه‌ها و پارکینگ‌ها در مدارس با مشکلات زیادی از نظر اسناد، رویه‌ها و زمان مواجه است؛ کسب‌وکارهای برنده جرات نمی‌کنند در یک سال سرمایه‌گذاری زیادی انجام دهند زیرا ممکن است سال بعد در مزایده برنده نشوند و تضمینی برای رعایت مقررات قانونی جاری وجود ندارد.

کمیته فرهنگی - اجتماعی (شورای مردمی HCMC) در مواجهه با مجموعه‌ای از مشکلات و معضلات، پیشنهاد داد که کمیته مردمی HCMC راه‌حلی برای مدارس پیدا کند.

توجه

منبع: https://www.sggp.org.vn/tphcm-de-xuat-thao-go-kho-khan-ve-can-tin-bep-an-bai-giu-xe-cho-cac-truong-hoc-post751988.html