کمیته دائمی مجلس ملی در مورد نظارت موضوعی بر نوآوری برنامه‌های آموزش عمومی و کتاب‌های درسی نظر می‌دهد.

تران تان مان، نایب رئیس مجلس ملی، در جلسه نظارت موضوعی سخنرانی می‌کند - *عکس: VGP/QH*

در این جلسه، دو وان چین، رئیس کمیته مرکزی جبهه میهنی ویتنام، تران هونگ ها، معاون نخست وزیر، نگوین کیم سون، وزیر آموزش و پرورش ، نمایندگان وزارتخانه‌ها و بخش‌های مربوطه، اعضای هیئت نظارت، نمایندگان مجلس ملی و رهبران سازمان‌های مربوطه حضور داشتند.

نایب رئیس دائمی مجلس ملی، در سخنرانی خود در جلسه نظارت بر جلسه موضوعی «اجرای قطعنامه شماره ۸۸/۲۰۱۴/QH۱۳ و قطعنامه شماره ۵۱/۲۰۱۷/QH۱۴ مجلس ملی در مورد نوآوری در برنامه‌های آموزش عمومی و کتب درسی»، از نمایندگان خواست تا بر ارائه نظرات خود در مورد ارزیابی نتایج حاصل از اجرای قطعنامه ۸۸ و قطعنامه ۵۱ مجلس ملی، با تمرکز بر صدور بخشنامه‌ها، دستورالعمل‌ها و اجرا؛ پیشرفت و کیفیت ساخت و انتشار برنامه جدید آموزش عمومی، میزان دستیابی به اهداف و الزامات قطعنامه ۸۸؛ پیشرفت و کیفیت تدوین کتب درسی مطابق با برنامه جدید؛ قیمت‌ها و هزینه‌های انتشار (تخفیف) کتب درسی؛ تدوین مجموعه‌ای از کتب درسی دولتی؛ و آماده‌سازی شرایط برای اطمینان از تیم معلمان، امکانات و تجهیزات آموزشی برای اجرای برنامه آموزش عمومی ۲۰۱۸ تمرکز کنند.

نگوین داک وین، رئیس کمیته فرهنگ و آموزش، در گزارش خود در این جلسه گفت که در شرایط مواجهه با مشکلات و چالش‌های فراوان، قطعنامه شماره ۸۸/۲۰۱۴/QH۱۳ و قطعنامه شماره ۵۱/۲۰۱۷/QH۱۴ مجلس ملی بر رهبری، هدایت و اجرای جدی توسط دولت، وزارتخانه‌ها، ادارات مرکزی، استان‌ها، شهرها و به ویژه وزارت آموزش و پرورش، بخش آموزش و پرورش و کل تیم معلمان و مدیران آموزش عمومی، با حس مسئولیت‌پذیری و عزم راسخ بالا، ایجاد تغییرات مثبت و دستیابی به نتایج مهم و قابل توجه بسیاری متمرکز شده‌اند.

نهادینه‌سازی سیاست حزب در مورد نوآوری بنیادی و جامع آموزش عمومی به طور جدی توسط مجلس ملی، دولت و وزارتخانه‌ها و شعب اجرا شده است. سیستم اسناد قانونی، دستورالعمل‌ها و راهنماهای اجرایی به طور نسبتاً جامعی صادر شده است که مسائل اصلی و ضروری را مطابق با الزامات نوآوری پوشش می‌دهد. به طور کلی، اسناد به سرعت، طبق برنامه و مطابق با اختیارات صادر شده‌اند. با این حال، هنوز وضعیتی وجود دارد که صدور اسناد رهبری، دستورالعمل و راهنمای اجرا، الزامات پیشرفت و کیفیت را تضمین نمی‌کند و با مقررات و الزامات عمل سازگار نیست...

در خصوص نوآوری برنامه آموزش عمومی، هیئت نظارت دریافت که برنامه جدید آموزش عمومی به طور مفصل و جدی، بر اساس مبانی سیاسی، علمی، نظری و عملی، با رعایت اصول وراثت و توسعه، تدوین شده است؛ و از نزدیک اهداف، الزامات و محتوای نوآوری مطابق با قطعنامه شماره 29-NQ/TW و قطعنامه شماره 88/2014/QH13 را دنبال می‌کند. فرآیند تدوین، ارزیابی، تصویب و انتشار برنامه آموزش عمومی سال 2018 مطابق با مقررات، به صورت آشکار و شفاف انجام شده است.

کمیته دائمی مجلس ملی در مورد نظارت موضوعی بر نوآوری برنامه‌های آموزش عمومی و کتاب‌های درسی نظراتی ارائه داد.

دولت، وزارت آموزش و پرورش، وزارت کشور و ادارات محلی به طور فعال کادر آموزشی را آماده کرده‌اند؛ راه‌حل‌های زیادی برای تکمیل حقوق معلمان پیشنهاد داده‌اند؛ مکانیسم استخدام نیروی کار را برای حل مشکل کمبود معلم اصلاح و بهبود داده‌اند؛ کادر آموزشی را به طور فعال و پیشگیرانه آموزش داده و پرورش داده‌اند، استانداردهای آموزشی معلمان را طبق نقشه راه بهبود بخشیده‌اند؛ سیستم امکانات و تجهیزات آموزشی همچنان مورد توجه سرمایه‌گذاری قرار گرفته است؛ دولت، وزارتخانه‌های مرکزی، شعب و ادارات محلی به رهبری و هدایت کار تأمین بودجه توجه کرده‌اند؛ به مقامات ذیصلاح توصیه کرده‌اند که مقررات و دستورالعمل‌هایی در مورد تخصیص، مدیریت، استفاده و تسویه بودجه صادر کنند؛ منابع بودجه را تنظیم و متعادل کرده و منابع غیردولتی را برای نوآوری در برنامه‌های آموزش عمومی و کتاب‌های درسی طبق مصوبه شماره 88/2014/QH13 و مصوبه شماره 51/2017/QH14 مجلس ملی بسیج کرده‌اند و از رعایت مفاد قانون بودجه کشور اطمینان حاصل کرده‌اند...

نگوین داک وین، رئیس کمیته فرهنگ و آموزش، با استناد به نتایج نظارت، گفت که هیئت نظارت سه گروه راهکار در مورد نهادها، سازوکارها و سازمان‌های اجرایی پیشنهاد داده است. به طور خاص، گروه راهکارهای مربوط به تکمیل نهادها و سیاست‌ها؛ گروه راهکارهای مربوط به بهبود اثربخشی و کارایی مدیریت دولتی در نوآوری برنامه‌های آموزش عمومی؛ و گروه راهکارهای مربوط به تقویت شرایط برای تضمین اجرای نوآوری در برنامه‌های آموزش عمومی و کتاب‌های درسی.

نگوین توی آن، رئیس کمیته اجتماعی مجلس ملی، در سخنانی در این جلسه گفت که کمیته دائمی کمیته اجتماعی از سازماندهی هیئت نظارتی که دقیق، روشمند، علمی و با ذهنی باز بود، بسیار قدردانی می‌کند. این هیئت از ۸ منطقه بازدید کرد، به اشکال مختلف با بسیاری از کارشناسان، دانشمندان و معلمان مشورت کرد، افکار عمومی را از طریق نظرسنجی‌ها از طریق اداره مرکزی تبلیغات و از طریق مطبوعات دریافت کرد و بدین ترتیب محتوای گزارش را تنظیم کرد و همزمان مشارکت شورای ملیت‌ها و کمیته‌های مجلس ملی را نیز بسیج نمود.

رئیس کمیته امور اجتماعی، نگوین توی آن، نیز از برنامه آموزش عمومی سال ۲۰۱۸ که بر اساس قطعنامه شماره ۸۸/۲۰۱۴/QH۱۳ و قطعنامه شماره ۵۱/۲۰۱۷/QH۱۴ مجلس ملی با تمام معیارهای خاص و مدرن تدوین شده و با رویکرد به روند کلی جهان که «یادگیرنده را در مرکز توجه قرار می‌دهد» و محتوای کتاب‌های درسی نقش مواد آموزشی (یعنی نه تنها منبع دانش) را ایفا می‌کند، برای سازماندهی فعالیت‌های تدریس و یادگیری مطابق با محتوا و الزامات برنامه، بسیار قدردانی کرد. هر موضوع درسی دارای کتاب‌های درسی زیادی است و کتاب‌های درسی زیاد، راه حل مهمی برای تغییر هدف تدریس از انتقال دانش به آموزش و توسعه ظرفیت هستند.

کمیته دائمی کمیته امور اجتماعی از تلاش‌های وزارت آموزش و پرورش، وزارتخانه‌های مربوطه، به ویژه معلمان و مدیران برای اجرای اهداف و راه‌حل‌های برنامه و دستیابی به نتایج مثبت بسیار قدردانی کرد: کاهش رسمیت در آموزش و یادگیری، با هدف توسعه ظرفیت؛ تنوع‌بخشی به کتاب‌های درسی، داشتن اسناد خوب فراوان برای مرجع و مطالعه؛ اساساً معلمان و مربیان برای خودآموزی تلاش کردند تا الزامات برنامه جدید را برآورده کنند؛ در طول دوره نظارت، پیش‌نویس قطعنامه جامع بود و بر کاستی‌های اجرای برنامه طبق قطعنامه شماره ۸۸/۲۰۱۴/QH۱۳ و قطعنامه شماره ۵۱/۲۰۱۷/QH۱۴ مجلس ملی غلبه کرد.

از آنجا، رئیس کمیته اجتماعی توصیه کرد که به اجرای قاطعانه هدف فوق ادامه داده و در طول مسیر، اصلاحاتی را انجام دهیم. در عین حال، به یک نقشه راه مشخص، متناسب با ویژگی‌های هر منطقه، ناحیه، گروه دانش‌آموزی و به ویژه دانش‌آموزان اقلیت‌های قومی و مناطق کوهستانی نیاز است. علاوه بر این، با موافقت با توصیه هیئت نظارت، دولت باید به سرمایه‌گذاری بودجه و تدوین قانون معلمان توجه کند تا شرایطی را برای معلمان و مدیران فراهم کند تا در فداکاری خود احساس امنیت کنند و جامعه‌پذیری را در همه مراحل ارتقا دهد تا منابع و اجماع بیشتری از جامعه داشته باشند. علاوه بر این، لازم است تبلیغات و ارتباطات خوبی در مورد نتایج به دست آمده و راه‌حل‌های آینده برای معلمان و دانش‌آموزان انجام شود.

رئیس کمیته حقوقی، هوانگ تان تونگ، از اجرای کار نظارتی هیئت بسیار قدردانی کرد؛ در عین حال، او گفت که روند اجرای هیئت از نزدیک طرح را دنبال کرده و در ارزیابی‌های خود محتاط بوده است... به طور خاص، جنبه‌های مثبت، محدودیت‌های موجود، علل، درس‌های آموخته شده، راه‌حل‌ها، توصیه‌ها... بسیار جامع و کامل ارائه شده است.

با این حال، رئیس کمیته حقوقی، هوانگ تان تونگ، پیشنهاد کرد که لازم است برخی از نتایج به دست آمده در رابطه با روش‌های خلاقانه برخی از مؤسسات آموزشی، مانند ترویج مؤثر مدل کتابخانه کتاب‌های درسی... برای برجسته‌تر کردن دستاوردهای حاصل، اضافه شود. علاوه بر این، لازم است ارزیابی علل محدودیت‌های مربوط به فرآیند استخدام برای محتوای آموزشی، مازاد و کمبود معلم محلی... برای داشتن راه‌حل‌ها و نوآوری‌هایی برای حل مؤثر این وضعیت در آینده اضافه شود...

رئیس کمیته حقوقی، هوانگ تان تونگ، موافقت خود را با سه گروه از راه‌حل‌ها در مورد نهادها، سازوکارها و سازمان‌های اجرایی که توسط هیئت نظارت پیشنهاد شده بود، ابراز کرد. به‌طور خاص، گروه راه‌حل‌ها در مورد تکمیل نهادها و سیاست‌ها؛ گروه راه‌حل‌ها در مورد بهبود اثربخشی و کارایی مدیریت دولتی در مورد نوآوری برنامه‌های آموزش عمومی؛ گروه راه‌حل‌ها در مورد تقویت شرایط برای تضمین اجرای نوآوری برنامه‌های آموزش عمومی و کتاب‌های درسی. با این حال، رئیس کمیته حقوقی، هوانگ تان تونگ، پیشنهاد بررسی و اضافه کردن مهلت‌هایی برای وظایفی را داد که می‌توانند به‌طور خاص زمان‌بندی شوند تا به‌عنوان مبنایی برای نظارت عمل کنند.

نگوین کیم سون، وزیر آموزش و پرورش، به نمایندگی از آژانس تحت نظارت، از مجلس ملی و کمیته دائمی مجلس ملی به خاطر نگرانی عمیقشان تشکر کرد. این نگرانی بزرگ و به موقع، حس مسئولیت بالای مجلس ملی را نسبت به کشور و مردم در سازماندهی و اجرای فعالیت‌های نظارتی کمیته دائمی مجلس ملی در مورد نوآوری برنامه‌های آموزش عمومی و اجرای قطعنامه‌های شماره ۸۸ و ۵۱ مجلس ملی نشان می‌دهد. وزیر تأیید کرد که بخش آموزش مشتاقانه منتظر این نظارت است زیرا برقراری ارتباط و توضیح به تنهایی دشوارتر از تصدیق و انتشار عینی از طریق فعالیت‌های نظارتی مجلس ملی - بالاترین نهاد نماینده برای همه مردم - است.

وزیر نگوین کیم سون گفت که بخش آموزش و پرورش با بیش از ۱ میلیون معلم، کارهای عملی زیادی انجام داده، بر مشکلات و چالش‌های بی‌شماری غلبه کرده و تغییرات واقعی ایجاد کرده است. این اولین بار از زمان اجرای اصلاحات عمومی آموزش و پرورش در سال ۲۰۱۸ است که یک هیئت نظارت ملی، جامع و در مقیاس بزرگ تشکیل شده است.

مشاهدات هیئت نظارت، کل صنعت را بسیار دلگرم کرده است، زیرا هیئت نظارت بسیار جدی، مسئولانه، علمی، از نزدیک، عملی، با روحیه درک و سازندگی کار کرده است.

وزیر نگوین کیم سون تأیید کرد که اصلاحات آموزش عمومی طبق برنامه آموزش عمومی 2018، در مقایسه با اصلاحات قبلی، اصلاحاتی جامع و کامل است؛ با ایدئولوژی هدایت‌کننده متفاوت، و با هدف توسعه جامع انسانی.

در چارچوب اجرای هدف دوگانه مبارزه با بیماری همه‌گیر و نوآوری در آموزش، این یک تلاش فوق‌العاده از سوی میلیون‌ها معلم و دانش‌آموز، تلاش‌های دولت، وزارتخانه‌ها، شعب، ۶۳ استان و شهر و توجه مجلس ملی است.

وزیر نگوین کیم سون همچنین پیشنهاد داد که تیم نظارت، محتوای مربوط به واگذاری تدوین مجموعه‌ای از کتاب‌های درسی به وزارت آموزش و پرورش را در پیش‌نویس قطعنامه نظارت، بررسی و حذف کند. در عین حال، توصیه می‌شود قطعنامه جداگانه‌ای در مورد نوآوری آموزشی تدوین شود و وزارت آموزش و پرورش موظف شود برنامه‌هایی را در مورد تقویت شرایط برای تضمین نوآوری آموزشی، به ویژه و مهم‌تر از همه، نحوه تأمین معیشت کادر آموزشی، به دولت و مجلس ملی ارائه دهد...

وونگ دین هو، رئیس مجلس ملی: نظرات بیان شده در جلسه بسیار متعهدانه، مسئولانه و ارزشمند برای آرمان آموزشی کشور بود.

وونگ دین هو، رئیس مجلس ملی، در سخنانی در این جلسه گفت: این اولین باری است که جلسه نظارت موضوعی کمیته دائمی مجلس ملی به صورت زنده از رادیو و تلویزیون پخش می‌شود، زیرا این یک موضوع نظارتی بسیار مهم است که مورد توجه مردم و رأی‌دهندگان قرار دارد.

رئیس مجلس ملی اساساً با گزارش هیئت نظارت موافقت کرد و نظرات بیان شده در جلسه بسیار متعهدانه، مسئولانه و ارزشمند برای امر آموزش کشور بود.

رئیس مجلس ملی اظهار داشت که از آنجا که این موضوع مهمی است، کمیته دائمی مجلس ملی در هدایت تدوین طرح کلی و تفصیلی، سازماندهی تحقیقات، تلفیق و بررسی وضعیت، بسیار دقیق و موشکافانه عمل کرده است. رئیس مجلس ملی و معاونان رئیس نیز دو بار مستقیماً به گزارش‌های مربوط به نتایج نظارت گوش فرا داده‌اند. کمیته دائمی مجلس ملی نیز قبل از اینکه هیئت نظارت با سازمان‌های دولتی همکاری کند و نظارت رسمی را انجام دهد، تشکیل جلسه داد تا نظرات اولیه خود را ارائه دهد.

رئیس مجلس ملی دریافت که گزارش نظارتی، مروری جامع و عمیق بر وضعیت نوآوری در آموزش عمومی ارائه می‌دهد که حاوی مطالب ارزشمند و راهکارهای پیشنهادی در هر دو حوزه نظری و عملی است.

رئیس مجلس ملی موافقت کامل خود را با ارزیابی هیئت نظارت ابراز کرد. یعنی، سازماندهی دولت در انتشار و اجرای قطعنامه شماره ۸۸/۲۰۱۴/QH۱۳ و قطعنامه شماره ۵۱/۲۰۱۷/QH۱۴ منسجم و مسئولانه بوده است. رئیس مجلس ملی گفت که لازم است وضعیت آموزش عمومی که همچنان دارای تغییرات مثبت است و به نتایج مهم و قابل توجه بسیاری دست یافته است، برجسته شود.

رئیس مجلس ملی اظهار داشت که سیستم اسناد صادر شده نسبتاً جامع است و همه حوزه‌ها و بخش‌ها را مطابق با الزامات نوآوری و مطابق با روح قطعنامه شماره 88/2014/QH13 و قطعنامه شماره 51/2017/QH14 پوشش می‌دهد. برنامه جدید آموزش عمومی به طور کلی با دقت و جدیت، با رعایت اصول و توسعه، و با پیروی دقیق از اهداف، الزامات و محتوای نوآوری، تدوین، سازماندهی، تدوین، ارزیابی، تأیید، چاپ و منتشر می‌شود و اساساً نیازهای آموزش و یادگیری را برآورده می‌کند. کادر آموزشی برای خدمت به برنامه جدید کاملاً آموزش دیده‌اند. دولت بودجه را متعادل می‌کند، بودجه را اولویت‌بندی می‌کند و منابع را برای سرمایه‌گذاری در امکانات، خرید تجهیزات و اجرای برنامه جدید بسیج می‌کند.

رئیس مجلس ملی در مورد محدودیت‌ها گفت که نظرات هیئت نظارت موجه است. رئیس مجلس ملی اظهار داشت که گزارش نظارتی به ۱۲ سند اشاره کرده است که از برنامه عقب مانده‌اند. کار تبلیغ، انتشار و نوآوری برنامه واقعاً مؤثر نبود و هنوز مطالبی وجود داشت که اجماع اجتماعی ایجاد نمی‌کرد. کار نظارت، بازرسی و بررسی به طور منظم انجام نمی‌شد، دامنه محدود بود، جامع نبود و اثربخشی بالا نبود.

منبع