در جلسه افتتاحیه کنگره ملی خلق در ۵ مارس، پکن هدف رشد تولید ناخالص داخلی را برای سال ۲۰۲۵ «حدود ۵ درصد» تعیین کرد. این رقم در شرایطی ارائه شد که دومین اقتصاد بزرگ جهان با مجموعه‌ای از چالش‌ها، از جمله افزایش تعرفه‌های دونالد ترامپ، رئیس‌جمهور آمریکا - که دو برابر شده و به ۲۰ درصد برای کالاهای چینی وارداتی به ایالات متحده رسیده است - مواجه است.

افزایش هزینه‌ها، تثبیت بازار داخلی

پکن که با فشار زیاد ایالات متحده و دشواری تغییر سیاست «اول آمریکا»ی دولت ترامپ مواجه است، به تدریج تمرکز خود را به تقاضای داخلی تغییر داده و وابستگی خود به صادرات، به ویژه ایالات متحده - بازاری که بخش بزرگی از گردش مالی تجاری این کشور را تشکیل می‌دهد - را کاهش داده است.

یکی از نکات قابل توجه در گزارش دولت چین، افزایش هدف کسری بودجه به «حدود ۴ درصد» از تولید ناخالص داخلی است. این بالاترین سطح در ۱۵ سال گذشته است که بسیار فراتر از رقم ۳ درصد در سال ۲۰۲۴ و حتی بالاتر از ۳.۶ درصد در دوران همه‌گیری در سال ۲۰۲۰ است.

به طور خاص، چین همچنین طرحی را برای انتشار ۱.۳ تریلیون یوان (RMB) اوراق قرضه دولتی ویژه فوق بلندمدت در سال ۲۰۲۵ آغاز کرد که ۳۰ درصد بیشتر از سال گذشته است. علاوه بر این، یک بسته حمایتی به ارزش ۵۰۰ میلیارد یوان برای افزایش وام‌دهی به بانک‌های تجاری بزرگ دولتی ارائه شد.

ترامپ شی بی بی سی.jpg
تنش‌های تجاری بین آمریکا و چین تشدید می‌شود. عکس: بی‌بی‌سی

بنابراین، سیاست پکن، تسهیل سیاست مالی، «به صورت پیشگیرانه‌تر» و سیاست پولی «به طور مناسب» است. دولت چین همچنین متعهد شد که هم نرخ بهره و هم الزامات ذخیره بانکی را «به موقع کاهش دهد».

برای افزایش رشد، پول به طور گسترده به اقتصاد تزریق خواهد شد.

با این حال، قرار بود هدف تورم به «حدود ۲ درصد» کاهش یابد - پایین‌ترین حد در بیش از دو دهه و به طور قابل توجهی کمتر از ۳ درصد سال‌های گذشته. این نشان‌دهنده تقاضای داخلی ضعیف چین است و به پکن اجازه می‌دهد پول بیشتری را به پروژه‌های زیرساختی، حمایت از مشاغل و افزایش مصرف خانوارها تزریق کند.

تثبیت بازار املاک که تقریباً یک سوم اقتصاد چین را تشکیل می‌دهد، از اولویت‌های اصلی بوده است. پس از سال‌ها بحران با اشباع بازار مسکن و کاهش قیمت‌ها، چین سیاست‌های حمایتی مانند کاهش نرخ بهره وام مسکن و تزریق سرمایه به توسعه‌دهندگان املاک را اجرا کرده است.

با این حال، مشکل ریشه‌ای در این واقعیت نهفته است که اعتماد مصرف‌کننده در بین کسب‌وکارها و مردم همچنان پایین است و ارزش یوان در حال کاهش است...

تنوع‌بخشی به بازارها، تمرکز بر فناوری

علاوه بر اعمال تعرفه‌های تلافی‌جویانه، اضافه کردن ۱۵ درصد به برخی کالاهای آمریکایی از ۱۰ مارس و قرار دادن برخی از کسب‌وکارهای آمریکایی در فهرست نهادهای غیرقابل اعتماد،... پکن در تلاش است تا بازارهای صادراتی خود را متنوع کند.

در پاسخ، چین همکاری با کشورهای آسیایی، آفریقایی و اروپایی را تقویت کرده و ابتکار «کمربند و جاده» را برای گسترش بازار مصرف خود ترویج داده است.

برای مثال، چین متعهد شده است که از بیمه صادرات حمایت کند و تجارت با کشورهایی را که تحت تأثیر سیاست‌های حمایت‌گرایانه آقای ترامپ قرار نمی‌گیرند، افزایش دهد. این امر نه تنها به جبران برخی از ضررهای بازار ایالات متحده کمک می‌کند، بلکه موقعیت ژئوپلیتیکی پکن را نیز تقویت می‌کند. با این حال، موانع تجاری از سوی اتحادیه اروپا (مانند تعرفه‌های بالا تا بیش از 35 درصد بر خودروهای برقی چینی و ...) یا اندونزی نشان می‌دهد که این مسیر آسان نیست.

علاوه بر این، چین همچنین در حال ارتقای استقلال تکنولوژیکی است تا وابستگی خود را به ایالات متحده در حوزه‌های استراتژیک مانند نیمه‌رساناها و هوش مصنوعی کاهش دهد.

بازار سهام چین اخیراً پس از دیدار کم‌سابقه‌ای که ماه گذشته بین رئیس جمهور شی جین‌پینگ و برخی از کارآفرینان برتر فناوری این کشور، از جمله جک ما از علی‌بابا و لیانگ ونفنگ از AI DeepSeek، برگزار شد، دوباره رونق گرفته است... این کشور روی فناوری به عنوان یک ناجی بلندمدت شرط‌بندی می‌کند.

با این حال، اگر آقای ترامپ طبق تهدید خود به اعمال تعرفه‌های تا ۶۰ درصد ادامه دهد، صادرات چین می‌تواند به شدت کاهش یابد و باعث شود رشد تولید ناخالص داخلی چین ۰.۵ تا ۱ درصد کاهش یابد و چین را مجبور به ایجاد تعادل بین محرک‌های کوتاه‌مدت و سرمایه‌گذاری بلندمدت کند، گذشته از اینکه با خطر تلافی تجاری از سوی سایر شرکا نیز مواجه خواهد شد.

ترامپ تعرفه‌های اضافی بر کالاهای چینی، هدف جنگ تعرفه‌ای، وضع می‌کند . دونالد ترامپ، رئیس جمهور آمریکا، از اعمال 10 درصد تعرفه اضافی بر کالاهای وارداتی از چین خبر داد و کل مالیات بر این کشور را به 20 درصد رساند. این تعرفه‌های بالا می‌تواند قیمت کالاها را در آمریکا افزایش دهد و به مصرف‌کنندگان آمریکایی آسیب برساند.