واکنش به نشت نفت در خلیج تایلند: یک مسئولیت مشترک

Báo Tài nguyên Môi trường•07/12/2023

طبق آمار اداره دریاها و جزایر ویتنام، بر اساس گزارش‌های محلی سالانه، به طور متوسط سالانه ۳ تا ۵ نشت نفت رخ می‌دهد. میزان تخمینی نفت تخلیه شده به دریا در ویتنام به ۴۱۰۰۰ تن در سال می‌رسد. پایش در چندین منطقه دریایی نشان می‌دهد که آب آلوده دریا حاوی نفت، آهن، روی، مواد آلی و غیره است. این یکی از دلایل آلودگی جدی محیط زیست دریایی است که به شدت بر اکوسیستم، آبزی‌پروری، گردشگری و سایر فعالیت‌ها تأثیر می‌گذارد.

همکاری برای غلبه بر

نشت نفت ماهیتی فرامرزی دارد و فقط مشکل یک منطقه یا کشور نیست، بلکه نیازمند مسئولیت‌پذیری و تلاش‌های مشترک همه مناطق و ملت‌های مربوطه است. بنابراین، همکاری بین‌المللی برای افزایش ظرفیت واکنش به نشت نفت و کاهش پیامدهای آن ضروری است.

در سال ۲۰۰۶، ویتنام، تایلند و کامبوج از طریق سازمان PEMSEA یک بیانیه و برنامه مشترک در مورد همکاری در آمادگی برای مقابله با نشت نفت در خلیج تایلند امضا کردند. در ۱۴ آگوست ۲۰۰۹، نخست وزیر با صدور حکم شماره ۱۲۷۸/QD-TTg طرح اجرای بیانیه و برنامه مشترک بین ویتنام، کامبوج و تایلند در مورد همکاری در آمادگی برای مقابله با نشت نفت در خلیج تایلند را تصویب کرد.

برای 10 سال آینده، دولت ویتنام حکم نخست وزیر شماره 1278/QD-TTg را صادر کرد که طرح اجرای اعلامیه و برنامه چارچوب مشترک بین ویتنام، کامبوج و تایلند در مورد همکاری در واکنش به نشت نفت در خلیج تایلند، به همراه مجموعه‌ای از برنامه‌های اقدام همکاری را تصویب می‌کرد.

همزمان، واحدهای مرکزی برای اجرای اعلامیه مشترک و برنامه چارچوب، مانند ایجاد یک مکانیسم واکنش هماهنگ - مرکز ملی واکنش به نشت نفت (NOSPC) - در سه کشور، تعیین شدند. در ویتنام، کمیته ملی جستجو و نجات، آژانسی است که فعالیت‌های واکنش به نشت نفت را هدایت و اجرا می‌کند. وزارت منابع طبیعی و محیط زیست، آژانس مرکزی ملی برای اجرای اعلامیه مشترک و برنامه چارچوب است.

و تلاش‌های ویتنام

با امضا، همکاری و اجرای وظایف، کار رسیدگی به نشت نفت در خلیج تایلند نتایج مثبت بسیاری را ثبت کرده است. در مورد آموزش، مانورها، تمرین‌ها و کمپین‌های آگاهی‌بخشی عمومی: کمیته ملی جستجو و نجات و مرکز واکنش به نشت نفت جنوبی گروه نفت و گاز ویتنام، آموزش هماهنگی در واکنش به نشت نفت در دریا را طبق مفاد برنامه چارچوب و بیانیه مشترک ترتیب داده‌اند. به طور خاص، کمیته ملی جستجو و نجات و وزارت منابع طبیعی و محیط زیست دوره‌های آموزشی را برای افزایش آگاهی مقامات محلی در مورد فعالیت‌های واکنش به نشت نفت ترتیب داده‌اند. اداره کل دریاها و جزایر، پروژه "افزایش آگاهی عمومی در مورد حفاظت از محیط زیست، واکنش و رفع نشت نفت در دریا" را در هر 28 استان و شهر ساحلی اجرا کرده است.

ویتنام به طور پیشگیرانه به نشت نفت واکنش نشان می‌دهد.

در خصوص همکاری‌های بین‌المللی در پیشگیری، واکنش به نشت نفت و کاهش آن: کنفرانس‌های سالانه آژانس‌های ملی ویتنام، تایلند و کامبوج برگزار می‌شود و هر کشور به نوبت میزبان این کنفرانس‌ها است. این کنفرانس‌ها به بهبود چارچوب قانونی برای نظارت، ارزیابی ریسک، واکنش، اصلاح و رسیدگی به پیامدهای نشت نفت در دریا کمک کرده‌اند.

به طور خاص، ویتنام با تصمیم شماره 12/2021/QD-TTg مورخ 24 مارس 2021، مقرراتی در مورد فعالیت‌های مقابله با نشت نفت؛ یک طرح ملی مقابله با نشت نفت؛ فهرستی از مواد پراکنده‌ساز مجاز برای استفاده در آب‌های ویتنام؛ و راهنمایی در مورد فرآیند استفاده از مواد پراکنده‌ساز در مقابله با نشت نفت در دریا صادر کرد. این امر مبنای بحث و توافق در مورد طرح مشترک مقابله با نشت نفت برای منطقه خلیج تایلند را تشکیل می‌دهد که تدوین شده بود اما سال‌ها حل نشده باقی مانده بود. اخیراً، کنفرانس سالانه در مورد برنامه مشترک اعلامیه و چارچوب برای همکاری در مورد آمادگی در برابر نشت نفت در منطقه خلیج تایلند و مجموعه‌ای از فعالیت‌های مرتبط در مورد مدیریت نشت نفت در این منطقه، همانطور که در برنامه مشترک اعلامیه و چارچوب بین سه کشور تصریح شده است، برگزار شد.

به طور خاص، با اجرای مؤلفه‌های برنامه مشترک اعلامیه و چارچوب و انجام وظیفه «همکاری بین‌المللی با کامبوج، تایلند و سازمان‌ها و افراد بین‌المللی مربوطه در آماده‌سازی، واکنش، پاکسازی و حل و فصل نشت نفت در دریا»؛ و انجام وظایف محوله توسط وزارت منابع طبیعی و محیط زیست، اداره دریاها و جزایر ویتنام در تأیید جایگاه و نقش مهم وزارت منابع طبیعی و محیط زیست به طور کلی و اداره دریاها و جزایر ویتنام به طور خاص در مشارکت فعال در اجرا و تثبیت برنامه مشترک اعلامیه و چارچوب در مورد همکاری در آمادگی برای نشت نفت در خلیج تایلند که امضا شده است، نقش داشته است.

اجرای این وظیفه همچنین به عنوان مبنایی برای ارزیابی منظم، یادگیری از تجربیات و پیشنهاد روش‌های همکاری بین کشورها در آماده‌سازی و واکنش به نشت نفت به موثرترین شکل، به حفاظت از محیط زیست دریایی کمک می‌کند؛ نتایج این وظیفه به عنوان مستندی برای همکاری بین‌المللی در آماده‌سازی، واکنش، اصلاح و حل پیامدهای نشت نفت در دریا عمل خواهد کرد.

منبع