کمیته دائمی مجلس ملی: مقررات مربوط به استانداردهای بزرگراه را با دقت بررسی کنید

رئیس مجلس ملی گفت که ادامه بررسی و تنظیم دقیق مقررات مربوط به استانداردها و شرایط بزرگراه‌ها؛ سرمایه‌گذاری در ساخت و گسترش بزرگراه‌ها؛ فرم‌های سرمایه‌گذاری... ضروری است.

رئیس مجلس ملی، تران تان مان، سخنرانی افتتاحیه را ایراد می‌کند. (عکس: تونگ نات/VNA)

صبح روز 11 ژوئن، کمیته دائمی مجلس ملی نظرات خود را در مورد توضیح، پذیرش و اصلاح پیش‌نویس قانون جاده ارائه داد.

در این جلسه، رئیس کمیته دفاع و امنیت ملی مجلس ملی، لو تان توی، در مورد 6 موضوع اصلی در رابطه با توضیح، پذیرش و بازنگری پیش‌نویس قانون گزارش داد: طبقه‌بندی جاده‌ها بر اساس سطح مدیریت (ماده 8)؛ صندوق زمین برای زیرساخت‌های جاده‌ای (ماده 12)؛ دامنه حفاظت از جاده‌ها در بالا و پایین (ماده 17)؛ هزینه‌های مدیریت، استفاده، بهره‌برداری، بهره‌برداری و نگهداری زیرساخت‌های جاده‌ای (ماده 41)؛ سرمایه‌گذاری، ساخت و توسعه بزرگراه‌ها (ماده 47)؛ هزینه‌های استفاده از بزرگراه‌ها (ماده 50).

در خصوص سرمایه‌گذاری، ساخت و توسعه بزرگراه‌ها (ماده ۴۷)، کمیته دائمی کمیته دفاع و امنیت ملی، محتوای بند ۵ ماده ۴۷ را مناسب می‌داند.

با این حال، قوانین فعلی هنوز مسئولیت‌های سازمان‌های ریاستی و مرکزی را در کنترل کل سرمایه‌گذاری برای پروژه‌هایی که به پروژه‌های فرعی و پروژه‌های جزئی تقسیم می‌شوند، تصریح نکرده‌اند.

بنابراین، بر اساس توافق با کمیته تدوین و سازمان‌های مربوطه، کمیته دائمی کمیته دفاع و امنیت ملی پیشنهاد می‌کند که کمیته دائمی مجلس ملی بند 2، بند 5، ماده 47 را به شرح زیر اصلاح کند: «در صورت تصمیم‌گیری برای تفکیک یک پروژه به پروژه‌های فرعی و پروژه‌های جزئی، مرجع تصمیم‌گیری در مورد سیاست‌های سرمایه‌گذاری باید تصمیم بگیرد که یک سازمان ریاستی را به عنوان مسئول سازماندهی اجرای پروژه تعیین کند تا از ماهیت کلی و همزمان کل پروژه اطمینان حاصل شود؛ مسئول بررسی، هماهنگ‌سازی، متعادل‌سازی و یکسان‌سازی کل سرمایه‌گذاری بین پروژه‌های فرعی و پروژه‌های جزئی، با اطمینان از اینکه از کل سرمایه‌گذاری اولیه کل پروژه که سیاست سرمایه‌گذاری برای آن تعیین شده است، تجاوز نکند.»

در خصوص صندوق زمین برای زیرساخت‌های جاده‌ای (ماده ۱۲)، کمیته دائمی کمیته دفاع و امنیت ملی، بندهای ۱ و ۲ این ماده را می‌پذیرد و تنظیم می‌کند تا با قطعنامه شماره ۰۶-NQ/TW مورخ ۲۴ فوریه ۲۰۲۲ دفتر سیاسی در مورد برنامه‌ریزی، ساخت و ساز و مدیریت توسعه پایدار شهری در ویتنام تا سال ۲۰۳۰، با چشم‌اندازی تا سال ۲۰۴۵، مطابقت داشته باشد؛ مطابق با مفاد قطعنامه شماره ۱۲۱۰/۲۰۱۶/UBTVQH۱۳ کمیته دائمی مجلس ملی در مورد طبقه‌بندی شهری.

علاوه بر این، برای اطمینان از امکان‌سنجی و تناسب با رویه مدیریت و کاربری زمین در مناطق شهری موجود، و برای جلب نظرات نمایندگان مجلس ملی، کمیته دائمی کمیته دفاع و امنیت ملی پیشنهاد داد که بند ج، بند ۳ را در جهت تصریح این نکته تکمیل کند که برای برخی از مناطق شهری با عوامل خاص غیر از موارد مشخص شده در قطعنامه شماره ۱۲۱۰/۲۰۱۶/UBTVQH۱۳، نسبت زمین برای ترافیک توسط کمیته دائمی مجلس ملی تعیین خواهد شد.

رئیس مجلس ملی، تران تان من، صحبت می‌کند. (عکس: تونگ نات/VNA)

تران تان مان، رئیس مجلس ملی، با بیان اینکه این پیش‌نویس قانونی است که مورد توجه زیادی از سوی نمایندگان مجلس ملی و رأی‌دهندگان قرار گرفته است، از آژانس مسئول بررسی به خاطر هماهنگی نزدیک با آژانس تدوین‌کننده پیش‌نویس برای جذب فعال نظرات نمایندگان مجلس ملی جهت تکمیل پیش‌نویس قانون، قدردانی و تشکر کرد.

به گفته رئیس مجلس ملی، اخیراً مجلس ملی مصوبات زیادی را تصویب کرده است که امکان اجرای آزمایشی بسیاری از مطالب مربوط به حوزه‌های سرمایه‌گذاری و مدیریت جاده‌ها و بزرگراه‌ها را فراهم می‌کند.

تحت مدیریت جدی دولت و وزارت حمل و نقل، سرمایه‌گذاری و مدیریت جاده‌ها و بزرگراه‌ها پیشرفت زیادی داشته است.

رئیس مجلس ملی با ابراز موافقت خود با بسیاری از مفاد پیش‌نویس قانون بزرگراه‌ها، تأکید کرد که این قانون در مقایسه با قانون فعلی، محتوای جدیدی دارد و بسیاری از مسائل مربوط به سرمایه‌گذاری و ساخت بزرگراه‌ها در دوران اخیر، قانونی شده است.

با این حال، لازم است که به بررسی و اصلاح دقیق این محتوا، به ویژه مقررات مربوط به استانداردها و شرایط بزرگراه‌ها؛ سرمایه‌گذاری در ساخت بزرگراه‌ها؛ گسترش بزرگراه‌ها؛ فرم‌های سرمایه‌گذاری ... ادامه داده شود.

رئیس مجلس ملی همچنین درخواست ارزیابی دقیقی از اینکه یک بزرگراه استاندارد چیست و چه بزرگراهی استاندارد نیست، ارائه داد.

رئیس مجلس ملی اشاره کرد: «بزرگراه‌های برخی کشورها حداقل ۴ یا ۵ خط در هر طرف دارند، اما بزرگراه‌های ما ۳ خط و در برخی نقاط ۲ خط دارند. بزرگراه‌های کان تو-مای توآن و مای توآن-ترونگ لونگ فقط ۲ خط دارند، در حالی که ترونگ لونگ-شهر هوشی مین ۳ خط دارد.»

هوانگ تان تونگ، رئیس کمیته حقوقی مجلس ملی، پیشنهاد داد که مقررات مربوط به صندوق‌های زمین برای زیرساخت‌های جاده‌ای شهری در بند ۲، ماده ۱۲ پیش‌نویس قانون، به دقت بررسی شود.

آقای هوانگ تان تونگ گفت: «مفاد پیش‌نویس قانون بسیار جزئی و شامل مطالبی است که واقعاً برای شرایط محلی فعلی مناسب نیست. علاوه بر این، برخی از مطالب آن برای روند توسعه آینده مناطق شهری مناسب نیست. اگر مقررات سختگیرانه‌ای در مورد نسبت‌های صندوق زمین بدون ضمانت اجرا و اقداماتی برای تضمین اجرا وجود داشته باشد، عملی نخواهد بود.»

بنابراین، رئیس کمیته حقوقی پیشنهاد داد که فقط باید مقررات جهت‌گیری وجود داشته باشد تا ثبات و ماندگاری قانون تضمین شود؛ در عین حال، باید سازگاری با قطعنامه شماره 1210/2016/UBTVQH13./ را تضمین کند.

(TTXVN/ویتنام+)