VCCI الزام به صدور فاکتور بدون اطلاعات خریدار را توصیه می‌کند.

VCCI توصیه می‌کند که مقامات مالیاتی، فروشندگانی را که تعهدات فاکتور خود را انجام داده‌اند اما اطلاعات خریدار را ندارند، جریمه نکنند.

در چارچوب سیستم عامل جدید که هنوز در حال تکمیل است، فرمان 70/2025/ND-CP پس از لازم‌الاجرا شدن، یکی از بزرگترین مشکلات فنی را ایجاد کرده است: الزام فروشندگان به جمع‌آوری اطلاعات شناسایی خریداران برای ایجاد فاکتورها.

فرمان ۷۰ گامی مهم در جهت شفافیت و نوسازی سیستم مدیریت مالیات تلقی می‌شود. پیاده‌سازی فاکتورهای الکترونیکی تولید شده از صندوق‌های فروش نه تنها به افزایش شفافیت در معاملات کمک می‌کند، بلکه به ایجاد یک محیط تجاری عادلانه و کاهش ضرر و زیان بودجه نیز کمک می‌کند.

آقای دائو آنه توآن، معاون دبیرکل و رئیس دپارتمان حقوقی فدراسیون تجارت و صنعت ویتنام (VCCI)، در کارگاه آموزشی اخیر در مورد اجرای فاکتورهای الکترونیکی مرتبط با مقامات مالیاتی، گفت: «با منابع محدود و سطح پایین فناوری، اجرای فرمان ۷۰ فشار زیادی بر میلیون‌ها خانوار تجاری وارد می‌کند.»

آقای داو آنه توآن، معاون دبیرکل و رئیس بخش حقوقی VCCI - در کارگاه.

فرمان شماره ۷۰ مقرر می‌دارد که فاکتورهای الکترونیکی باید شامل کد مالیاتی یا شماره شناسایی شخصی خریدار باشند، مگر در موارد فروش کالا یا ارائه خدمات به خریداران غیرتجاری.

این قانون مشکلاتی را برای خانوارهای تجاری ایجاد می‌کند، زیرا در واقعیت، بسیاری از مشتریان برای خرید کالا مراجعه می‌کنند و خانوارهای تجاری نمی‌توانند تشخیص دهند که آیا آنها مصرف‌کننده شخصی هستند یا کسب‌وکار شخصی. در صورتی که خریدار اطلاعات ارائه ندهد، فروشنده نیز حق درخواست ندارد و این امر منجر به این خطر می‌شود که خانوار تجاری ممکن است مقررات مربوط به فاکتورها را نقض کند.

بسیاری از توزیع‌کنندگان و عمده‌فروشان همچنین ابراز نگرانی کردند که اگر نتوانند هویت خریدار را در سوابق فاکتور اثبات کنند، به «صدور فاکتور برای شخص اشتباه» یا «تبانی برای فرار مالیاتی» متهم خواهند شد.

بنابراین، صدور زودهنگام دستورالعمل‌هایی که به فروشندگان اجازه می‌دهد در موارد معامله‌ای که خریدار کد مالیاتی یا شماره شناسایی شخصی ارائه نمی‌دهد، به وضوح بیان کنند که «خریدار اطلاعاتی ارائه نکرده است» برای اطمینان از امکان‌سنجی عملیاتی ضروری است، ضمن اینکه به استانداردسازی مبنای قانونی بین حلقه‌های زنجیره تأمین نیز کمک می‌کند.

مسئولیت فروشنده زمانی باید کامل تلقی شود که فاکتور کاملی برای فروش صادر کرده باشد، چه فاکتور حاوی اطلاعات کامل خریدار باشد و چه نباشد. اگر خریداری بدون فاکتور کامل دریافتی، کالا را از یک توزیع‌کننده یا عمده‌فروش دوباره خریداری کند، مسئولیت بر عهده اوست - نه فروشنده اصلی.

این مسئولیت مقامات مالیاتی است که اطمینان حاصل کنند که همه کالاهای در گردش دارای فاکتورهای ورودی و خروجی هستند. عدم انعطاف‌پذیری در مقررات منجر به تراکم جریان کالا می‌شود و به طور غیرمستقیم زنجیره تأمین قانونی را مختل می‌کند، که مغایر با هدف نوسازی مدیریت مالیاتی است.

الزام فاکتورها به درج اطلاعات کامل خریدار، باعث اختلال در مرحله صدور فاکتور می‌شود و در نتیجه جریان کالا را مسدود کرده و به طور غیرمستقیم زنجیره تأمین قانونی را مختل می‌کند، ضمن اینکه در مرحله پس از حسابرسی نیز خطراتی ایجاد می‌کند.

آقای تران کوک خان - عضو دائمی شورای مشورتی سیاستگذاری.

در واقع، بسیاری از مشاغل و خانوارهای تجاری، علیرغم داشتن فاکتورهای کاملاً آماده، اظهارنامه‌های دقیق و انجام تعهدات مالیاتی خود، در صورت عدم امکان ردیابی هویت خریدار، همچنان می‌توانند مشمول بازرسی شوند. اگر اظهارنامه مالیاتی و تعهدات پرداخت فروشنده انجام شده باشد، بازرسی پس از فروش نباید مبنای محکومیت تخلفات باشد، مگر اینکه نشانه‌های روشنی از تخلفات عمدی وجود داشته باشد.

آقای تران کوک خان، عضو دائمی شورای مشورتی سیاست‌گذاری، ضمن موافقت با توصیه‌های VCCI و انجمن‌ها و شرکت‌ها، افزود: «کسب‌وکارهای خانگی در مکان‌هایی فعالیت می‌کنند که حتی کسب‌وکارهای کوچک نیز نمی‌توانند به آنها دسترسی داشته باشند. آنها در هر گوشه‌ای از اقتصاد نفوذ می‌کنند و در همه زمینه‌ها حضور دارند تا جریان کالا را حفظ کنند. آنها بسیار مهم هستند.»

او گفت: «ما کاملاً از فرمان ۷۰ حمایت می‌کنیم، اما وقتی این سیاست به این حوزه مربوط می‌شود، باید با دقت بررسی و مورد توجه قرار گیرد.»

دسترسی و اجرا نیز تحت تأثیر عواملی مانند مقیاس و شرایط جغرافیایی قرار دارند. مشاغل شهری نسبت به مشاغل مناطق روستایی و کوهستانی، دسترسی بهتری به اطلاعات، زیرساخت‌ها و خدمات پشتیبانی دارند. در میان خانوارهای مورد بررسی، گروه مشاغل در مناطق روستایی و کوهستانی گفتند که تقریباً قادر به مشارکت نیستند زیرا اغلب همه کارها را خودشان انجام می‌دهند، وقت ندارند و سود برای استخدام کارگر کافی نیست.

از آنجا، برخی توصیه‌های اضافی نیز در کارگاه مشاوره در مورد نتایج بررسی خانوارهای تجاری در مورد اجرای فاکتورها و اسناد در فرمان 70 VCCI ثبت شد، مانند عدم اعمال مجازات‌های اداری در دوره 1 ژوئن تا 31 دسامبر 2025؛ عدم اعمال تعهدات مالیاتی به صورت عطف به ماسبق، عدم جمع‌آوری و عدم اعمال مجازات بر معاملات قبل از زمانی که خانوارهای تجاری رسماً به روش اظهارنامه روی آوردند.

از همه مهم‌تر، لازم است به نظرات افراد در عمل گوش داده شود تا سیاست‌ها به نیازها نزدیک و با نظرات مردم همسو باشند.

آیا آدرس جدید از اول جولای نیاز به تنظیم در فاکتور الکترونیکی دارد؟ طبق اعلام اداره مالیات، سازمان امور مالیاتی پس از تغییر، به طور خودکار فیلد آدرس را به‌روزرسانی می‌کند، مودیان مالیاتی نیازی به انجام کاری ندارند و مشاغل همچنان مجاز به صدور فاکتورهای الکترونیکی طبق معمول بدون جریمه هستند.

منبع: https://vietnamnet.vn/vcci-kien-nghi-ve-nghia-vu-xuat-hoa-don-nhung-khong-co-thong-tin-nguoi-mua-2420884.html