کارمندان دولت مجاز به انجام کارهای اضافی و سرمایه‌گذاری در ایجاد کسب‌وکارها هستند.

VTV.vn - قانون اصلاح‌شده کارمندان دولت به کارمندان دولت اجازه می‌دهد تا در مدیریت و اداره کسب‌وکارها، تعاونی‌ها، بیمارستان‌ها، مؤسسات آموزشی و غیره سرمایه‌گذاری کرده و مشارکت داشته باشند.

مقامات اجازه خواهند داشت اضافه کاری کنند و برای ایجاد کسب و کار سرمایه گذاری کنند.

بعدازظهر دهم دسامبر، نمایندگان مجلس ملی به تصویب قانون اصلاح‌شده کارمندان دولت رأی دادند. این قانون از اول ژوئیه ۲۰۲۶ لازم‌الاجرا خواهد بود.

قانونی که اخیراً توسط مجلس ملی تصویب شده است، در ماده ۱۳، حقوق کارمندان دولت را در رابطه با فعالیت‌های حرفه‌ای و تجاری تصریح می‌کند.

بر این اساس، کارمندان دولت می‌توانند قراردادهای کار یا خدمات را با سایر نهادها، سازمان‌ها یا واحدها امضا کنند، مشروط بر اینکه قوانین حاکم بر بخش‌ها و حوزه‌های مربوطه آنها این امر را ممنوع نکرده باشد، و اطمینان حاصل شود که هیچ تضاد منافعی طبق قانون پیشگیری و مبارزه با فساد وجود ندارد، با توافق‌نامه قرارداد استخدام مغایرت ندارد و اخلاق حرفه‌ای را نقض نمی‌کند.

در صورت عدم توافق در قرارداد استخدام، رضایت کتبی رئیس واحد خدمات عمومی الزامی است؛ برای رئیس واحد خدمات عمومی، رضایت کتبی از مرجع نظارت مستقیم الزامی است.

مقامات دولتی می‌توانند به صورت انفرادی به حرفه خود بپردازند، مشروط بر اینکه قوانین حاکم بر بخش یا حوزه کاری آنها، آن را ممنوع نکرده باشد، اطمینان حاصل شود که هیچ تضاد منافعی طبق قانون پیشگیری و مبارزه با فساد وجود ندارد و اخلاق حرفه‌ای را نقض نکنند.

قانون جدید همچنین به کارمندان دولت اجازه می‌دهد در مدیریت و اداره شرکت‌های غیردولتی، تعاونی‌ها، بیمارستان‌ها، مؤسسات آموزشی و سازمان‌های تحقیقات علمی سرمایه‌گذاری و مشارکت کنند، مگر در مواردی که قانون مبارزه با فساد، قانون شرکت‌ها یا قانون صنعت یا حوزه مربوطه خلاف آن را تصریح کرده باشد.

مقامات می‌توانند در فعالیت‌های تجاری خود از حقوق دیگری نیز استفاده کنند، مشروط بر اینکه قانون فعالیت‌های حرفه‌ای و مقررات مراجع ذیصلاح را نقض نکنند.

دولت در این گزارش ضمن توضیح، دریافت بازخورد و اصلاح پیش‌نویس قانون، تأکید کرد که اجازه دادن به کارمندان دولت برای امضای قراردادهای کار و خدمات جهت انجام فعالیت‌های حرفه‌ای خود، با هدف نهادینه کردن سیاست پیوند منابع انسانی بین بخش‌های دولتی و خصوصی و ایجاد شرایطی برای کارمندان دولت جهت افزایش درآمد مشروع خود از طریق فعالیت‌های حرفه‌ای‌شان است.

در عین حال، قانون تصریح می‌کند که کارمندان دولت مجاز به امضای قراردادهای کار یا خدمات هستند، در صورتی که قوانین تخصصی آن را ممنوع نکرده باشند. با در نظر گرفتن نظرات نمایندگان، مفاد فوق به تفصیل مورد بازنگری قرار گرفته است تا حقوق نیروی کار تضمین شود، سازوکاری برای جلوگیری از تضاد منافع از طریق توافقات در قراردادهای استخدامی ایجاد شود و اطمینان حاصل شود که آنها با مفاد قانون مبارزه با فساد و قوانین تخصصی مغایرت ندارند.

در عین حال، مقررات به وضوح بیان می‌کند که کارمندان دولت تنها در صورتی مجاز به انجام فعالیت‌های حرفه‌ای خارج از واحد خود هستند که مسئول انجام وظایف محوله خود باشند؛ برای کارمندان دولت در سمت‌های مدیریتی، تأیید سازمان مدیریت واحد خدمات عمومی الزامی است.

پیش از این، نماینده ها دوک مین (هیئت لائو کای) در بحث در مورد این موضوع، این پیشنهاد را گامی نوآورانه ارزیابی کرد که حقوق حرفه‌ای را گسترش می‌دهد و ابتکار و خلاقیت نیروی کار فکری بخش دولتی را تشویق می‌کند. این آیین‌نامه با الزامات پیوند منابع دولتی و خصوصی سازگار است و به استفاده مؤثر از قابلیت‌های کارمندان دولت در علم و فناوری، آموزش، مراقبت‌های بهداشتی و تحول دیجیتال کمک می‌کند.

با این حال، نماینده ها دوک مین همچنین خاطرنشان کرد که دامنه پیش‌نویس قانون بسیار گسترده است و به راحتی منجر به مشارکت کارمندان دولت در فعالیت‌های تجاری و بازرگانی می‌شود که باعث تضاد منافع، تأثیر بر اخلاق حرفه‌ای و کیفیت خدمات به مردم می‌شود. علاوه بر این، سازوکارهای نظارت، بازرسی و رسیدگی به تخلفات هنوز مشخص نیست و به راحتی منجر به سوءاستفاده از قدرت برای منافع شخصی یا استفاده از دارایی‌های عمومی برای اهداف خصوصی می‌شود.

نماینده فام ون هوا (هیئت دونگ تاپ) ابراز نگرانی کرد که اگر رهبران واحدهای خدمات عمومی هم امور داخلی را مدیریت کنند و هم در مشاغل خارجی منافع اقتصادی داشته باشند، این امر به راحتی می‌تواند منجر به پارتی‌بازی و رفتار ترجیحی برای بخش یا واحدی شود که در آن سرمایه‌گذاری کرده‌اند.

به گفته آقای هوآ، فقط مقامات عادی و معاونان آنها باید اجازه امضای قراردادهای استخدامی یا مشارکت در فعالیت‌های اقتصادی خارجی را داشته باشند. با این حال، این امر باید برای روسای ادارات به شدت محدود شود، زیرا سمت‌های آنها با قدرت مدیریتی مرتبط است و مستعد خطر سوءاستفاده از قدرت برای منافع شخصی است.

منبع: https://vtv.vn/vien-chuc-duoc-lam-them-va-gop-von-lap-doanh-nghiep-100251210165040056.htm