به دلیل مشکلات مربوط به تملک زمین، بسیاری از استراحتگاه‌های بزرگراه شمال-جنوب همچنان از برنامه عقب هستند.

ساخت بسیاری از استراحتگاه‌ها در بزرگراه شمال-جنوب به دلیل مشکلات مربوط به آزادسازی زمین و تغییرات در مقررات قانونی، که بر برنامه عملیاتی، تأمین نیازهای استراحت و تضمین ایمنی برای شرکت‌کنندگان در ترافیک تأثیر می‌گذارد، همچنان از برنامه عقب است.

تحویل دیرهنگام ملک، تغییر مقررات

اداره راه ویتنام به تازگی در مورد اجرای استراحتگاه‌ها در بزرگراه شرق-جنوب به وزارت راه و شهرسازی گزارش داده است. طبق برنامه، کل مسیر دارای ۲۴ استراحتگاه جدید است.

بسیاری از بخش‌های بزرگراه شمال-جنوب نزدیک به ۲ سال است که برای تردد باز و مورد بهره‌برداری قرار گرفته‌اند، اما هیچ استراحتگاهی ندارند.

تاکنون، قراردادهایی با سرمایه‌گذاران برای اجرای ۲۱ ایستگاه امضا شده است، از جمله ۸ ایستگاه که از اوت ۲۰۲۴ و ۱۰ ایستگاه که در مارس-آوریل ۲۰۲۵ امضا شده‌اند. انتظار می‌رود ایستگاه‌های بخش Quy Nhon - Chi Thanh در ژوئن ۲۰۲۵، Hau Giang - Ca Mau در سپتامبر ۲۰۲۵ و Can Tho - Hau Giang در اکتبر ۲۰۲۵ امضا شوند. ۳ ایستگاه باقی‌مانده La Son - Hoa Lien، Ham Deo Ca و My Thuan - Can Tho در حال تکمیل مراحل سرمایه‌گذاری هستند.

از ۲۱ ایستگاهی که قرارداد امضا کرده‌اند، ۱۶ ایستگاه در حال ساخت هستند. از این تعداد، سه ایستگاه در بخش‌های Ham Nghi - Vung Ang، Vung Ang - Bung و Vinh Hao - Phan Thiet Km205 اساساً کارهای خدمات عمومی را به پایان رسانده‌اند. پنج ایستگاه دیگر در حال ساخت فونداسیون هستند، بقیه عمدتاً در حال جمع‌آوری مصالح و تسطیح زمین هستند. در حال حاضر، هنوز ۵ ایستگاه وجود دارد که به دلیل قراردادهای تازه امضا شده یا تأخیر در تحویل محل، ساخت و ساز آنها آغاز نشده است.

طبق ارزیابی اداره راه ویتنام، پیشرفت سرمایه‌گذاری در استراحتگاه‌ها یک نیاز فوری برای خدمت‌رسانی به مردم و ایجاد شرایط برای جمع‌آوری عوارض در بزرگراه‌های سرمایه‌گذاری شده توسط دولت است. با این حال، تاکنون، پیشرفت کلی در مقایسه با طرح هنوز کند است.

یکی از دلایل اصلی، تغییر در مقیاس سرمایه‌گذاری در استراحتگاه‌ها است: پیش از این، هر ایستگاه تنها حدود ۱ هکتار بود، اما طبق تصمیم ۹۳۸/۲۰۲۳، مقیاس مورد نیاز برای برآورده کردن کارکردهای خدماتی از ۳ به ۵ هکتار افزایش یافت. این امر باعث طولانی‌تر شدن روند تعدیل می‌شود، در شرایطی که بسیاری از مقررات مربوط به زمین نیز در حال تغییر هستند و باعث ایجاد مشکلاتی در پاکسازی محل در بسیاری از مناطق می‌شوند.

تأخیر در تکمیل سیستم توقف اضطراری به این معنی است که رانندگان در شرایط اضطراری ممکن است مجبور شوند درست در خط اضطراری توقف کنند و این امر خطر ایمنی بالقوه‌ای را ایجاد می‌کند.

به طور کلی، اداره راه ویتنام اعلام کرد که اجرای برخی از پروژه‌های استراحتگاه هنوز کند است، که عمدتاً به دلیل موانع زیاد در پاکسازی محل از منطقه، کندی در تحویل به سرمایه‌گذاران (۶ ایستگاه از ۲۱ ایستگاه باقی مانده است) و طولانی بودن مراحل صدور مجوز زیست‌محیطی و پیشگیری و اطفاء حریق است.

علیرغم وجود اسناد راهنما و الزام‌آور فراوان، روند اجرا در برخی مناطق هنوز گیج‌کننده است، به خصوص در انتخاب مشاوران طراحی، ارزیابی و تکمیل مراحل سرمایه‌گذاری. برخی از سرمایه‌گذاران نیز در هماهنگی فعال با مقامات محلی برای پاکسازی زمین و تکمیل تعهدات مالی طبق قرارداد، کند عمل می‌کنند.

دکتر تران چانگ، دانشیار و رئیس انجمن سرمایه‌گذاران ساخت و ساز حمل و نقل، گفت که استراحتگاه‌ها زیرساخت‌های ضروری در بزرگراه‌ها هستند که هم نیازهای استراحت و غذا خوردن را برآورده می‌کنند و هم الزامات فنی خودرو مانند پمپ بنزین، لکه‌گیری و سوخت‌گیری را تضمین می‌کنند. تأخیر در تکمیل سیستم استراحتگاه باعث می‌شود رانندگان در شرایط اضطراری مجبور شوند درست در خط اضطراری توقف کنند و این امر خطر ایمنی بالقوه‌ای را ایجاد می‌کند.

آقای چانگ اظهار داشت: «مدت زیادی است که ما فقط بر ساخت مسیر اصلی تمرکز کرده‌ایم، بدون توجه به اقلام لجستیکی که به حمل و نقل خدمات ارائه می‌دهند. استراحتگاه‌ها «کارهای کمکی» محسوب می‌شوند، بنابراین برای سرمایه‌گذاری همزمان در اولویت قرار نگرفته‌اند.»

از منظر حمل و نقل، آقای نگوین ون کوئین، رئیس انجمن حمل و نقل خودرو ویتنام، گفت که قانون جاده ۲۰۲۴ که مقررات مربوط به استراحتگاه‌ها را اضافه می‌کند، بر وضعیت خدمات "خالی" در بزرگراه‌های فعلی غلبه خواهد کرد. هنگامی که محاسبه منابع سرمایه‌گذاری درست از مرحله برنامه‌ریزی پروژه ضروری باشد، سیستم استراحتگاه به صورت همزمان‌تر و با ارتباط نزدیک با بهره‌برداری از مسیر، مستقر خواهد شد.

بعد از دو سال فعالیت، استراحتگاه‌های بزرگراه از تان هوآ تا نگ آن هنوز مثل این، فقط زمین‌های خاکی هستند.

آقای کوئین گفت: «موارد زیادی وجود داشته که وسایل نقلیه دچار مشکل شده‌اند یا خانواده‌هایی با فرزندان خردسال را حمل می‌کنند که نیاز به توقف برای استفاده از سرویس بهداشتی دارند، اما این کار در بزرگراه فعلی شمال-جنوب بسیار دشوار و ناامن است. بسیاری از مسیرها دو سال است که فعالیت می‌کنند و هنوز جایی برای توقف ندارند. امیدواریم به زودی مکان مناسبی برای استراحت و سوخت‌گیری رانندگان مسافت طولانی داشته باشیم.»

موانع را بردارید، پیشرفت را طبق دستورالعمل‌ها تضمین کنید

طبق این طرح تا سال ۲۰۵۰، ویتنام ۴۳ بزرگراه با طول کلی حدود ۹۰۱۴ کیلومتر خواهد داشت. انتظار می‌رود تا پایان سال ۲۰۲۵، شبکه بزرگراه‌ها به ۳۰۸۱ کیلومتر برسد. پیش‌بینی می‌شود وقتی بسیاری از بزرگراه‌ها در شرق به بهره‌برداری برسند، حجم ترافیک افزایش یابد و نیاز به تکمیل کارهای خدمات عمومی مرتبط باشد.

به گفته آقای نگوین کوانگ گیانگ، معاون مدیر اداره راه ویتنام، کاستی‌های سیستم بزرگراهی که فاقد استراحتگاه هستند، با قاطعیت توسط وزارت ساخت و ساز و اداره راه ویتنام با راهکارهای مشخص اجرا شده است.

از ۲۱ ایستگاهی که قرارداد اجرا امضا کرده‌اند، ۱۵ ایستگاه کل سایت خود را تحویل گرفته‌اند. شش ایستگاه هنوز با مشکلات محلی روبرو هستند؛ پنج استان، از جمله کوانگ تری، کوانگ نگای، خان هوا (یک ایستگاه قبلاً متعلق به نین توآن بود)، لام دونگ (یک ایستگاه قبلاً متعلق به استان بین توآن بود) و دونگ نای، هنوز پاکسازی سایت برای این پروژه را تکمیل نکرده‌اند.

از ۸ ایستگاهی که در سال ۲۰۲۴ قرارداد ساخت آنها بسته شده، چهار ایستگاه زمین کافی برای ساخت ندارند. از ۱۳ ایستگاه باقی‌مانده که در سال ۲۰۲۵ قرارداد ساخت آنها بسته شده، انتظار می‌رود تا سپتامبر ۲۰۲۵، تمام زمین‌ها به ۱۱ ایستگاه واگذار شود؛ دو ایستگاه کام لو - لا سون و کوانگ نگای - هوآی نون کیلومتر ۱۵ همچنان در واگذاری با تأخیر مواجه هستند.

به گفته آقای جیانگ، با تکمیل ۲۱ ایستگاه استراحت در پروژه‌های بزرگراه شمال-جنوب در شرق و پیش‌بینی تکمیل آنها در سال ۲۰۲۵، اداره راه ویتنام و هیئت‌های مدیریت پروژه تحت نظر وزارت ساخت و ساز در تلاشند تا پیشرفت را سرعت بخشیده و ایستگاه‌ها را تا پایان امسال تکمیل کنند.

آقای جیانگ گفت: «ایستگاه‌های استراحت در بزرگراه‌های تازه بهره‌برداری‌شده، در اسرع وقت برای اجرا در اولویت قرار خواهند گرفت، نه کندتر از پروژه‌های بزرگراهی که در حال انجام هستند یا قرار است اجرا شوند. تکمیل ایستگاه‌های استراحت برای خدمت‌رسانی به مردم و وسایل نقلیه‌ای که در بزرگراه‌ها تردد می‌کنند، یک کار مهم و فوری است و یکی از شرایط اجرای اخذ عوارض در بزرگراه‌های سرمایه‌گذاری شده توسط دولت است.»

یک استراحتگاه در بزرگراه شمال-جنوب که از استان نگ آن عبور می‌کند، با سرعت لاک‌پشتی در حال ساخت است، رانندگان کلافه شده‌اند و امیدوارند به زودی جایی برای استراحت و سوخت‌گیری داشته باشند.

آقای جیانگ در مورد پیشرفت‌های خاص گفت که هدف، اولویت‌بندی تکمیل استراحتگاه‌ها در بزرگراه‌های تازه افتتاح‌شده در سال ۲۰۲۵ است. دو ایستگاه Mai Son - QL45، Vinh Hao - Phan Thiet Km205 قبل از ۳۱ دسامبر ۲۰۲۵ تکمیل خواهند شد.

۱۵ ایستگاه وجود دارد که در تلاشند تا اقلام ضروری را در سال ۲۰۲۵ تکمیل کنند. با وجود دو ایستگاه کام لو - لا سون و وین هائو - فان تیت کیلومتر ۱۴۴، اگر محل در اکتبر ۲۰۲۵ تحویل داده شود، پیشرفت همچنان قابل تضمین است. در صورت تأخیر بیشتر، ایستگاه‌های موقت برای خدمت‌رسانی به مردم ساخته خواهند شد.

از سه ایستگاه شامل لا سون - هوآ لین، هام دئو کا و مای توآن - کان تو درخواست شده است که فوراً اسناد قانونی را برای ساخت زودهنگام تکمیل کنند.

به گفته اداره راه ویتنام، برای سرعت بخشیدن به پیشرفت پروژه‌ها، این واحد به طور مداوم در حال بازرسی از محل بوده و از هیئت‌های مدیریت پروژه و ادارات محلی خواسته است تا فوراً به وزارت ساخت و ساز گزارش دهند تا راهنمایی شوند و از کمیته‌های مردمی استان‌ها خواسته شده است تا بر کارهای پاکسازی محل تمرکز کنند. در عین حال، سرمایه‌گذاران باید از نزدیک مفاد قرارداد را رعایت کنند، ساخت و ساز را طبق برنامه انجام دهند تا هدف راه‌اندازی ایستگاه استراحتگاه همگام با بزرگراه تحت تأثیر قرار نگیرد.

آقای جیانگ تأیید کرد: «تکمیل استراحتگاه یک الزام مهم است، هم برای خدمت به مردم و هم برای تضمین شرایط اجرای اخذ عوارض در بزرگراه‌های سرمایه‌گذاری شده توسط دولت. اداره راه ویتنام به نظارت و درخواست از سرمایه‌گذاران برای سرعت بخشیدن به ساخت و ساز و تکمیل آن طبق برنامه طبق دستور نخست وزیر و وزارت راه و شهرسازی ادامه خواهد داد.»

vov.vn

منبع: https://baolaocai.vn/vuong-mat-bang-nhieu-tram-dung-nghi-cao-toc-bac-nam-tiep-tuc-cham-tien-do-post886447.html