
اهرم مالی از منابع اعتباری سیاستی
رفیق نگوین توان آن، رئیس کمیته مردمی کمون هین خان، گفت: پس از ادغام، کمون با چالشهای زیادی در مدیریت منطقهای وسیع (۳۰.۲۴ کیلومتر مربع) با جمعیتی زیاد (۲۹۹۶۵ نفر) روبرو است. کمیته حزب و کمیته مردمی کمون تصمیم گرفتند که برای کاهش پایدار فقر، حل دو مسئله اساسی ضروری است: سرمایه تولیدی و تأمین اجتماعی.
برای اجرای مؤثر، کمون بررسی خانوارهای فقیر و نزدیک به فقیر را سازماندهی کرده است و از این طریق علل فقر گروههای هدف (به دلیل کمبود سرمایه، معلولیت یا بیماریهای مکرر و افراد مسن که به تنهایی و بدون توانایی کار زندگی میکنند...) را تجزیه و تحلیل و به روشنی شناسایی کرده است. بر این اساس، کمون راهحلهای حمایتی مناسبی را اجرا کرده است. برای خانوارهایی که هنوز قادر به کار هستند و فاقد سرمایه هستند، کمون به طور فعال از منابع اعتباری بهرهبرداری کرده و شرایط مساعدی را برای دسترسی مردم ایجاد کرده است. در حال حاضر، کل کمون دارای 1655 خانوار است که از موسسات اعتباری وام میگیرند و کل بدهی معوق آنها حدود 292.84 میلیارد دانگ ویتنام است. از این تعداد، 455 خانوار (227.5 میلیارد دانگ ویتنام) از کانال بانک کشاورزی و توسعه روستایی ویتنام ( Agribank ) وام گرفتهاند. 1200 خانوار (65.34 میلیارد دانگ ویتنام) از بانک سیاستهای اجتماعی ویتنام (CSXH) وام گرفتهاند.
سرمایه سیاستی واقعاً به "اهرمی" برای کمک به بسیاری از خانوارها برای سرمایهگذاری در گسترش تولید و فرار از فقر تبدیل شده است. خانم نگوین تی اوآن، در روستای لاپ وو، مصمم به توسعه اقتصاد و بهبود زندگی خانوادهاش، ۱۰۰ میلیون دانگ ویتنامی از بانک سیاست اجتماعی وام گرفت تا در یک کارخانه پوشاک برای فرآوری لباسهای صادراتی سرمایهگذاری کند. او با پسانداز خانوادهاش، در بیش از ۳۰ چرخ خیاطی صنعتی سرمایهگذاری کرد و برای حدود ۳۰ کارگر محلی با درآمد پایدار ۷ تا ۸ میلیون دانگ ویتنامی به ازای هر نفر در ماه، شغلهای جدیدی ایجاد کرد. هر ماه، کارخانه پوشاک خانوادهاش بیش از ۲۰،۰۰۰ محصول از انواع مختلف تولید میکند.
به همین ترتیب، آقای مای کونگ چین، صاحب مزرعهای در روستای لاپ وو، به وام ۱۰۰ میلیون دانگ ویتنامی از برنامه راهحل اشتغال (GQVL) دسترسی داشت. او در ساخت یک مزرعه مرغ صنعتی طبق دستورالعملهای VietGAHP سرمایهگذاری کرد. آقای چین گفت: «در حال حاضر، مزرعه من ۷ دستگاه جوجهکشی دارد که به طور متوسط بیش از ۸۰،۰۰۰ مرغ مادر را هر ماه به بازار عرضه میکند. پیش از این، به دلیل نبود مزرعه استاندارد، مزرعه مجبور بود بیش از ۴۰۰۰ جفت مرغ مادر را به خانوارهای اطراف ارسال کند. با ۱۰۰ میلیون دانگ ویتنامی وامهای ترجیحی و سرمایه موجود، یک انبار سرد مطابق با استانداردهای پرورش ساختم. از آنجا، به طور فعال لوازم مورد نیاز را تهیه کردم، تولید تخم مرغ و مرغهای مولد را افزایش دادم و رقابت در بازار را افزایش دادم.»
در کنار حمایت سرمایهای برای تولید، بر کار تأمین اجتماعی با شعار «هیچکس جا نمانده است» تمرکز شده است. کل کمون در حال حاضر ۹۰ خانوار فقیر و ۲۹۷ خانوار تقریباً فقیر دارد که اکثر آنها تحت حمایت اجتماعی هستند. از سال ۲۰۲۰ تاکنون، بسیج صندوق «برای فقرا» و صندوقهای بشردوستانه و خیریه به بیش از ۱.۲ میلیارد دونگ ویتنامی رسیده است؛ کل بسیج منابع به بیش از ۱.۵ میلیارد دونگ ویتنامی رسیده است. از این صندوق، کمون برای ساخت خانههای همبستگی بزرگ برای ۳۴ خانوار فقیر حمایت دریافت کرده است.
آموزش حرفهای برای کارگران روستایی با آموزش بیش از ۲۰۰۰ کارگر ارتقا یافته است. کار تشویق به یادگیری و استعداد یکی از راهحلهای مؤثر برای کاهش فقر محسوب میشود. کل بودجه تشویق به یادگیری کمون، شاخهها و طوایف به نزدیک به ۱.۶ میلیارد دونگ رسید؛ ۱۷۵۳ دانشآموز که جوایزی را برنده شدند، دانشجویانی که به دانشگاهها راه یافتند و دانشجویان فقیری که بر مشکلات غلبه کردند، ۳۲۶ میلیون دونگ جایزه گرفتند.

در جنبش کاهش فقر، اعضای حزب در رهبری و ترکیب توسعه اقتصادی با مسئولیت اجتماعی نمونه بودهاند. یک نمونه بارز، خانم نگوین تی توین در روستای ترین دونگ هو است. در حال حاضر، مرکز او برای ۴۰ تا ۵۰ کارگر شغل ایجاد میکند. به طور خاص، او همچنین مهارتهای حرفهای را به کودکان معلول که از مزایای حمایت اجتماعی برخوردارند، آموزش میدهد و به آنها کمک میکند تا به سرعت در جامعه ادغام شوند. کارگرانی با شرایط خاص مانند خانم تران تی لوی (۶۸ ساله، روستای ترین دونگ هو) یا آقای نگوین دوک چائو، عقبمانده ذهنی (۳۰ ساله، روستای خا چین) به مدت ۱۰ سال در مرکز خانم تویت کار کردهاند، هم یک حرفه یاد گرفتهاند و هم حقوق ثابت ۴.۵ تا ۶ میلیون دونگ ویتنامی در ماه دریافت کردهاند.
اصلاح ساختار اقتصادی، ایجاد معیشت پایدار
کمون هین خان، بر اساس سیاستهای تأمین اجتماعی و سرمایه اعتباری، بر بازسازی اقتصادی قوی تمرکز دارد و این را یک راه حل اساسی برای ایجاد معیشت بلندمدت و افزایش درآمد مردم میداند.
در کشاورزی ، کمون بر تغییر ساختار محصول، ساختار فصل زراعی، ترویج کاربرد پیشرفتهای علمی و فناوری و مکانیزاسیون مراحل تولید تمرکز دارد. کمیتههای حزبی کمونها قبل از ادغام، بر رهبری اجرای بازسازی بخش کشاورزی در دوره 2020-2025 به سمت افزایش ارزش افزوده و توسعه پایدار تمرکز داشتند. کمون انباشت را تشویق میکند، بر برنامهریزی مناطق تولید تمرکز دارد؛ صندوقهای زمین عمومی را به طور فشرده برنامهریزی میکند. ترویج کشاورزی، حفاظت از گیاهان و انتقال کاربرد پیشرفتهای علمی و فناوری را تقویت میکند. منابع برای سرمایهگذاری در ساخت زیرساختها برای خدمت به تولید کشاورزی بسیج میشوند؛ مکانیزاسیون در کشاورزی تغییر مثبتی داشته است؛ تولید برنج متمرکز، در مقیاس بزرگ و با استفاده از گونههای برنج پربازده و باکیفیت است. بسیاری از مدلهای اعمال پیشرفتهای فنی در تولید کشاورزی به طور فعال اجرا شدهاند و از طریق ارزیابی، همه آنها بهرهوری و کیفیت بالایی را ارائه میدهند و هزینههای تولید را کاهش میدهند.
در نتیجه، سطح زیر کشت سالانه به ۳۴۲۲.۶ هکتار رسید که در بهترین بازه زمانی کشت، به ۱۰۰٪ مساحت رسید. ساختار گونه برای محصولات بهاره و تابستانی بهینه شد. به لطف این، میانگین عملکرد برنج به ۱۱۳.۵ کنتال در هکتار در سال و کل تولید به ۱۹۴۲۳.۳ تن در سال رسید. ارزش کشت در هر هکتار به ۹۸.۳ میلیون دانگ ویتنامی در سال رسید. شرکت تعاونی خدمات کشاورزی کمون ۱۰۲ تن بذر برنج، ۸۲۵ تن کود و آفتکش تأمین کرد.
بخش دامداری به شدت تغییر کرده و کشاورزی در مقیاس کوچک در خانوارها را به کشاورزی متمرکز کاهش داده است. آبزیپروری به شدت از کشاورزی گسترده به کشاورزی فشرده و تولید بر اساس زنجیرههای کالا تغییر یافته است. برنامههای آموزشی کشاورزی مانند: تکنیکهای کشت برنج، پرورش مرغ ایمن، مدلهای کود آلی، پرورش خرگوش و گوزن... به طور منظم اجرا میشوند. اخیراً، این کمون یک مدل کشت برنج را برای کاهش انتشار گازهای گلخانهای اجرا کرده و حدود ۱۶۰۰ خانوار را برای مشارکت در تولید در زمینی به مساحت ۵۶۴ هکتار جذب کرده است.

بسیاری از خانوارها با مدل مزرعه یکپارچه موفق شدهاند. یک نمونه بارز، خانواده خانم نگوین تی هین، روستای فو ژوان، با زمین کشاورزی به مساحت بیش از ۳۶۰۰ متر مربع است. خانواده او صدها درخت سبز رسیده و مزرعهای با حدود ۱۰۰۰ مرغ سیاه با قیمت فعلی بازار ۸۰۰۰۰ دونگ ویتنامی به ازای هر کیلوگرم پرورش میدهند. علاوه بر این، او و همسرش صاحب یک استخر ۴۰۰۰ متر مربعی برای پرورش کپور علفخوار، کپور سرگنده و ... هستند که هر ساله حدود ۲ تن ماهی برداشت میکنند. میانگین درآمد حاصل از مدل پرورش مرغ و ماهی او پس از کسر هزینهها حدود ۳۰۰ میلیون دونگ ویتنامی در سال است.

در کنار کشاورزی، این کمون با جذب نیروی کار محلی، GQVL، جذب شرکتها برای سرمایهگذاری در توسعه تولید در خوشههای صنعتی را افزایش داده و تضمین کرده است که "کشاورزی را ترک کنید اما خانه را ترک نکنید". کل کمون در حال حاضر دارای ۱۲۷ شرکت و ۴۶۳ خانوار تجاری ثبت شده است. این منطقه دارای ۲ خوشه صنعتی است: خوشه صنعتی کمون ترونگ تان (۵.۶۳ هکتار)، خوشه صنعتی کمون کوانگ ترونگ (۵.۴ هکتار) به بهرهبرداری رسیدهاند و خوشه صنعتی هاپ هونگ (۵۳.۵ هکتار) در دست ساخت است. علاوه بر این، این کمون مشاغل ثانویه سنتی مانند آهنگری (بیش از ۲۰۰ خانوار) و شیرینیپزی (بیش از ۴۰ خانوار) نیز دارد که حفظ و توسعه یافته و درآمد اضافی قابل توجهی برای مردم ایجاد میکنند.

به لطف راهکارهای همزمان و مؤثر، تصویر اجتماعی-اقتصادی هین خان به وضوح بهبود یافته است. تاکنون، نرخ کارگران دائمی شاغل به ۹۸٪ رسیده است. میانگین درآمد سرانه به ۸۹.۷ میلیون دونگ ویتنامی/نفر/سال رسیده است. نرخ خانوارهای فقیر چندوجهی ۰.۹۸٪ تخمین زده میشود. زندگی مادی مردم بهبود یافته است: ۸۶.۴٪ از خانوارها خانههای بلند و مستحکم دارند؛ ۹۸.۷٪ از خانوارها دارای سرویسهای بهداشتی بسته هستند؛ ۱۰۰٪ از خانوارها از آب تمیز و برق ایمن استفاده میکنند. این پایه محکمی برای هین خان است تا سفر خود را برای ساختن یک کمون روستایی جدید و نمونه ادامه دهد.
منبع: https://baoninhbinh.org.vn/xa-hien-khanh-thuc-hien-cac-giai-phap-giam-ngheo-ben-vung-251021153108108.html
نظر (0)