محتوا و دامنه اقتصاد دولتی را به روشنی تعریف کنید

Xác định rõ nội hàm, phạm vi của kinh tế nhà nước- Ảnh 1. — معاون نخست وزیر نگوین چی دونگ ریاست جلسه کمیته راهبری برای ایجاد پروژه توسعه اقتصادی ایالت به منظور بهبود کارایی اقتصادی ایالت را بر عهده داشت - عکس: VGP/Thu Sa

دو گزینه در مورد دامنه حسابرسی دولتی

وزارت دارایی، با اجرای دستورالعمل معاون نخست وزیر، نگوین چی دونگ، در مورد محتوا و دامنه حسابرسی دولتی به کمیته راهبری گزارش داد. بر این اساس، می‌توان دریافت که محتوای حسابرسی دولتی شامل موارد زیر است: شرکت‌های دارای کمک‌های سرمایه‌ای دولتی و مؤسسات اعتباری دولتی؛ واحدهای خدمات عمومی (PSU)؛ بودجه دولتی (NSNN)؛ ذخایر دولتی، صندوق‌های مالی دولتی غیربودجه‌ای؛ زمین، سایر منابع طبیعی؛ سایر دارایی‌های عمومی (سیستم‌های زیرساختی، ستادهای عمومی...).

در مورد دامنه حسابرسی دولتی که در قطعنامه دفتر سیاسی آمده است، بر اساس تحقیقات انجام شده در مورد محتوا، دامنه حسابرسی دولتی و وضعیت عملی، وزارت دارایی دو گزینه پیشنهاد کرد.

گزینه ۱: دامنه تحقیقات حسابرسی دولتی شامل موضوعات زیر است: (۱) شرکت‌هایی با کمک‌های سرمایه‌ای دولت و مؤسسات اعتباری دولتی؛ (۲) واحدهای خدمات عمومی (PSU) که خدماتی ارائه می‌دهند که تحت مکانیسم‌های قیمت بازار قابل دسترسی هستند و رقابتی هستند؛ (۳) صندوق‌های مالی دولتی خارج از بودجه با ماهیت اعتباری؛ شامل ارزیابی کلی حسابرسی دولتی.

گزینه 2: دامنه عناصر گنجانده شده در قطعنامه می‌تواند شامل منابع و نهادهای اقتصادی باشد: (1) شرکت‌هایی با سرمایه تأمین‌شده توسط دولت و مؤسسات اعتباری؛ (2) شرکت‌های غیردولتی؛ (3) صندوق‌های مالی دولتی خارج از بودجه؛ (4) بودجه دولتی، ذخایر دولتی؛ (5) زمین، سایر منابع طبیعی؛ (6) سایر دارایی‌های عمومی (سیستم‌های زیرساختی و ستادهای عمومی). به طور خاص، بر تحقیق برای گنجاندن عناصر زیر در قطعنامه تمرکز کنید: شرکت‌هایی با سرمایه تأمین‌شده توسط دولت و مؤسسات اعتباری دولتی؛ شرکت‌های غیردولتی؛ صندوق‌های مالی دولتی خارج از بودجه.

Xác định rõ nội hàm, phạm vi của kinh tế nhà nước- Ảnh 2. — معاون نخست وزیر نظرات خود را در مورد انتخاب گزینه 1 به اشتراک می گذارد - عکس: VGP/Thu Sa

در این جلسه، اعضای کمیته راهبری، شامل نمایندگانی از رهبران وزارتخانه‌ها، شعب، سازمان‌ها و ادارات محلی، عناصر کلیدی، نکات کلیدی، مزایا و معایب، دامنه و سطح تأثیر دو گزینه را به تفصیل مورد تجزیه و تحلیل و بحث قرار دادند. اکثریت نظرات، گزینه ۱ را انتخاب کردند. علاوه بر این، نظراتی نیز وجود داشت که گزینه ۱ باید انتخاب شود، ضمن اینکه تحقیق و تکمیل برخی از عناصر گزینه ۲ نیز در نظر گرفته شده است.

Xác định rõ nội hàm, phạm vi của kinh tế nhà nước- Ảnh 3. — معاون نخست وزیر درخواست کرد که بر نکات کلیدی تمرکز شود، وضعیت فعلی، کاستی‌ها و محدودیت‌های حسابرسی دولتی به درستی ارزیابی شود - عکس: VGP/Thu Sa

رویکرد جامع و فراگیر

در پایان جلسه، معاون نخست وزیر از اعضا به خاطر حضور در جلسه و صحبت کامل، ابراز نظراتشان و کمک‌های عمیقشان به اجرای پروژه تشکر کرد.

معاون نخست وزیر اظهار داشت: «این یک پروژه بسیار مهم و دشوار است زیرا پایه و اساس و نیروی محرکه برای بسیج و استفاده مؤثر از منابع دولتی است که به ارتقای توسعه سریع و پایدار کشور، در راستای رشد دو رقمی در دوره آینده، کمک می‌کند. بخش اقتصادی دولتی به طور کلی و شرکت‌های دولتی به طور خاص، منابع عظیمی را در اختیار دارند. لازم است راهکارهایی برای این بخش ارائه شود تا کارایی بیشتری را ارتقا دهد و نقش پیشرو، مسلط، پیشرو و گسترش‌دهنده آن در اقتصاد و پیشگامی در زمینه‌های جدید، مهم و استراتژیک را تأیید کند.»

تاکنون، ما واقعاً به نظریه، مفهوم و تعریف برای تعیین اینکه حسابرسی دولتی شامل چه مواردی می‌شود، نپرداخته‌ایم و اقتصاد دولتی را به صورت جامع و کلی ارزیابی نکرده‌ایم. این بار، اگرچه این یک کار دشوار است و با زمان محدود، کمیته راهبری این کار را با رویکردی فراگیر و جامع به اقتصاد دولتی انجام می‌دهد.

معاون نخست وزیر به طور خاص درخواست کرد که بر نکات اصلی و کلیدی تمرکز شود، وضعیت فعلی، وجود و محدودیت‌های حسابرسی دولتی به درستی ارزیابی شود؛ علل و درس‌های آموخته شده تجزیه و تحلیل شوند. از آنجا، جهت‌ها، چشم‌اندازهای حسابرسی دولتی و وظایف و راه‌حل‌های جدید و نوآورانه پیشنهاد شود.

در مورد تهیه پیش‌نویس قطعنامه، معاون نخست وزیر، نگوین چی دونگ، خاطرنشان کرد که محتوای آن باید مختصر، متمرکز، خاص، بسیار عملی باشد و بلافاصله پس از صدور اجرا شود.

بر اساس نظرات و تحلیل‌های اعضای حاضر در جلسه، معاون نخست‌وزیر نظرات خود را در مورد انتخاب گزینه ۱ به اشتراک گذاشت. وزارت دارایی نظرات را پذیرفت و به شفاف‌سازی مطالب ادامه داد. در صورت هرگونه بسط و گسترش، برخی از عناصر گزینه ۲ را در نظر خواهد گرفت، اما گزینه ۱ همچنان گزینه اصلی است. در عین حال، بلافاصله پس از این جلسه، گزارشی از نتایج جلسه به نخست‌وزیر و کمیته راهبری ارائه خواهد شد و طرح واگذاری وظایف تکمیل خواهد شد./.

پنجشنبه سعید

منبع: https://baochinhphu.vn/xac-dinh-ro-noi-ham-pham-vi-cua-kinh-te-nha-nuoc-102250806155609253.htm