چشمانداز و ماموریت تاریخی
در تاریخ ۲ آوریل ۲۰۲۴، نخست وزیر تصمیم شماره ۱۴۲/QD-TTg «تصویب استراتژی ملی دادهها تا سال ۲۰۳۰» را صادر کرد. این تصمیم به وضوح بیان میکند: دادهها منبعی جدید و عاملی کلیدی برای تحول دیجیتال ملی هستند که ارزشهای جدیدی را برای ارتقای توسعه اجتماعی-اقتصادی ، افزایش رقابتپذیری ملی و خدمت به منافع مردم ایجاد میکنند.
در حال حاضر، وزارت امنیت عمومی در حال تدوین قانون دادهها، مرکز ملی دادهها و اجرای پروژه 06 در مورد تحول دیجیتال ملی است تا به تحقق چشمانداز و مأموریت تاریخی که دبیرکل و رئیس جمهور، تو لام، بیان کردند، کمک کند: «ساخت یک مدل اقتصادی با دادهها به عنوان مرکز، در نظر گرفتن تحول دیجیتال به عنوان پایه، تبدیل دادهها به وسیله تولید، تشکیل محصولات، خدمات، بازارهای داده و اقتصادهای داده، و رساندن کشور به دوران شکوفایی».
در واقعیت، همه کسبوکارها برای بقا و توسعه به دادهها نیاز دارند و دادهها به طور فزایندهای جایگاه غالب را به خود اختصاص میدهند و بر چشمانداز اجتماعی-اقتصادی تسلط دارند. بنابراین، مشارکت جامعه تجاری در ساخت اقتصاد داده و خدمت به تحول دیجیتال ملی ضروری و فوری است.
| وزارت صنعت و تجارت توسعه قراردادهای الکترونیکی را ترویج میدهد - (عکس: همکار). |
طبق اعلام وزارت امنیت عمومی، بسیاری از کشورهای جهان مقرراتی در مورد دادهها، بهرهبرداری، بهرهبرداری و استفاده از دادهها (دادههای سازمانهای دولتی، سازمانها، مشاغل و افراد) دارند، مانند: قانون دادههای باز (کره)؛ قانون مدیریت دادههای اروپا که در 27 کشور عضو اتحادیه اروپا قابل اجرا است؛ قانون دادههای اروپا که در 27 کشور عضو اتحادیه اروپا قابل اجرا است...
در ویتنام، اجرای سیاستها و دستورالعملهای حزب و دولت در مورد توسعه علم و فناوری، به ویژه مسائل مربوط به ساخت، ایجاد، اتصال و اشتراکگذاری دادهها، به نتایج مثبتی دست یافته است، از جمله: در ابتدا راهاندازی و تشکیل 07 پایگاه داده ملی؛ برخی از پایگاههای داده ملی به هم پیوسته و دادهها را به اشتراک گذاشتهاند که به اصلاح و سادهسازی رویههای اداری برای مردم کمک کرده است؛ زیرساختهای فناوری برای ساخت مراکز داده در ابتدا توجه سرمایهگذاری بیشتری را به خود جلب کرده است...
با این حال، هنوز کاستیها و محدودیتهای زیادی وجود دارد، مانند: برخی از وزارتخانهها و شعب، زیرساخت کافی برای استقرار سیستمهای اصلی فناوری اطلاعات برای ارائه خدمات حرفهای ندارند یا دارند، اما ندارند. بسیاری از پایگاههای داده به صورت تکراری، همپوشانی و ناسازگار در فهرست دادههای مشترک جمعآوری، ذخیره میشوند و باعث ایجاد مشکلاتی در اتصال، اشتراکگذاری و بهرهبرداری از دادهها میشوند. سرمایهگذاری در مراکز داده همگام نیست، از نظر استانداردها و مقررات فنی متناقض است و به طور منظم بررسی، نگهداری و ارتقا نمییابد که منجر به خطر عدم تضمین امنیت و ایمنی سیستم میشود.
در کنار آن، برخی از وزارتخانهها، شعب و ادارات محلی، خدمات زیرساخت فناوری اطلاعات را استخدام میکنند که خطرات زیادی را برای امنیت اطلاعات ایجاد میکند، زیرا آنها واقعاً دادههای دولتی را در زیرساختهای سازمانی مدیریت و کنترل نکردهاند. منابع انسانی برای راهاندازی و اداره سیستمهای اطلاعاتی، هم کم و هم ضعیف هستند. پایگاههای داده ملی طبق تصمیم شماره 714/QD-TTg مورخ 22 مه 2015 نخست وزیر، به طور کامل ساخته نشدهاند. بسیاری از سیستمهای اطلاعاتی هنوز دارای حفرههای امنیتی هستند و صلاحیت اتصال به پایگاه داده ملی جمعیت را ندارند.
دشواری در بهرهبرداری، اتصال و ارائه سریع دادهها برای خدمترسانی به حل و فصل رویههای اداری، اتصال خدمات عمومی، تجزیه و تحلیل آماری و ارائه شاخصها و شاخصها برای خدمترسانی به جهتگیری و مدیریت دولت.
ایجاد یک پایگاه داده متمرکز، امروزه یک روند رایج در کشورهای سراسر جهان است. بنابراین، جهتگیری ساخت و توسعه یک پایگاه داده عمومی ملی به عنوان ستون اصلی داده برای ایجاد پایه و اساس توسعه دولت دیجیتال، ترویج اقتصاد دیجیتال و تشکیل جامعه دیجیتال در کشور ما بسیار ضروری است؛ این امر به ایجاد و تشکیل سیستمهای داده قابل اعتماد و پایدار دولت کمک میکند و از این طریق، راهکارهای اتصال را برای اشتراکگذاری، استفاده مجدد و توسعه مدلها/کاربردهای عمیق تحلیل داده به کار میگیرد تا ارزشهای جدید، محصولات و خدمات جدید و نیروهای محرکه جدید برای توسعه اجتماعی-اقتصادی در دوره تحول دیجیتال ایجاد شود.
سرمایهگذاری، ارتقا، گسترش و ذخیرهسازی اطلاعات در پایگاه داده ملی عمومی در مقایسه با سرمایهگذاری در سیستمهای جداگانه برای ذخیره این اطلاعات، صرفهجویی زیادی خواهد داشت. اطلاعات ذخیره شده در پایگاه داده ملی عمومی همچنین برای بهرهبرداری مشترک وزارتخانهها، شعب و مناطق به اشتراک گذاشته خواهد شد؛ سازمانهای مدیریت دادهها مجبور نیستند کانالهای ارتباطی و اشتراکگذاری اضافی برای اطلاعاتی که در پایگاه داده ملی عمومی اضافه و ذخیره شدهاند، راهاندازی کنند.
از طریق بررسی، در حال حاضر ۶۹ قانون با مقررات مربوط به پایگاههای داده (از جمله پایگاههای داده ملی، پایگاههای داده تخصصی) و پروندههایی وجود دارد که پیشنهاد تدوین قوانینی با مقررات مربوط به دادهها را میدهند، مانند قانون ۲۰۲۳ در مورد تراکنشهای الکترونیکی، قانون امنیت سایبری، قانون امنیت اطلاعات شبکه، قانون ۲۰۲۳ در مورد ارتباطات از راه دور، قانون فناوری اطلاعات، پروندهای که پیشنهاد تدوین قانون صنعت فناوری دیجیتال را میدهد و غیره.
از طریق تجزیه و تحلیل و آمار موجود در اسناد قانونی فوق، این قوانین ۳۳ پایگاه داده ملی و ۳۹ پایگاه داده تخصصی را تصریح کردهاند، به طور خاص:
در مورد فیلدهای اطلاعاتی موجود در پایگاه داده: ۱۶ پایگاه داده فیلدهای اطلاعاتی کاملاً تعریفشده دارند، ۳۰ پایگاه داده فیلدهای اطلاعاتی تعریفشده اما نه مشخص دارند و ۲۶ پایگاه داده فیلدهای اطلاعاتی تعریفنشده دارند.
در مورد توصیف و تعریف پایگاههای داده: ۳۴ پایگاه داده به وضوح توصیف و تعریف شدهاند؛ ۷ پایگاه داده دارای مقررات هستند اما نه به طور خاص؛ ۳۱ پایگاه داده تعریف نشدهاند.
در مورد شکل بهرهبرداری و اشتراکگذاری: ۱۸ پایگاه داده دارای مقررات خاصی در مورد شکل بهرهبرداری و اشتراکگذاری دادهها هستند؛ ۱۴ پایگاه داده دارای مقررات هستند اما اشکال خاصی از بهرهبرداری و اشتراکگذاری را ندارند؛ ۴۰ پایگاه داده هیچ مقرراتی ندارند.
| وزارت تجارت الکترونیک و اقتصاد دیجیتال (وزارت صنعت و تجارت) پورتال ردیابی مبدا کالا را راهاندازی کرده است - (عکس نمایشی). |
در حال حاضر، بر اساس مقررات قانونی و بررسیهای عملی وزارت امنیت عمومی، وزارتخانهها، شعب و ادارات محلی، ساخت پایگاههای داده را برای خدمت به کارهای مدیریت دولتی، از جمله ۷ پایگاه داده ملی و نزدیک به ۱۰۰ پایگاه داده تخصصی، به کار گرفتهاند.
در قوانین بررسیشده، تنها تعداد کمی از قوانین، مقرراتی در مورد مسئولیتهای سازمان مدیریت پایگاه داده در ساخت، جمعآوری، مدیریت، بهرهبرداری، اتصال، اشتراکگذاری، بهرهبرداری و استفاده از اطلاعات موجود در پایگاه داده دارند.
با این حال، همه قوانین به طور خاص یا یکسان پردازش و مدیریت دادهها (مانند جمعآوری دادهها، دیجیتالی کردن، تضمین کیفیت، ذخیرهسازی دادهها و غیره) را تنظیم نمیکنند؛ پلتفرم توسعه و کاربرد فناوری پیشرفته در پردازش دادهها را تنظیم نمیکنند؛ ایجاد پایگاههای دادهای که از پایگاههای داده ملی و پایگاههای دادهای تخصصی برای خدمت به کار هدایت و بهرهبرداری، برنامهریزی سیاستها، توسعه اجتماعی-اقتصادی، اصلاح رویههای اداری، خدمات عمومی، تضمین منافع سازمانها و افراد ترکیب شدهاند را تنظیم نمیکنند؛ محصولات و خدمات مرتبط با دادههایی که در جهان در حال توسعه هستند مانند تبادل دادهها، خدمات واسطهگری دادهها، خدمات تجزیه و تحلیل و ترکیب دادهها و غیره را تنظیم نمیکنند.
در همین حال، ایجاد بازار داده، ساخت و توسعه محصولات و خدمات مرتبط با داده اکنون نقش بسیار مهمی ایفا میکند. ایجاد و ترویج تدریجی افتتاح بازار داده، استفاده از بازار داده به عنوان نیروی محرکه توسعه داده و تحریک و ترویج تحول دیجیتال صنایع و حوزهها، افزایش رقابتپذیری و تضمین فرآیند تحول دیجیتال در کشورمان، یک عامل موفقیتآمیز محسوب میشود.
مصوبه شماره ۱۷۵/NQ-CP مورخ ۳۰ اکتبر ۲۰۲۳ دولت که پروژه مرکز داده ملی را تصویب کرده است، مقرر داشته است که تا سه ماهه چهارم سال ۲۰۲۵، مرکز داده ملی به بهرهبرداری برسد و به عنوان مکانی برای ذخیره، ترکیب، تجزیه و تحلیل، هماهنگی دادهها و فراهم کردن زیرساخت برای وزارتخانهها، شعب و ادارات محلی عمل کند.
بنابراین، تدوین قانونی به نام قانون دادهها بسیار مهم، ضروری و فوری است تا پوشش کامل محتوا و وظایفی را که دولت در تحول دیجیتال مشخص کرده است، تضمین کند؛ افزایش استفاده مؤثر از اطلاعات موجود در پایگاههای داده برای خدمت به مدیریت دولتی، چه در بهرهبرداری و چه در بهکارگیری دادهها در توسعه اجتماعی-اقتصادی، و تشدید مدیریت دادههای شخصی و غیرشخصی، که امنیت و ایمنی اطلاعات را تضمین میکند.
احراز هویت دیجیتال با کاربرد قوی مستقر شده است
اگر دادهها کلید اقتصاد دیجیتال باشند، پس احراز هویت دیجیتال قطار سریعالسیری است که کشور ما را به مشارکت عمیق در تجارت بینالمللی و تسلط بر زنجیره تأمین جهانی میرساند.
«احراز هویت دیجیتال» به طور گسترده در تمام بخشهای اقتصادی ویتنام به کار گرفته شده است. از احراز هویت دستی که به شدت به اراده ذهنی انسان متکی است، «احراز هویت دیجیتال» مبتنی بر فناوری دیجیتال باعث شده است که رگهای خونی اقتصادی، گردش کالا و مدیریت اجتماعی به موقع به نرخ رشد انفجاری انقلاب صنعتی چهارم پاسخ دهند. این امر نه تنها به صرفهجویی میلیاردها دلار در هزینههای اجتماعی در هر سال کمک میکند، بلکه به ایجاد جریانی از کالاها به ارزش صدها میلیارد دلار برای کشور نیز کمک میکند.
| پورتال ردیابی کالا، وزارت تجارت الکترونیک و اقتصاد دیجیتال - وزارت صنعت و تجارت. |
با مرکز ملی دادههای جمعیتی، مرکز ملی ردیابی کالا، مرکز دادههای شهروندی، مرکز دادههای کالا و پلتفرمهای کاربردی پیشرفته، پیادهسازی «احراز هویت دیجیتال» به سرعت در جامعه بزرگ مستقر میشود.
در تاریخ 9 مه 2024، دولت فرمان 48/2024/ND-CP را صادر کرد که تعدادی از مواد فرمان 130/2018/ND-CP مورخ 27 سپتامبر 2018 دولت را اصلاح و تکمیل میکند و جزئیات اجرای قانون تراکنشهای الکترونیکی در مورد امضاهای دیجیتال و خدمات صدور گواهی امضای دیجیتال را شرح میدهد. این نتیجه بهروز شده از موفقیت پروژه 06 در مورد تحول دیجیتال ملی است که ویتنام به زودی پایگاه داده ساکنین را تکمیل کرد. در حال حاضر، مرکز تحقیقات و کاربرد دادههای جمعیتی و شناسایی شهروندان (مرکز RAR)، واحدی تحت نظارت مرکز ملی دادههای جمعیتی، بسیاری از خدمات "احراز هویت دیجیتال" مناسب را مستقر کرده است. مرکز RAR محصولات، خدمات و تجهیزاتی را با کاربردهای بسیار کاربردی تحقیق و توسعه میدهد، رویههای اداری مربوط به کاغذبازی را به حداقل میرساند، در زمان و هزینه برای افراد و همچنین سازمانهای تجاری صرفهجویی میکند، در روشهای عملیاتی نوآوری میکند و در عین حال امنیت و قابلیت اطمینان را برای همه اطلاعات کاربر تضمین میکند.
مرکز RAR خدمات مشاورهای برای کنترل استفاده از کارتهای CCCD مجهز به تراشه برای کنترل امنیتی و همچنین بسیاری از محصولات دیگر مانند دستگاههای ثبت اثر انگشت، دستگاههای خواننده تراشه، آمار تحلیل دادهها ارائه میدهد... و به زودی برای تأمین محصولاتی که کسبوکارها به آن نیاز دارند مانند دستگاههای احراز هویت بیومتریک برای بخشهای مالی و بانکی تکمیل خواهد شد... علاوه بر این، مرکز RAR همچنین با کسبوکارها برای تحقیق، سرمایهگذاری در توسعه شناسایی دیجیتال، احراز هویت الکترونیکی و امضاهای دیجیتال، برای همگام شدن با روندهای توسعه جهان و زمان، هماهنگی میکند.
بنابراین، میتوان مشاهده کرد که «ورودی» برای الزام «احراز هویت همه چیز» به سمت تکمیل شدن سوق داده شده و در حال تکمیل شدن است. کلانداده «دادههای ملی» «معدن الماس» برای اقتصاد دیجیتال است، احراز هویت دیجیتال در طول فرآیند عملیات مورد بهرهبرداری قرار میگیرد و به طور فزایندهای غنی میشود.
این فرصتی «یک بار در زندگی» برای اهالی کسب و کار است. در سالهای آینده، «احراز هویت دیجیتال» واقعاً به یک «صنعت سبز» در ویتنام تبدیل خواهد شد.
نگوین تان وین - معاون مدیر موسسه تحقیقات و مشاوره سیاست سرمایهگذاری
منبع: https://congthuong.vn/xac-thuc-so-con-tau-dua-nen-thuong-mai-viet-nam-tien-vao-dai-lo-thinh-vuong-353665.html






نظر (0)