ساختن پایه‌های نظری محکم برای حزب

در فرآیند رهبری انقلاب، حزب همواره بر نقش تعیین‌کننده‌ی بنیان نظری مارکسیسم-لنینیسم و ​​اندیشه‌ی هوشی مین تأکید کرده و نظریه را به عنوان «فانوس دریایی» در نظر گرفته است که تمام فعالیت‌های عملی را به درستی هدایت و جهت می‌دهد. در مورد سیاست ایجاد یک دولت محلی دو سطحی، برای تسهیل عمل، نظریه باید به روشنی درک شود.

دفتر بخش لانگ شوین پس از ادغام و سازماندهی. عکس: سازمان مردم نهاد HOANG

نزدیک به مردم، مردم را درک کنید

از زمان نزدیک شدن به مارکسیسم-لنینیسم تا ساختن یک دیکتاتوری انقلابی، رئیس جمهور هوشی مین همواره بر اصل «در نظر گرفتن مردم به عنوان ریشه» تأکید داشت، یعنی ساختن دولتی از مردم، توسط مردم، برای مردم. به لطف آن بنیان نظری محکم، حزب ما مردم را به غلبه بر مشکلات و چالش‌های بی‌شماری هدایت کرده و انقلاب را گام به گام به پیروزی رسانده است. در فرآیند نوآوری، ساختن و دفاع از سرزمین پدری امروز، تحکیم بنیان نظری حتی ضروری‌تر می‌شود، به ویژه هنگامی که حزب از ساده‌سازی دستگاه‌ها و بهبود اثربخشی مدیریت دولتی حمایت می‌کند. یکی از مضامین نظری مهم که توسط حزب مشخص شده است، مدل دولت محلی دو سطحی است - گامی استراتژیک برای ساختن یک دولت سوسیالیستی قانون‌مدار، از مردم، توسط مردم، برای مردم، نزدیک‌تر به مردم.

قطعنامه سیزدهمین کنگره ملی حزب به وضوح بیان کرد: «به نوآوری و سازماندهی مجدد نظام سیاسی ادامه دهید تا ساده، مؤثر و کارآمد شود.» با این جهت‌گیری، حزب از اجرای یک مدل حکومت محلی دو سطحی (استان و کمون) حمایت می‌کند و سطح میانی (بخش) را کاهش می‌دهد تا بر وضعیت تداخل، دست و پا گیر بودن، بوروکراسی و فاصله از مردم غلبه کند. این یک کاربرد خلاقانه از اصل مرکزیت دموکراتیک است که مدیریت دولتی را با ارتقای تسلط مردم ترکیب می‌کند.

در تئوری، حزب تأکید می‌کند که ساده‌سازی یک کاهش مکانیکی نیست، بلکه یک بازسازی برای افزایش کارایی مدیریت و خدمت‌رسانی بهتر به مردم است. کاهش سطح میانی منطقه به کوتاه شدن فاصله بین دولت و مردم کمک می‌کند و نقاط کانونی، رویه‌ها و هزینه‌های اداری را کاهش می‌دهد. در عین حال، تقویت تمرکززدایی و واگذاری قدرت به سطح کمون - مکانی که مستقیماً با مردم تماس می‌گیرد تا مشکلات ناشی از سطح مردم را به سرعت حل کند. این عینیت بخشیدن به اندیشه هوشی مین است: "کادرها ریشه همه کارها هستند"، "نزدیک به مردم، مردم را درک می‌کنند، از مردم می‌آموزند و در قبال مردم مسئول هستند".

شفافیت در عمل

پیش از ادغام در استان جدید آن گیانگ، استان قدیمی آن گیانگ ۱۵۵ واحد اداری در سطح کمون و استان کین گیانگ ۱۴۳ واحد داشت. پس از سازماندهی مجدد، کل استان دارای ۱۰۲ کمون، بخش و منطقه ویژه است که تقریباً ۶۶ درصد از واحدهای اداری را کاهش داده و دستگاه سازمانی را به طور قابل توجهی ساده کرده است. نتایج اجرای مدل حکومت محلی دو سطحی در استان طی ۴ ماه گذشته در ابتدا پایدار بوده است، بدون هیچ گونه وقفه‌ای در مدیریت دولتی. کاهش واسطه‌های سطح ناحیه به حذف بسیاری از مراحل اداری غیرضروری، صرفه‌جویی در بودجه و کاهش بار بر دوش مردم و مشاغل کمک می‌کند. به کمون‌ها اختیارات بیشتری داده می‌شود، آنها به طور فعال مشکلات را در محدوده اختیارات خود حل می‌کنند و سریع‌تر به نیازهای مردم پاسخ می‌دهند. دولت به مردم نزدیک‌تر است و شرایطی را برای مردم ایجاد می‌کند تا مستقیماً در سیاست‌گذاری و نظارت در سطح محلی مشارکت کنند.

نگوین تین های، عضو کمیته مرکزی حزب و دبیر حزب استانی، تأیید کرد: «سازماندهی مجدد واحدهای اداری، عزم سیاسی عظیم در ایجاد یک حکومت مدرن، مؤثر، کارآمد و مؤثر را تأیید کرده است. دستگاه دولت محلی بر اساس یک مدل ساده و دو سطحی، با ۱۰۲ واحد اداری (۸۵ کمون، ۱۴ بخش، ۳ منطقه ویژه) ادغام شده است که شرایط مطلوبی را برای مدیریت یکپارچه و توسعه جامع ایجاد می‌کند. شوراهای مردمی در تمام سطوح به طور فزاینده‌ای نقش خود را به عنوان آژانس‌های قدرت محلی نشان می‌دهند، به سرعت قطعنامه‌های حزب را مشخص می‌کنند، سازوکارها و سیاست‌های مهم بسیاری را صادر می‌کنند و همزمان کیفیت فعالیت‌های نظارتی را بهبود می‌بخشند.»

به گفته رفیق نگوین تین های، بر اساس یک دستگاه دولتی کارآمد و ساده، کمیته‌های مردمی در تمام سطوح به شدت به نقش ایجاد، همراهی با مشاغل، اجرای اصلاحات اداری با تحول دیجیتال، حرکت به سمت حل و فصل تمام مراحل در محیط الکترونیکی و اتصال به پورتال خدمات عمومی ملی روی آورده‌اند. کار دریافت مردم، حل و فصل شکایات و اعتراضات مورد توجه قرار گرفته است، اکثر پرونده‌های پیچیده، معوق و طولانی به طور اساسی رسیدگی شده و اعتماد بین مردم ایجاد شده است. این یک پیشرفت در تحقق شعار "حاکمیت قانون سوسیالیستی، دولت مردم، توسط مردم، برای مردم" است.

نظریه ایجاد یک دولت محلی دو سطحی در ابتدا به عنوان گامی در مسیر درست، در عمل آزمایش شده است. با این حال، برای ارتقای اثربخشی بلندمدت، تقویت بنیان نظری در میان کادرها و اعضای حزب ضروری است. بر این اساس، تقویت آموزش سیاسی و ایدئولوژیک، درک کامل دستورالعمل‌ها و قطعنامه‌های کمیته مرکزی در مورد ساده‌سازی دستگاه؛ سازماندهی آموزش نظری برای کادرها در تمام سطوح و کمک به آنها برای درک واضح ماهیت علمی و انقلابی مدل دولت محلی دو سطحی ضروری است. تنها زمانی که کادرها با نظریه عجین شوند، می‌توانند در عمل به درستی و خلاقانه عمل کنند، به طوری که عمل، نظریه را تقویت کرده و از توسعه پایدار پشتیبانی کند. در عین حال، نظارت شوراهای مردمی، جبهه میهنی، سازمان‌ها و مردم بر فعالیت‌های دولتی را تقویت کنید؛ یک مکانیسم واکنش سریع ایجاد کنید، با مظاهر بوروکراسی، فاصله از مردم و منافع گروهی به شدت برخورد کنید؛ نقش جامعه را در نظارت و مشارکت در سیاست‌گذاری از طریق پلتفرم‌های دیجیتال ارتقا دهید.

نگوین تین های، دبیر حزب در استان، برای ایجاد مؤثر یک مدل دولت محلی دو سطحی، نوآوری در کار بسیج عمومی را بر اساس شعار «احترام به مردم، نزدیکی به مردم، درک مردم، یادگیری از مردم، برای مردم» خواستار شد؛ ترویج اصلاحات اداری، تحول دیجیتال، ایجاد یک دولت کارآمد، مدرن، شفاف و خدمت به مردم.

سازمان مردم نهاد هوانگ

منبع: https://baoangiang.com.vn/xay-dung-vung-chac-nen-tang-ly-luan-cua-dang-a466140.html