هنوز قانون موسسات اعتباری (اصلاح شده) مورد بررسی قرار نگرفته است

بعدازظهر ۲۳ نوامبر، در ادامه‌ی ششمین اجلاسیه، مجلس ملی در صحن علنی، طرح قانون مؤسسات اعتباری (اصلاح‌شده) را مورد بحث قرار داد.

آقای وو هونگ تان - رئیس کمیته اقتصادی مجلس ملی - با ارائه گزارشی در مورد تعدادی از مسائل اصلی پذیرش، توضیح و بازنگری پیش‌نویس، گفت که پیش‌نویس قانون پس از پذیرش و بازنگری شامل ۱۵ فصل و ۲۰۳ ماده است (افزایش ۲ فصل و ۸ ماده که ۱۵۸ ماده آن در مقایسه با پیش‌نویس قانون ارائه شده به مجلس ملی در جلسه پنجم، مورد بازنگری و اصلاح قرار گرفته است).

وو هونگ تان، رئیس مجلس، گفت که در مقایسه با پیش‌نویس قانونی که در پنجمین دوره به مجلس ملی ارائه شد، بسیاری از مفاد این پیش‌نویس قانون توسط سازمان‌ها بررسی، جذب و اصلاح شده است.

بررسی و تکمیل با دقت و به طور کامل و با پیروی دقیق از دستورالعمل‌ها و سیاست‌های مندرج در قطعنامه سیزدهمین کنگره ملی حزب و قطعنامه مجلس ملی انجام شد.

به طور خاص، وظیفه این است که به تکمیل چارچوب قانونی در مورد مدیریت بدهی‌های معوق، پایان دادن به مالکیت متقابل؛ ترویج کاربرد علم و فناوری، به ویژه فناوری دیجیتال در بخش بانکی و توسعه محصولات و خدمات بانکی مدرن ادامه دهیم.

ادامه تقویت ظرفیت مالی، مدیریت و کیفیت اعتباری مؤسسات اعتباری و صندوق‌های اعتباری مردمی برای تضمین عملیات ایمن، مؤثر، پایدار و باثبات.

همزمان، ایجاد تغییراتی در مدیریت مؤسسات اعتباری، افزایش تاب‌آوری مؤسسات اعتباری در برابر شوک‌های خارجی. راه‌حل‌ها بر اساس افزایش خودمسئولیتی مؤسسات اعتباری، تضمین رعایت اصول بازار، رعایت رویه‌های بین‌المللی، تضمین ثبات نظام حقوقی و امکان‌سنجی مقررات در نظر گرفته می‌شوند.

امور مالی - بانکداری - بررسی و عدم تصویب قانون موسسات اعتباری (اصلاح شده) — آقای وو هونگ تان - رئیس کمیته اقتصادی مجلس ملی (عکس: Quochoi.vn).

با توجه به برخی از مفاد اصلی، ۱ فصل در مورد بانک‌های سیاستی با ۱۱ ماده پذیرفته، اصلاح و تکمیل شده است. در عین حال، برای ایجاد مبنای قانونی روشن و شرایط مطلوب برای فعالیت و توسعه بانک‌های سیاستی، توصیه می‌شود که دولت قانون جداگانه‌ای در مورد بانک‌های سیاستی مطالعه و تدوین کند.

بر اساس پیشنهاد دولت، پیش‌نویس قانون، مقررات مربوط به محدود کردن دستکاری و کنترل مؤسسات اعتباری را اصلاح کرده است، از جمله تنظیم مقررات مربوط به اشخاص مرتبط برای متناسب کردن با نوع صندوق‌های اعتباری مردم؛ تنظیم نسبت مالکیت سهام برای سهامداران حقیقی به ۵٪ (به جای ۳٪ که در پیش‌نویس قانون ارائه شده به مجلس ملی در دوره پنجم آمده است).

در عین حال، نقشه راهی را برای کاهش تدریجی سقف اعتبار به ۱۰٪ از حقوق صاحبان سهام برای مشتری و ۱۵٪ از حقوق صاحبان سهام برای مشتریان و اشخاص مرتبط در عرض ۵ سال تعیین می‌کند تا تأثیر آن به حداقل برسد.

مکمل و تکمیل بسیاری از مطالب مربوط به امور مالی، حسابداری و گزارشگری موسسات اعتباری مانند: مفهوم سرمایه مجاز؛ توزیع سود و وجوه...

در مورد مقررات ریسک، نظرات مجلس ملی به این صورت اصلاح شد: «طبقه‌بندی دارایی‌ها، سطح مقررات ریسک، روش مقررات ریسک و استفاده از مقررات برای مدیریت ریسک در عملیات توسط دولت تجویز می‌شود»، به جای رئیس کل بانک مرکزی، همانطور که در پیش‌نویس قانون ارائه شده به مجلس ملی در جلسه پنجم آمده بود.

به گفته رئیس وو هونگ تان، کمیته دائمی مجلس ملی دریافته است که این پیش‌نویس قانون بسیار دشوار، پیچیده و حساسی است که به امنیت مالی ملی، ایمنی و امنیت سیستم موسسات اعتباری مربوط می‌شود و تأثیر عمیقی بر فعالیت‌های اجتماعی-اقتصادی دارد.

با توجه به نقش بسیار مهم قانون مؤسسات اعتباری (اصلاح‌شده) در نظام مالی ملی، کیفیت پیش‌نویس قانون از اولویت بالایی برخوردار است.

بنابراین، نیازمند بررسی‌های دقیق و موشکافانه بر پایه‌های علمی و عملی است تا از مواردی که قانون پس از ابلاغ، دارای کاستی‌هایی باشد که تأثیرات فراوانی به ویژه بر امنیت و ایمنی نظام بانکی و فعالیت‌های اقتصادی-اجتماعی ایجاد کند، جلوگیری شود.

بنابراین، بسیار ضروری است که مجلس ملی پیش‌نویس قانون را در جلسه ششم بررسی و تصویب نکند، بلکه آن را در جلسه بعدی بررسی و تصویب کند تا سازمان‌ها زمان کافی برای مطالعه و بررسی دقیق و محتاطانه پیش‌نویس قانون داشته باشند.

پس از ششمین جلسه، بر اساس نظرات نمایندگان مجلس ملی، کمیته دائمی مجلس ملی به هدایت سازمان مسئول ارزیابی، سازمان مسئول تدوین و سازمان‌های مربوطه برای بررسی و تکمیل پیش‌نویس قانون ادامه خواهد داد .

منبع