رفع «تنگناها» برای اجرایی کردن مصوبات شورای خلق

اثربخشی قطعنامه‌ها

در دوران اخیر، بسیاری از مصوبات شورای خلق پس از هر جلسه، توسط کمیته‌های خلق در تمام سطوح، بخش‌ها و مناطق، مطابق با شرایط هر منطقه، منتشر، تثبیت و به صورت انعطاف‌پذیر اجرا شده‌اند که به کارایی بالا و ایجاد اجماع جامعه اجتماعی در اجرا منجر شده است. بسیاری از مصوبات عملی، به ویژه مصوبات مربوط به سیاست‌های حمایت از مردم در توسعه اقتصادی ، ساخت زیرساخت‌های روستایی، سیاست‌های تأمین اجتماعی، آموزش و غیره، مورد توجه مردم قرار گرفته‌اند.

قطعنامه شماره 03/NQ-HDND در مورد سیاست‌های حمایت از توسعه تولیدات کشاورزی، جنگلداری و شیلات؛ محصولات OCOP و ساخت و سازهای جدید روستایی در استان، بسیاری از قطعنامه‌های صادر شده قبلی را به ارث برده و ادغام کرده و انگیزه‌ای قوی برای توسعه کشاورزی و روستایی ایجاد کرده است. این قطعنامه به مردم کمک کرده است تا بر مشکلات سرمایه‌گذاری غلبه کنند و مقیاس تولید را به سمت تولید کالا گسترش دهند. اگر در گذشته، درختان چای شان تویئت در منطقه نا هانگ فقط درختان پراکنده‌ای بودند که در جنگل رشد می‌کردند، به لطف سیاست‌های حمایتی استان، درختان چای شان تویئت اکنون به یک کالای ارزشمند تبدیل شده‌اند و درآمد قابل توجهی را برای مردم در ارتفاعات به ارمغان می‌آورند.

مقامات و مردم روستای ترونگ تان، بخش تان لونگ (هام ین) در روز افتتاح پل کی کوئیت (این پروژه طبق مصوبه ۵۵/NQ-HĐND استان اجرا شده است).

آقای دانگ نگوک فو، مدیر شرکت تعاونی سون ترا (نا هانگ)، به عنوان یکی از تعاونی‌هایی که از سیاست حمایتی شورای خلق استان بهره‌مند می‌شود، گفت که از زمان حمایت اولیه از سوی استان، شرکت تعاونی سون ترا تولید و تجارت خود را بر اساس زنجیره ارزش گسترش داده است. این شرکت تعاونی در ماشین‌آلات و تجهیزات مدرن مانند دستگاه‌های برشته‌کاری با فناوری تایوان، دستگاه‌های نورد، دستگاه‌های غربالگری و دستگاه‌های بسته‌بندی وکیوم سرمایه‌گذاری کرده است. محصولات چای این شرکت تعاونی استانداردهای لازم برای صادرات به کشورهای اروپایی (EU) را کسب کرده‌اند.

قطعنامه ۵۵/NQ-HDND که پروژه بتن‌ریزی جاده‌های روستایی و ساخت پل در جاده‌های روستایی را برای دوره ۲۰۲۱ تا ۲۰۲۵ تصویب کرده است، بیش از ۷۰۰ کیلومتر جاده بتنی روستایی را گسترش داده و ۱۱۶/۲۰۰ پل جدید در جاده‌های روستایی ساخته است. بسیاری از رأی‌دهندگان از طریق جلسات با رأی‌دهندگان نمایندگان شورای مردمی در تمام سطوح در محلات، شادی خود را از تغییرات بزرگ در زیرساخت‌های روستایی به لطف سیاست‌های حمایتی دولت از طریق مصوبات شورای مردمی استان ابراز کردند. آقای نگوین ون خوینه، روستای هونگ لونگ، کمون تان لونگ (هام ین) با خوشحالی به اشتراک گذاشت: تکمیل پل O Ro بر روی رودخانه، شادی مردم است و آرزوی آنها برای داشتن پلی بر روی رودخانه را برآورده می‌کند، اکنون این آرزو محقق شده است. از این پس، مردم من هر بار که باران شدید می‌بارد، نگران نیستند.

قطعنامه شماره ۸۸/NQ-HDND در مورد تصویب پروژه ساخت خانه‌های فرهنگی در روستاها و مجتمع‌های مسکونی متصل به زمین‌های ورزشی و پردیس‌ها در استان توین کوانگ، دوره ۲۰۲۱ تا ۲۰۲۵، به افزایش تعداد ۱۶۸۰/۱۷۳۳ روستا و مجتمع مسکونی دارای خانه‌های فرهنگی کمک کرده است که از این تعداد، ۸۱٪ خانه‌های فرهنگی مطابق با استانداردها هستند. آقای هوانگ ون هین، روستای کائو چئو، کمون دوی بین (ین سون) اظهار داشت: «با یک خانه فرهنگی، همه در روستا شاد و هیجان‌زده هستند، جنبش‌های فرهنگی، هنری و ورزشی به وضوح افزایش می‌یابد و به ایجاد یک زندگی فرهنگی مرتبط با اجرای یک سبک زندگی متمدن، پرورش بیشتر روستا و عشق به همسایگی کمک می‌کند.»

«تنگناها» را حذف کنید

می‌توان تأیید کرد که تأثیر این مصوبات بر تمام جنبه‌های زندگی اجتماعی بسیار زیاد است، توسعه بخش‌های اقتصادی، به ویژه ایجاد محصولات ارزشمندتر، کمک قابل توجه به ساخت مناطق روستایی جدید و بهبود تمام جنبه‌های زندگی مردم را ارتقا می‌دهد. با این حال، در روند اجرای مصوبات شورای مردمی استان، هنوز هم در برخی مواقع "تنگناها"ی زیادی وجود دارد و در برخی مکان‌ها، تبلیغات و اجرای برخی از مصوبات شورای مردمی استان هنوز محدود است.

در برخی مناطق، بسیاری از مردم هنوز قطعنامه‌ها را درک نکرده‌اند، به ویژه برخی از سیاست‌های حمایت از توسعه تولیدات کشاورزی، جنگلداری و شیلات؛ محصولات OCOP و ساخت و سازهای جدید روستایی طبق قطعنامه 03. سیاست‌های حمایت از اقتصاد جمعی، با تمرکز بر تعاونی‌ها، هنوز مؤثر نبوده‌اند، بنابراین اقتصاد روستایی هنوز تکه‌تکه است و محصولات منحصر به فرد زیادی ندارد. تأخیر در صدور برخی از قطعنامه‌های شورای مردم در برخی مناطق باعث شده است که سیاست‌های حمایتی به دست ذینفعان نرسد.

رفیق دام تان هونگ، نماینده شورای مردمی ناحیه نا هانگ - لام بین، گفت که در واقع، در برخی مناطق، تیم حرفه‌ای و کادرهای روستایی محتوای گزینشی ندارند، بنابراین انتقال به مردم هنوز محدود است. به عنوان مثال، در اجرای قطعنامه 09/NQ-HDND که تعدادی از سیاست‌ها را برای حمایت از توسعه گردشگری در استان تصریح می‌کند، هنوز مشکلاتی در اجرا وجود دارد، بنابراین در سال 2022، ناحیه نا هانگ نمی‌تواند برای حمایت از خانوارهایی که در خدمات اقامت در خانه سرمایه‌گذاری می‌کنند، پول پرداخت کند.

چای شان تویه به لطف مصوبه شماره ۳ شورای مردمی استان، به افزایش درآمد مردم روستای پاک کونگ، بخش تونگ نونگ (نا هانگ) کمک می‌کند.

از طریق بازرسی، مشخص شد که تبلیغات و راهنمایی مردم برای اجرای شرایط مقرر برای بهره‌مندی از رژیم‌های طبق قطعنامه، کامل نبوده است. حتی الزام خانوارها برای خرید تجهیزات نیاز به فاکتور دارد، اما مردم نمی‌دانند چگونه آن را اجرا کنند. در حمایت از کشاورزی با نهال‌های باکیفیت در منطقه، اعمال آن دشوار است زیرا درختان اقاقیا برای نا هانگ و لام بین مناسب نیستند.

آقای نونگ ون لوآن، از روستای نا تای، کمون تونگ جیاپ (نا هانگ)، اظهار داشت که چون سیاست خاص حمایت از بذرهای جنگلی باکیفیت را درک نکرده، مجبور شده خودش برای کاشت ۲ هکتار جنگل با سرمایه اولیه هنگفت به دنبال بذر بگردد و مجبور شده بیشتر قرض بگیرد. از آنجایی که در درک این موضوع کند عمل کرده، نه تنها پشتیبانی بذر دریافت نکرده، بلکه بذرهایی که خودش خریده نیز کیفیت تضمین‌شده‌ای نداشته‌اند.

گزارش نظارت موضوعی شورای مردمی استان در مورد توسعه جنگلداری نشان می‌دهد که انتشار و اجرای سیاست‌های مرکزی و استانی گاهی اوقات و در برخی مناطق محدود است، برخی از مردم نتوانسته‌اند به سیاست‌های توسعه جنگلداری مانند جنگلکاری با گونه‌های جنگلی باکیفیت، تبدیل مزارع کوچک چوب به مزارع بزرگ چوب، توسعه درختان جنگلی بومی و محصولات جنگلی غیرچوبی با ارزش اقتصادی دسترسی داشته باشند، در آنها مشارکت کنند و به طور کامل از آنها بهره‌مند شوند. به طور معمول، در منطقه چیم هوا، مساحت جنگل‌های کاشته شده با گونه‌های جنگلی باکیفیت کمتر از مساحت ثبت شده برای واجد شرایط بودن برای حمایت است.

رفیق تران ون تو، نماینده شورای خلق منطقه چیم هوا، گفت که قطعنامه شماره ۳ شورای خلق استان به تنهایی بسیاری از قطعنامه‌های قبلی را در یک قطعنامه ترکیب کرده است، بنابراین تا ۲۳ سیاست مختلف وجود دارد که هر سیاست محتوای خاص خود را دارد. در کار تبلیغاتی، مقامات اغلب هر سیاست را مشخص نمی‌کردند، در حالی که هر خانوار فقط یکی از ۲۳ سیاست حمایتی مندرج در قطعنامه را دریافت می‌کرد. به عنوان مثال، اگر از آنها برای ساخت مخزن بیوگاز حمایت می‌شد، دیگر برای سیاست بهبود باغ‌های میوه حمایت دریافت نمی‌کردند. بنابراین، ارائه سیاست‌های حمایتی به موضوعات مناسب نیز یک مشکل دشوار و محدود بود.

معرفی محصولات OCOP به بازدیدکنندگان خارجی در بازار شبانه شهر نا هانگ.

آقای دانگ ون دائو، مدیر تعاونی خدمات کشاورزی سون ترانگ در روستای فیا چانگ، شهرستان سون فو، گفت که نزدیک به ۴۰ هکتار از مزارع چای این مردم در فصل خشک به شدت به آب آبیاری نیاز دارند. اگر آب آبیاری تضمین شده باشد، عملکرد و کیفیت چای بسیار بالاتر خواهد بود. با این حال، وقتی از آقای دائو پرسیده شد، او از مصوبه شماره ۳ که سطح حمایتی تا ۴۰ میلیون دانگ ویتنامی در هکتار را در صورت سرمایه‌گذاری تعاونی در سیستم آبیاری طبق استانداردهای تعیین شده تعیین می‌کند، اطلاعی نداشت.

به گفته رفیق نگوین ون لوی، رئیس کمیته اقتصادی - بودجه شورای مردمی استان، برای اجرای مؤثر قطعنامه و سازماندهی اجرای آن، قبل از هر چیز، لازم است مسئولیت ادارات، شعب، مقامات محلی در تمام سطوح و سازمان‌های اجتماعی-سیاسی افزایش یابد. ابلاغ مصوبات شورای مردمی باید گسترده، به موقع و هدفمند باشد و نقاط قوت رسانه‌ها باید ارتقا یابد. ابلاغ و اجرای مصوبات شورای مردمی استان باید به طور منظم، دوره‌ای و انعطاف‌پذیر در اشکال مختلف انجام شود و به ترویج کاربرد فناوری اطلاعات برای انتقال آنها به هر شهروند توجه شود.

بنابراین، لازم است آموزش کادرهای گروه‌های روستایی و مسکونی تقویت شود، زیرا اینها افرادی هستند که مستقیماً با افراد تحت تأثیر سیاست‌ها تماس می‌گیرند تا به آنها کمک کنند تا به سرعت محتوای قطعنامه را درک کنند و از طریق شبکه‌های اجتماعی مانند زالو و فیس‌بوک به مردم منتقل کنند. در عین حال، مردم را برای پذیرش و اجرای فعال و داوطلبانه آن توضیح داده و بسیج کنید.

تان فوک

رفیق نگوین شوان هونگ
معاون مدیر اداره کشاورزی و توسعه روستایی

ایجاد بهترین شرایط برای لذت بردن مردم

برای ترویج توسعه تولید، استان سازوکارها و سیاست‌های زیادی را برای حمایت از سازمان‌ها، افراد و خانوارها وضع کرده است. با این حال، پوشش برخی از سازوکارها و سیاست‌ها هنوز محدود است، در حالی که تقاضای سرمایه در بین مردم هنوز بسیار زیاد است. من فکر می‌کنم برای اینکه سازوکارها و سیاست‌ها به مرحله اجرا برسند، کمیته‌ها و مقامات محلی حزب باید کار اطلاع‌رسانی، تبلیغات و پخش را در سیستم‌های بلندگو، کنفرانس‌ها، فعالیت‌های انجمنی و تبلیغات در شبکه‌های اجتماعی در مورد سیاست‌های حمایت از توسعه کشاورزی مانند نهال، اصلاح نژاد، آب تولید و غیره برای اعضا و همه اقشار مردم بیشتر تقویت کنند. مقامات محلی باید کارکنانی را برای راهنمایی و حمایت از سازمان‌ها و خانوارهای نیازمند برای تکمیل رویه‌ها و اسناد ترتیب دهند تا بتوانند به سرعت به منابع سرمایه ترجیحی دسترسی پیدا کرده و در توسعه تولید سرمایه‌گذاری کنند.

آقای تران جیانگ نام
رئیس اداره آرمان‌های مردمی - اطلاعات و تبلیغات، دفتر نمایندگی مجلس ملی و شورای مردمی استان

رفع موانع دسترسی به مکانیزم

به منظور کمک به مردم برای دسترسی کامل به سازوکارها و سیاست‌ها، تمام مصوبات صادر شده توسط شورای خلق استان به طور کامل در صفحه اطلاعات الکترونیکی و خبرنامه داخلی شورای خلق استان منتشر می‌شود. در کنار آن، مصوبات، سازوکارها و سیاست‌ها توسط آژانس‌های مطبوعاتی استان برای دسترسی مردم منتشر می‌شوند. با این حال، از طریق نظارت عملی در سطح مردمی، بسیاری از مردم هنوز بسیاری از سازوکارهای حمایتی و سیاست‌های صادر شده توسط شورای خلق استان را درک نمی‌کنند. برای رفع موانع دسترسی به سازوکارها و سیاست‌ها؛ همه سطوح و بخش‌ها باید بازرسی و نظارت بر اجرای مصوبات در سطح مردمی را تقویت کنند؛ ارزیابی‌های خاصی داشته باشند و به سرعت توصیه‌هایی را برای اصلاح و تکمیل برخی از مطالب متناسب با شرایط واقعی محل ارائه دهند. کمیته‌های مردمی مناطق، شهرها، بخش‌ها، بخش‌ها و شهرک‌ها باید تبلیغات، انتشار و اجرای مصوبات را به صورت عملی، مؤثر و به موقع تقویت کنند تا مردم بتوانند سازوکارها و سیاست‌های تشویقی استان را درک و فهم کنند و به طور فعال در اجرا مشارکت کنند.

خانم تو پونگ آن
هملت 16، کمون کیم فو (شهر توین کوانگ)

تحقیق و درک فعالانه سیاست‌ها

طبق مصوبه 03/2021/NQ-HDND در مورد سیاست‌های حمایت از توسعه کشاورزی، جنگلداری، تولید شیلات، محصولات OCOP و ساخت و سازهای جدید روستایی در استان توین کوانگ، دوره 2021 تا 2025، از مردم برای پیوند زدن و بهبود باغ‌های درختان میوه حمایت می‌شود و هزینه‌های پشتیبانی یک‌باره 50،000 دونگ ویتنامی برای هر درخت است. به دلیل عدم اطلاع از این سیاست، خانواده من فرصت دریافت حمایت را از دست دادند و مجبور شدند هزینه‌های بهبود باغ مرکبات را بر عهده بگیرند. از این رو، من فکر می‌کنم که علاوه بر دریافت حمایت اطلاعاتی از سوی مقامات، هر فرد باید آگاهی خود را افزایش دهد تا مکانیسم‌ها و سیاست‌ها، به ویژه سیاست‌های تازه صادر شده که مستقیماً با حقوق آنها مرتبط است را یاد بگیرد و تحقیق کند تا از معایب جلوگیری کند و فرصت‌های سرمایه‌گذاری در تولید را برای بهبود زندگی خود بهتر درک کند.

منبع