شورای خلق هانوی و تصمیمات به موقع، شرایط را برای توسعه پایتخت ایجاد می‌کند

نوآوری در مدیریت و سازماندهی فعالیت‌ها

در دوره 2021-2026، نتایج قابل توجه در فعالیت‌های شورای خلق هانوی این است که علیرغم مواجهه با مشکلات و چالش‌های فراوان، کمیته حزب، دولت و مردم پایتخت متحد، یکپارچه و برای اجرای مؤثر دستورالعمل‌های مرکزی تلاش کرده‌اند. در عین حال، آنها مسائل کلیدی، نکات کلیدی، تنگناها، گلوگاه‌ها و پیشرفت‌های استراتژیک را انتخاب کرده‌اند تا بر رهبری، هدایت و سازماندهی اجرای مؤثر سازوکارها و سیاست‌ها به موقع و عملی تمرکز کنند و از این طریق، نیازهای توسعه پایتخت هانوی را برآورده سازند.

تاکنون، هانوی اساساً به اهداف کلی توسعه اجتماعی -اقتصادی، توسعه شهری، امنیت اجتماعی و... دست یافته است.

در سال‌های اخیر، فعالیت‌های نظارتی شورای خلق شهر به اشکال متنوع و انعطاف‌پذیری سازماندهی شده است.

در میان این نتایج برجسته، می‌توان به مشارکت‌های مثبت و مهم شورای مردمی شهر با نوآوری‌های عملی و مؤثر در فعالیت‌هایش اشاره کرد. این نوآوری در سازماندهی جلسات، تصمیم‌گیری در مورد سازوکارها و مسائل مهم؛ در نظارت، بررسی‌های عملی... نمود پیدا می‌کند.

دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۶ در زمان بسیار ویژه‌ای برگزار می‌شود، زمانی که همه‌گیری کووید-۱۹ شیوع پیدا کرده و پیچیده‌تر شده است. در این زمینه، در کنار اقدامات لازم برای پیشگیری از همه‌گیری، وظایف این دوره هنوز باید تضمین شوند. شورای خلق هانوی در سازماندهی فعالیت‌های نظارتی و برگزاری جلسات آنلاین، انعطاف‌پذیر و خلاق بوده است؛ آنلاین همراه با حضوری.

علاوه بر این، برای اطمینان از اینکه فعالیت‌ها یکپارچه، هماهنگ، روان، منسجم و مطابق با مقررات باشند، کمیته دائمی شورای مردمی شهر از ابتدای سال، یک برنامه کاری تدوین کرده و محتوای کلیدی و محوری را برای سال پیشنهاد داده است. این محتواها با دقت بررسی می‌شوند تا از مناسب بودن آنها با واقعیت شهر اطمینان حاصل شود.

قطعنامه برای رفع نیازهای عملی

در طول دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۶، شورای خلق شهر همواره از نزدیک دستورالعمل‌ها و سیاست‌های حزب و قوانین ایالتی را دنبال می‌کند و آنها را در قالب قطعنامه‌ها، سازوکارهای مسائل، سیاست‌ها و اقدامات عملی و امکان‌پذیر متناسب با واقعیت شهر، عینیت می‌بخشد. به ویژه، برای جلسات، کارهای مقدماتی از قبل و از راه دور انجام شد و در مورد مسائل فوری و مهم به درستی تصمیم‌گیری شد و الزامات عملی را برآورده ساخت.

در این جلسات، قطعنامه‌های مهم و کاربردی بسیاری تصویب شد که منجر به ایجاد سازوکارها و سیاست‌های مناسب با تأثیرات گسترده، ارتقای توسعه اجتماعی-اقتصادی و تضمین امنیت اجتماعی در شهر شد. تنها در سال ۲۰۲۳، شورای مردم شهر بیش از ۸۰ قطعنامه تصویب کرد که بسیاری از آنها را شورای مردم شهر از کمیته مردم شهر درخواست کرد تا بر اساس کاستی‌ها و مشکلاتی که در طول نظارت به آنها اشاره شده بود، تدوین کند.

برخی از قطعنامه‌های معمول عبارتند از: قطعنامه طرح توسعه اجتماعی-اقتصادی ۲۰۲۴، با ۲۴ هدف، ۱۲ گروه وظایف و راه‌حل‌های کلیدی؛ قطعنامه‌ای در مورد تسریع پروژه‌های سرمایه‌گذاری و کارهای کلیدی؛ قطعنامه‌ای در مورد تکمیل پروژه تنظیم طرح جامع پایتخت، ایجاد برنامه‌ریزی پایتخت؛ قطعنامه‌ای در مورد سیاست‌های تشویق توسعه کشاورزی و روستایی تا سال ۲۰۳۰؛ قطعنامه‌ای در مورد اقدامات برای تقویت پیشگیری، اطفاء حریق، امداد و نجات در شرایط جدید؛ اجرای ترتیب واحدهای اداری در سطح کمون، ایجاد یک دولت محلی کارآمد که به طور مؤثر و کارآمد عمل کند...

جهت‌گیری و عملکرد فعالیت‌های شورای مردمی شهر در دوران اخیر نوآوری‌ها و اثربخشی‌های بسیاری داشته است.

مصوبات موضوعی تصویب‌شده توسط شورای مردمی شهر عبارتند از: پروژه ساخت مناطق روستایی جدید؛ کل کارکنان اداری و شغلی؛ ادغام روستاها و گروه‌های مسکونی؛ سازوکارها و سیاست‌های خاص برای حمایت از ذینفعان سیاست، خانوارهای فقیر و نزدیک به فقر؛ نیروها و کادرهایی که در سطح مردم عادی کار می‌کنند... اینها سیاست‌های مهمی با تأثیرات گسترده هستند که به سرعت مشکلات معیشتی مردم را حل می‌کنند و توسعه اجتماعی-اقتصادی پایتخت را ارتقا می‌دهند.

پیش از این، در جلسات، شورای مردم شهر قطعنامه‌ای در مورد سیاست تخصیص و متعادل‌سازی سرمایه برای پروژه سرمایه‌گذاری ساخت جاده کمربندی ۴ - منطقه پایتخت هانوی از بودجه شهر صادر کرده بود. این یک پروژه مهم ملی است. پس از اجرا، کمیته دائمی شورای مردم شهر، کمیته‌ها، گروه‌های نمایندگی و نمایندگان شورای مردم شهر نیز به طور منظم بر اجرای آن نظارت داشتند. در واقع، پروژه جاده کمربندی ۴ - منطقه پایتخت آغاز شده و برای رسیدن به خط پایان در زمان مقرر، سرعت گرفته است.

یا پروژه‌های تمرکززدایی و اعطای مجوز؛ پروژه مدیریت و بهره‌برداری از دارایی‌های عمومی؛ پروژه نوسازی ساختمان‌های آپارتمانی قدیمی؛ طرح سرمایه‌گذاری برای ساخت مدارس مطابق با استانداردهای ملی، ارتقاء سیستم مراقبت‌های بهداشتی و مرمت آثار تاریخی و فرهنگی... همه قطعنامه‌هایی هستند که خیلی سریع صادر شده‌اند. بدین ترتیب، نیازهای فوری و مبرم مردم را برطرف می‌کنند و به دلیل وقت‌شناسی و اثربخشی در زندگی و امنیت اجتماعی، مورد اعتماد و قدردانی شدید رأی‌دهندگان و مردم قرار می‌گیرند.

توسعه اجتماعی-اقتصادی را ارتقا دهید

 

شورای مردمی شهر، علاوه بر صدور قطعنامه‌ها به صورت عملی، برای اطمینان از مؤثر بودن قطعنامه‌ها در عمل، سازوکار نظارتی دقیقی را به اشکال مختلف از جمله: نظارت موضوعی؛ نظارت مستقیم در جلسه از طریق جلسات پرسش و پاسخ؛ نظارت از طریق کانال‌های تماس با رأی‌دهندگان... داشته است و از این طریق، اجرای اهداف توسعه اجتماعی-اقتصادی پایتخت را ارتقا داده است.

طبق گزارش کمیته مردمی شهر، در سال ۲۰۲۳، کل درآمد بودجه ایالتی در این منطقه ۴۱۱،۶۷۹ تریلیون دونگ خواهد بود که به ۱۱۶.۶٪ از تخمین می‌رسد (افزایش ۲۳.۳٪ نسبت به سال ۲۰۲۲).

در 6 ماه اول سال 2024، این شهر به طور مؤثر راهکارهای توسعه اجتماعی-اقتصادی را اجرا کرده است؛ تولید و تجارت رشد خود را حفظ کرده‌اند؛ مدیریت و توسعه شهری به طور مثبت تغییر کرده است؛ زیرساخت‌های شهری به خوبی نگهداری شده‌اند؛ فرهنگ و جامعه به توسعه خود ادامه داده‌اند، کیفیت آموزش حفظ شده است؛ امنیت اجتماعی تضمین شده است؛ دفاع ملی، امنیت سیاسی، نظم و ایمنی اجتماعی حفظ شده است؛ فعالیت‌های امور خارجه و ادغام بین‌المللی همچنان به طور مؤثر اجرا می‌شوند.

به طور خاص، تعادل درآمد و هزینه بودجه تضمین شده است؛ درآمد بودجه دولت در این منطقه به شدت افزایش یافته است (افزایش ۱۲.۵ درصدی، رسیدن به ۶۱.۷ درصد از تخمین، که از این میان درآمد داخلی ۱۲.۸ درصد افزایش یافته و رسیدن به ۶۲.۸ درصد از تخمین).

گردش مالی واردات و صادرات بهبود مثبتی یافت و در مقایسه با مدت مشابه افزایش یافت: صادرات 8.2 درصد افزایش یافت (مدت مشابه 2.7 درصد کاهش یافت)؛ واردات 13.8 درصد افزایش یافت (مدت مشابه 16.3 درصد کاهش یافت).

تولید صنعتی با افزایش نسبتاً بالایی به ۴.۷ درصد رسید (در مدت مشابه ۲.۱ درصد افزایش یافته بود) که نشان‌دهنده سیگنال‌های مثبتی در مورد بهبود تولید صنعتی و همچنین صادرات محصولات این صنعت است.

مصوبات شورای خلق، زمینه را برای ارتقای توسعه اجتماعی-اقتصادی پایتخت به شیوه‌ای مدرن و متمدنانه فراهم کرده است. عکس: هوانگ کوان

گردشگری همچنان به رشد قوی خود ادامه داد. گردشگران بین‌المللی در مدت مشابه ۵۲.۶ درصد افزایش یافتند. گردشگران داخلی ۶ درصد افزایش یافتند. امکانات اقامتی، به ویژه اقامتگاه‌های لوکس ۴-۵ ستاره، خدمات خرید، غذاخوری و سرگرمی که مطابق با استانداردهای گردشگری هستند، از نظر کمی و کیفی همچنان در حال افزایش بودند.

علاوه بر این، تحول دیجیتال تغییرات مثبتی ایجاد کرده است. این شهر به طور مؤثر مدل‌های تحول دیجیتال را برای شهر و "بخش‌های تحول دیجیتال" به صورت آزمایشی اجرا کرده است. هانوی اولین شهر در کشور است که قطعنامه‌ای را برای تنظیم هزینه‌ها و عوارض هنگام انجام خدمات عمومی آنلاین صادر کرده است (نرخ وصول "صفر" است) تا حداکثر پشتیبانی را برای افراد و مشاغل در انجام خدمات عمومی آنلاین فراهم کند. شاخص نوآوری محلی (PII) در سال 2023 رتبه 1/63 را کسب کرد؛ شاخص رضایت از خدمات اداری (SIPAS) در سال 2023 با 9 رتبه افزایش، رتبه 21/63 را برای استان‌ها و شهرهای مختلف کسب کرد.

هانوی همچنین در زمینه استارت‌آپ‌ها، نوآوری، به‌کارگیری دستاوردهای انقلاب صنعتی چهارم و با تمرکز بر ساخت یک پایتخت هوشمند، پیشگام است. حل تدریجی مشکلات زیرساخت‌های شهری مربوط به حمل‌ونقل، آموزش، بهداشت، محیط‌زیست، جامعه... دو پروژه بزرگ برنامه‌ریزی پایتخت عبارتند از: برنامه‌ریزی پایتخت هانوی برای دوره 2021-2030، با چشم‌اندازی تا 2050؛ پروژه تنظیم برنامه‌ریزی عمومی برای ساخت پایتخت هانوی تا 2045، با چشم‌اندازی تا 2065 که قبل از ارائه به دولت برای اعلام، توسط مجلس ملی مورد بررسی قرار گرفته است. اینها پیشرفت‌ها، نیروهای محرک جدید و مهمی هستند که جهت‌گیری‌هایی را برای توسعه پایتخت در آینده ایجاد می‌کنند.  

 

قانون پایتخت ۲۰۲۴ با سازوکارها و سیاست‌های مشخصی برای هانوی جهت توسعه پیشرفت‌ها، ایجاد نیروی محرکه برای رهبری کل منطقه و کل کشور، نشان دادن تمرکززدایی قوی و تفویض قدرت به دولت شهر هانوی صادر شده است... برای کمک به تثبیت این قانون، کمیته دائمی شورای خلق شهر هانوی قصد دارد ۲ جلسه موضوعی، یکی در نوامبر ۲۰۲۴ و دیگری در مه ۲۰۲۵ برگزار کند و راهنمایی‌های به موقع در مورد اکثر مفاد قانون که از ۱ ژانویه ۲۰۲۵ لازم‌الاجرا می‌شوند و ۷ ماده که از ۱ ژوئیه ۲۰۲۵ لازم‌الاجرا می‌شوند را تضمین کند.

منبع: https://kinhtedothi.vn/hdnd-tp-ha-noi-va-cac-quyet-sach-kip-thoi-tao-dieu-kien-phat-trien-thu-do.html