روندهای اقتصادی جهانی و پیامدهای سیاستی برای ویتنام

شرایط جهانی و داخلی تغییرات زیادی کرده است؛ اجرای توصیه‌های گزارش ویتنام ۲۰۳۵ تاکنون بی‌اثر بوده است... و این پرسش را که برای دستیابی به هدف تبدیل شدن به یک کشور توسعه‌یافته و با درآمد بالا در دو دهه آینده چه باید کرد، به طور فزاینده‌ای ضروری می‌کند.

روندهای جدید

در کارگاه آموزشی «گزارش ویتنام ۲۰۴۵: روندهای اقتصادی جهانی و پیامدهای سیاستی برای ویتنام» که در ۲۱ مه برگزار شد، دکتر نگوین کوک ترونگ، معاون مدیر موسسه استراتژی توسعه - وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری (واحدی که به عنوان نقطه کانونی تدوین گزارش تعیین شده است) گفت که گزارش ویتنام ۲۰۴۵ در حال تدوین است و روندها و تحولات جدید را در زمینه بین‌المللی و داخلی تجزیه و تحلیل و به‌روزرسانی خواهد کرد، دستاوردها و محدودیت‌های ویتنام را در فرآیند توسعه اجتماعی-اقتصادی ارزیابی خواهد کرد و در نتیجه راه‌حل‌هایی را برای کمک به ویتنام در تکمیل نهادهای اقتصادی خود، بسیج مؤثر منابع برای توسعه زیرساخت‌ها، بهبود کیفیت منابع انسانی، اجرای تحول سبز، تحول دیجیتال، توسعه سریع، پایدار و فراگیر، تقویت ادغام بین‌المللی، به سمت هدف تبدیل شدن به یک کشور توسعه‌یافته و با درآمد بالا تا سال ۲۰۴۵ پیشنهاد می‌دهد.

ویتنام هنوز اساساً یک اقتصاد فرآوری‌شده است.

در این کارگاه، دکتر تران توان تانگ، رئیس دپارتمان بین‌الملل، مؤسسه استراتژی توسعه، در مورد روندهای جهانی در دوره 2025-2030 و چشم‌اندازها تا سال 2045 مربوط به گروه‌های اصلی از مسائل مانند: نوسانات ژئوپلیتیکی؛ روندهای توسعه فناوری؛ روندهای تجارت و سرمایه‌گذاری؛ روندهای جمعیتی؛ مدل‌های اقتصادی جدید؛ روندهای گذار انرژی، نظراتی ارائه داد.

به طور خاص، تأثیر انقلاب صنعتی چهارم روند تشکیل یک جهان چندقطبی را تسریع می‌کند. سرعت توسعه فناوری به دلیل سرمایه‌گذاری‌های کلان در بسیاری از زمینه‌ها به سرعت افزایش می‌یابد و زمان توسعه، استقرار و تکمیل کوتاه می‌شود. به گفته دکتر تران توان تانگ، «پیشرفت‌های فناوری، جامعه، اقتصاد و حتی قدرت اقتصادها را شکل می‌دهند و همچنین پیشرفت‌هایی را ایجاد می‌کنند که از رشد اقتصاد جهانی پشتیبانی می‌کنند.»

دکتر نگوین کواک ترونگ گفت که گزارش‌های موضوعی (ورودی) برای گزارش ویتنام ۲۰۴۵ در سال ۲۰۲۴ تکمیل خواهد شد. گزارش اصلی در سه ماهه سوم سال ۲۰۲۵ منتشر خواهد شد. نتایج فرآیند تحقیق برای ارائه اسناد چهاردهمین کنگره حزب استفاده خواهد شد؛ تدوین استراتژی توسعه اجتماعی-اقتصادی برای دوره ۲۰۳۱-۲۰۴۰؛ استراتژی‌ها و برنامه‌های توسعه بخش‌ها و حوزه‌ها؛ اجرا و تنظیم برنامه‌ریزی اجتماعی-اقتصادی برای دوره ۲۰۲۱-۲۰۳۰ پس از ۲۰۲۵؛ تدوین برنامه‌های توسعه برای دوره پس از ۲۰۳۰.

در کنار آن، اگرچه رشد تجارت جهانی ممکن است در کوتاه‌مدت کند شود، اما در میان‌مدت همچنان محرک‌های رشد جدیدی وجود خواهد داشت. پیش‌بینی می‌شود که تا سال ۲۰۵۰، تجارت جهانی همچنان تحت سلطه چهار منطقه در جهان باشد: اروپا، آمریکای شمالی، چین و آسیا و اقیانوسیه (که در حال حاضر ۷۸ درصد از واردات و تولید ناخالص داخلی جهان را تشکیل می‌دهند). پیش‌بینی می‌شود رشد تجارت کالاهای سبز (کالاهای سازگار با محیط زیست) در دهه‌های آینده افزایش یابد. نکته قابل توجه این است که روند سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی پایدار در انرژی‌های تجدیدپذیر در سال‌های اخیر افزایش یافته و اکنون از سرمایه‌گذاری جدید در بخش سوخت‌های فسیلی پیشی گرفته است.

نهادها و قدرت داخلی عوامل تعیین‌کننده‌ای هستند.

در مورد پیامدهای این موضوع برای ویتنام، کارشناسان می‌گویند که با توجه به موقعیت ژئواستراتژیک مهم این کشور، اگر از این روندها به خوبی استفاده شود، ویتنام قادر خواهد بود به اهداف توسعه‌ای تعیین‌شده خود دست یابد.

بهره‌گیری از فرصت‌های مثبت، محدود کردن خطرات خارجی؛ ایجاد و توسعه نهادهای مناسب با شرایط جدید؛ تعریف نقش دولت؛ قانونی کردن سیاست‌ها و تکمیل نظام حقوقی؛ ایجاد بنیادی برای ارتقای بخش خصوصی... از جمله توصیه‌هایی است که انتظار می‌رود کارشناسان در گزارش آتی ویتنام ۲۰۴۵ ارائه دهند.

خانم فام چی لان، اقتصاددانی که پیش از این در بخشی از تدوین گزارش ویتنام ۲۰۳۵ مشارکت داشته است، گفت: «اگر درست به خاطر بیاورم، در بررسی سه سال پس از اجرای گزارش ویتنام ۲۰۳۵، بیشتر ۱۸۴ توصیه سیاستی خاص در اسناد و قطعنامه‌ها گنجانده شده بود، اما نرخ اجرای واقعی آنها بسیار پایین بود. بنابراین، وقتی بانک جهانی گزارش سالانه ویتنام را پس از آن منتشر کرد، به جای پیشنهاد مقررات جدید، بر اجرای سیاست‌ها و مقررات تأکید کرد.»

علاوه بر این، این متخصص گفت که مشاهدات سال‌های اخیر از طریق گزارش «جریان قوانین کسب‌وکار» و گزارش PCI نشان می‌دهد که سیستم مقررات و اجرای مقررات، مشکلات فزاینده‌ای دارند. خانم لان گفت: «این چیزی است که من واقعاً نگران آن هستم و نشان می‌دهد که در شرایط فعلی، ما واقعاً باید به ایجاد و استقرار یک سیستم نهادی که واقعاً توسعه پایدار ایجاد می‌کند، توجه کنیم. خود نهاد باید پایدار، باثبات و قابل پیش‌بینی باشد تا به توسعه جامعه، مردم و کسب‌وکارها کمک کند.»

به گفته خانم فام چی لان، وقتی صحبت از بهره‌گیری از منابع خارجی و منابع فناوری خارجی برای توسعه می‌شود، نمی‌توان از منابع داخلی نام نبرد. این متخصص هشدار داد: «وقتی منابع داخلی واقعی وجود نداشته باشد، جذب سرمایه‌گذاری خارجی و استفاده مناسب از سرمایه‌گذاری خارجی غیرممکن است. توجه داشته باشید که ویتنام هنوز اساساً یک اقتصاد فرآوری است. بنابراین فکر می‌کنم در ارزیابی‌های آینده، برای ارائه توصیه‌های جدید، باید نگاه بسیار جدی به موضوع منابع داخلی داشته باشیم.»

منبع: https://thoibaonganhang.vn/xu-huong-kinh-te-toan-cau-va-ham-y-chinh-sach-cho-viet-nam-151888.html