رسیدگی فوری به 20 گلوگاه قانونی در حوزه کشاورزی و محیط زیست

صبح روز ۴ نوامبر، به دستور نایب رئیس مجلس ملی، له مین هوان، مجلس ملی به ارائه و گزارش بررسی پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد ۱۵ قانون در زمینه‌های کشاورزی و محیط زیست گوش فرا داد.

نایب رئیس مجلس ملی، له مین هوآن، ریاست این جلسه را بر عهده داشت. عکس: کوانگ خان

ایجاد محیط کسب و کار مطلوب، سالم و منصفانه

پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد ۱۵ قانون در حوزه کشاورزی و محیط زیست که توسط وزیر کشاورزی و محیط زیست، تران دوک تانگ، ارائه شد، گفت که تدوین پیش‌نویس قانون با هدف نهادینه کردن قطعنامه و نتیجه‌گیری‌های دفتر سیاسی، به ویژه سیاست بازآرایی سازمان و دستگاه دولت‌های محلی دو سطحی؛ تقویت تمرکززدایی و تفویض اختیار؛ و تمرکز بر رفع «تنگناها» ناشی از مقررات قانونی است.

این پیش‌نویس قانون در ۱۷ ماده (۱۵ ماده اصلاح و تکمیل‌کننده ۱۵ قانون و ۲ ماده در مورد اجرای احکام و مقررات انتقالی) تدوین شده است.

وزیر کشاورزی و محیط زیست، تران دوک تانگ، پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد ۱۵ قانون در زمینه‌های کشاورزی و محیط زیست را ارائه کرد. عکس: هو لانگ

این پیش‌نویس قانون، ۱۵ قانون در حوزه‌های کشاورزی و محیط زیست را اصلاح و تکمیل می‌کند، از جمله: قانون حفاظت از محیط زیست؛ قانون حفاظت از گیاهان و قرنطینه؛ قانون دامپروری؛ قانون تنوع زیستی؛ قانون آب‌بندها؛ قانون نقشه‌برداری و نقشه‌برداری؛ قانون آب‌هواشناسی؛ قانون جنگلداری؛ قانون پیشگیری و کنترل بلایای طبیعی؛ قانون منابع آب؛ قانون منابع و محیط زیست دریایی و جزیره‌ای؛ قانون دامپزشکی؛ قانون آبیاری؛ قانون شیلات؛ قانون کشت.

پیش‌نویس قانون بر سه گروه از محتوا تمرکز دارد.

به طور خاص، گروه مطالب مربوط به ترتیب دستگاه اداری، تمرکززدایی و تقسیم اختیارات هنگام سازماندهی دولت‌های محلی دو سطحی، گروه اصلی مطالب پروژه قانون برای اجرای صحیح مفاد قطعنامه شماره 190/2025/QH15 مورخ 19 فوریه 2025 مجلس ملی است که نحوه رسیدگی به تعدادی از مسائل مربوط به ترتیب دستگاه دولتی، قانون سازماندهی دولت و قانون سازماندهی دولت محلی را تنظیم می‌کند.

وزیر کشاورزی و محیط زیست، تران دوک تانگ، پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد ۱۵ قانون در زمینه‌های کشاورزی و محیط زیست را ارائه کرد. عکس: کوانگ خان

گروه مطالب مربوط به کاهش و ساده‌سازی شرایط و رویه‌های اداری سرمایه‌گذاری و کسب‌وکار، گروهی از مطالب است که باید برای اجرای سیاست حزب و دولت در مورد اصلاح، کاهش و ساده‌سازی رویه‌های اداری و شرایط سرمایه‌گذاری و کسب‌وکار، ایجاد یک محیط کسب‌وکار مطلوب، سالم و منصفانه، در مرکز قرار دادن مردم و کسب‌وکارها و ترویج نوآوری و خلاقیت، مورد توجه قرار گیرد.

نمایی از جلسه. عکس: کوانگ خان

گروه «تنگناها»ی ناشی از مقررات قانونی، گروهی است که باید فوراً به آنها رسیدگی شود تا منابع برای توسعه اجتماعی-اقتصادی آزاد شود؛ همزمان، موانع در مدیریت دولتی طبق دستورالعمل دفتر سیاسی و دبیرکل برطرف گردد.

تمرکززدایی قوی به مناطق محلی در تولید خوراک دام مورد نیاز است.

گزارش بررسی ارائه شده توسط رئیس کمیته علوم، فناوری و محیط زیست، نگوین تان های، بیان داشت که کمیته با ضرورت انتشار پیش‌نویس قوانین پس از طی مراحل کوتاه‌تر موافق است؛ پرونده‌های پیش‌نویس قوانین مطابق با مفاد قانون انتشار اسناد حقوقی به طور کامل تهیه شده است.

کمیته با پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل مفاد مربوط به ۳ گروه از مفاد مربوط به تمرکززدایی و تفویض اختیار در حوزه‌های کشاورزی و محیط زیست، کاهش شرایط سرمایه‌گذاری و کسب‌وکار و رویه‌های اداری و حل فوری ۲۰ گلوگاه ناشی از مفاد قانونی در ۱۵ قانون ذکر شده در بالا، موافقت می‌کند.

نگوین تان های، رئیس کمیته علوم، فناوری و محیط زیست، گزارش تأیید را ارائه می‌دهد. عکس: کوانگ خان

در مورد قانون دامپروری، کمیته پیشنهاد داد که اختیار اعطا، تمدید و لغو گواهی‌های واجد شرایط بودن برای تولید خوراک دام (بند ۱، ماده ۳۹) به مناطق محلی به شدت غیرمتمرکز شود تا با شرایط واقعی مطابقت داشته باشد؛ و از انطباق با نتیجه‌گیری شماره ۱۸۳-KL/TW دفتر سیاسی اطمینان حاصل شود.

در خصوص قانون دامپزشکی، توصیه می‌شود مقررات مربوط به معافیت از اظهارنامه انطباق در حوزه دامپزشکی (بند ۲، ماده ۷۸) مورد بررسی قرار گیرد تا انعطاف‌پذیری در مدیریت تضمین شود، اما همچنان مسئولیت‌های خاصی برای سازمان‌های مدیریت دولتی در کنترل کیفیت داروهای دامپزشکی قبل از توزیع در نظر گرفته شود.

نگوین تان های، رئیس کمیته علوم، فناوری و محیط زیست، گزارش تأیید را ارائه می‌دهد. عکس: کوانگ خان

روشن کنید که آیا پس از لغو رویه اعلام انطباق داروهای دامپزشکی، اقدامات جایگزینی برای کنترل کیفیت داروها پس از توزیع وجود دارد یا خیر، و این امر چه تأثیری بر کنترل کیفیت دارو خواهد داشت.

در خصوص قانون جنگلداری، توصیه می‌شود مفاد بند ۲، ماده ۱۹ در مورد تبدیل اهداف کاربری جنگل به سایر اهداف بررسی شود تا از تناسب آن با واقعیت و انطباق کامل با مفاد قانونی اطمینان حاصل شود؛ دستورالعمل ۱۳-CT/TW مورخ ۱۲ ژانویه ۲۰۱۷ دبیرخانه در مورد تقویت رهبری حزب در مدیریت، حفاظت و توسعه جنگل به درستی اجرا شود؛ و همزمان مفهوم «منطقه جنگلی» توضیح داده شود تا وضعیت جنگل‌ها در اجرا به وضوح مشخص شود.

نمایندگان شرکت کننده در جلسه. عکس: هو لانگ

در خصوص قانون منابع آب، توصیه می‌شود در پیش‌نویس قانون (ماده ۳۸) هنگام تفویض اختیار به وزیر کشاورزی و محیط زیست برای تصمیم‌گیری در مورد تأیید تعدیلات و گزارش نتایج به نخست وزیر، مقیاس و محتوای تعدیلات محلی در فرآیند بهره‌برداری از مخزن و بین مخزنی روشن شود؛ مسئولیت وزارت کشاورزی و محیط زیست و سازوکار هماهنگی با سازمان‌های مربوطه در تعدیلات محلی برای کاهش سیل و عملیات کاهش سیلاب برای مناطق پایین‌دست در حال حاضر در پیش‌نویس مشخص نشده است.

در مورد قانون کشت، توصیه می‌شود که حذف محتویات لایه خاک سطحی زمین‌های مخصوص کشت برنج (بند ۱۰، ماده ۹) با دقت بررسی شود. دولت باید موظف شود تا در جهت حفظ ارزش غذایی محصولات، حفاظت از صندوق زمین برای کشت برنج، امنیت غذایی ملی و سیاست استفاده انعطاف‌پذیر از برخی از مناطق کشت برنج برای اهداف دیگر، اما بدون از دست دادن شرایط لازم برای کشت مجدد برنج، راهنمایی‌هایی ارائه دهد...

منبع: https://daibieunhandan.vn/xu-ly-ngay-duoc-20-diem-nghen-phap-luat-ve-nong-nghiep-va-moi-truong-10394260.html