در ۱۵ مه، نخست وزیر فام مین چین، ابلاغیه رسمی شماره ۴۹ را امضا کرد که در آن از وزارتخانهها، شعب و ادارات محلی خواسته شده بود تا بر شناسایی، تحقیق و تأیید اطلاعات برای رسیدگی به تخلفات مربوط به سیستمهای نظارت بر شناورهای ماهیگیری (VMS) تمرکز کنند.
تخلفات مربوط به VMS همچنان پابرجاست
در این گزارش آمده است که پس از بیش از ۶ سال اجرای همزمان وظایف و راهکارهای مبارزه با ماهیگیری غیرقانونی، گزارش نشده و بیقاعده (IUU) و حذف هشدار "کارت زرد" از سوی کمیسیون اروپا (EC)، مدیریت بهرهبرداری از شیلات در کشور ما تغییرات مثبتی داشته و به نتایج بسیاری، به ویژه در نصب و بهرهبرداری از سیستم VMS، دست یافته است. با این حال، وضعیت کشتیهای ماهیگیری ما که به طور غیرقانونی از غذاهای دریایی در آبهای خارجی بهرهبرداری میکنند، هنوز پیچیده است. دلیل اصلی این است که تعداد کشتیهای ماهیگیری مورد نیاز برای نصب تجهیزات VMS طبق مقررات هنوز کم است و هنوز تخلفات زیادی از مقررات VMS وجود دارد، اما میزان تخلفاتی که مجازات میشوند محدود است. اگر کشتیهای ماهیگیری که مقررات VMS را نقض میکنند و کشتیهای ماهیگیری که به طور غیرقانونی از غذاهای دریایی در آبهای خارجی بهرهبرداری میکنند، به شدت مجازات نشوند، احتمال حذف هشدار "کارت زرد" در سال ۲۰۲۴ بسیار کم است و حتی ممکن است در پنجمین بازرسی آینده توسط کمیسیون اروپا به هشدار "کارت قرمز" ارتقا یابد.
طبق گزارش وزارت دفاع ملی ، از مارس تا آوریل 2024، مناطق دریای شرقی اساساً پایدار بودند، اما هنوز پیچیدگیهای بالقوه زیادی وجود داشت. نقض آبهای سرزمینی خارجی توسط کشتیهای ماهیگیری ویتنامی همچنان رخ داد و 5 مورد/10 کشتی/57 ماهیگیر، آبهای مالزی و تایلند را برای بهرهبرداری غیرقانونی از غذاهای دریایی نقض کردند (افزایش 1 مورد/1 کشتی/20 ماهیگیر در مقایسه با مارس 2024)، که از این تعداد 4 کشتی توسط مالزی به دلیل استفاده از پلاکهای جعلی (BKS) دستگیر شدند، به طوری که امکان تأیید آنها وجود نداشت. علاوه بر این، چین و کامبوج 3 کشتی ماهیگیری را در آبهای مجمعالجزایر هوانگ سا و آبهای تاریخی ویتنام-کامبوج کنترل، جلوگیری و اموال آنها را مصادره کردند. کامبوج از اسلحه برای شلیک به 1 کشتی ماهیگیری در آبهای تاریخی ویتنام-کامبوج استفاده کرد اما هیچ تلفاتی ایجاد نکرد. علاوه بر این، برخی از ماهیگیران هنوز عمداً از ترفندهایی برای نقض قانون استفاده میکنند، مانند: حذف شماره ثبت کشتیهای ماهیگیری، استفاده از کشتیهای ماهیگیری برای فروش بدون انجام مراحل طبق قانون، عدم انجام مراحل خروج برای نقض آبهای خارجی؛ خاموش کردن یا برداشتن دستگاههای VMS برای انتقال به سایر کشتیهای ماهیگیری؛ افراد حاضر در کشتیهای ماهیگیری طبق مقررات، دیپلم یا گواهینامه حرفهای ندارند؛ ماهیگیری در مناطق و مسیرهای اشتباه؛ استفاده از شوک الکتریکی، مواد شیمیایی...؛ بررسی و رسیدگی به تخلفات هنوز با مشکلات زیادی روبرو است.
هزاران مورد قطع ارتباط VMS وجود دارد.
در بین توآن ، اگرچه نصب تجهیزات VMS به طور کامل انجام شده است، اما قطع اتصال VMS در حین فعالیت کشتیهای ماهیگیری در دریا همچنان ادامه دارد. اخیراً، گارد مرزی استان تصمیمی مبنی بر مجازات اداری دو کشتی ماهیگیری به دلیل عدم ادامه فعالیت یا غیرفعال کردن تجهیزات VMS در حین فعالیت در دریا برای کشتیهای ماهیگیری با حداکثر طول ۱۵ متر تا کمتر از ۲۴ متر اعلام کرد.
این دو کشتی ماهیگیری هستند که اتصال VMS خود را هنگام فعالیت در دریا بیش از 10 روز از دست دادند و در موارد فورس ماژور طبق دستورالعمل نبودند. بر اساس فرآیند تأیید و تخلفات، فرمانده مرزبانی استان تصمیم به اعمال جریمه اداری 25 میلیون دانگ ویتنامی برای هر مورد صادر کرده است. در عین حال، حق استفاده از گواهینامه کاپیتانی به مدت 4.5 ماه برای آقای نگوین ون لونگ (متولد 1976)، ساکن کمون مای تانگ، منطقه فو مای، استان بین دین، کاپیتان کشتی BD 92539 TS و آقای ترونگ ون نگا (متولد 1988)، ساکن شهر فوک های، منطقه دات دو، با ریا - استان وونگ تاو، کاپیتان کشتی ماهیگیری BV 90963 TS از بین میرود.
در سالهای اخیر، وزارت دفاع ملی به طور کامل نیروها را درک و هدایت کرده است تا دستورالعملهای نخستوزیر، رئیس کمیته ملی راهبری مبارزه با ماهیگیری غیرقانونی (IUU)، تقویت نیروی قایقهای گشتی و کنترل مناطق دریایی هممرز با کشورهای جنوب و جنوب غربی را به طور دقیق اجرا کنند. در عین حال، بسیاری از راهحلهای جدید برای مبارزه مؤثر با ماهیگیری غیرقانونی، با تمرکز بر دوره اوج فعالیتها تا پنجمین بازرسی کمیسیون اروپا، به کار گرفته شدهاند. از طریق سیستم نظارت VMS، نیروهای عملیاتی، ۲۷۳۰ کشتی ماهیگیری که سیگنالهای VMS را در دریا از دست دادهاند را شناسایی، منتشر و مستقیماً فراخوانده شدهاند تا به آنها یادآوری شود؛ از جمله هشدارها و درخواستهایی برای ۲۰۳۴ کشتی ماهیگیری که در نزدیکی مرز دریایی بین ویتنام و سایر کشورها فعالیت میکنند، مبنی بر عدم تجاوز به آبهای خارجی؛ ۸۶ کشتی که از مرز دریایی عبور کردهاند (۷۷ کشتی در منطقه خلیج تونکین؛ ۳ کشتی در منطقه مرزی ویتنام - تایلند - مالزی، ۶ کشتی در منطقه دریایی کامبوج) فراخوانده و به آنها یادآوری شده است. پس از یادآوری، قایقهای ماهیگیری به آبهای ویتنام بازگشتند.
نخست وزیر فام مین چین از وزارت کشاورزی و توسعه روستایی درخواست کرده است تا با هماهنگی واحدهای مربوطه، کل سیستم VMS (شامل سختافزار و نرمافزار) را بررسی و به آن اضافه کند و به افزودن ویژگیهای مدیریت شناورهای ماهیگیری ادامه دهد تا از تشخیص فوری و به موقع موارد قطع و انتقال غیرمجاز دستگاههای VMS به سایر شناورها اطمینان حاصل شود. وزارت کشاورزی و توسعه روستایی باید یک مکانیسم به موقع برای اشتراکگذاری اطلاعات بین سازمانهای مربوطه ایجاد کند تا اطمینان حاصل شود که موارد نقض مقررات VMS توسط شناورهای ماهیگیری در اسرع وقت شناسایی، برای بررسی، تأیید اطلاعات و تجمیع سوابق برای مجازات طبق مقررات با سازمانهای مربوطه به اشتراک گذاشته میشود.
نخست وزیر از کمیتههای مردمی استانها و شهرهای دارای شیلات درخواست کرد تا منابع و بودجه را برای بررسی و اطمینان از اینکه ۱۰۰٪ کشتیهای ماهیگیری بالای ۱۵ متر هنگام شرکت در ماهیگیری در دریا باید تجهیزات را نصب کرده و اتصال به سیستم VMS را طبق مقررات حفظ کنند، متمرکز کنند. این امر باید در سه ماهه سوم سال ۲۰۲۴ تکمیل شود.
منبع
نظر (0)