آیا درگیری اسرائیل و حماس، «پروژه بزرگ» IMEC را به چالش می‌کشد و رویای آمریکا را نابود می‌کند؟

خشونت‌های جاری بین اسرائیل و حماس به چالشی بزرگ برای «پروژه بزرگ» کریدور اقتصادی IMEC تبدیل شده است - که هدف آن ساخت یک کمربند تجاری جدید اوراسیا است که هند را از طریق خاورمیانه به اروپا متصل می‌کند.

طرح بلندپروازانه زیرساخت‌های بین‌المللی که هند، خاورمیانه و اروپا (کریدور اقتصادی IMEC) را به هم متصل می‌کند، که در اجلاس گروه ۲۰ در سپتامبر ۲۰۲۳ در هند اعلام شد، هم یک جایگزین بالقوه و هم یک «وزنه تعادل» مستقیم در برابر طرح کمربند و جاده چین (BRI) محسوب می‌شود.

Xung đột Israel-Hamas đang phá hỏng ‘giấc mơ’ của Mỹ

سه رهبر هند، اتحادیه اروپا و ایالات متحده در اجلاس گروه ۲۰، ۹ سپتامبر. (منبع: رویترز)

ابتکار عمل جاه‌طلبانه آمریکا

مشخص است که ایده کریدور اقتصادی هند-خاورمیانه-اروپا پس از سفر جو بایدن، رئیس جمهور آمریکا، به عربستان سعودی در ژوئیه 2022 شکل گرفت. در طول این سفر، رئیس جمهور بایدن بر لزوم ادغام اقتصادی عمیق‌تر منطقه‌ای تأکید کرد.

در یادداشت تفاهمی برای هماهنگی اجرای این طرح، عربستان سعودی، اتحادیه اروپا، هند، امارات متحده عربی، فرانسه، آلمان، ایتالیا و ایالات متحده متعهد شدند از همکاری برای ایجاد IMEC حمایت کنند - یک کریدور اقتصادی که انتظار می‌رود از طریق افزایش ارتباط و ادغام اقتصادی بین آسیا، خلیج فارس و اروپا، توسعه اقتصادی را تحریک کند.

IMEC به گونه‌ای طراحی شده است که شامل دو کریدور حمل و نقل جداگانه، از طریق زمین و دریا باشد. کریدور شرقی، هند را به خلیج فارس و کریدور شمالی، خلیج فارس را به اروپا متصل می‌کند.

انتظار می‌رود کریدور IMEC شامل یک خط آهن باشد که پس از تکمیل، یک شبکه قطار به راه‌آهن مرزی کم‌هزینه را برای تکمیل مسیرهای حمل و نقل جاده‌ای و دریایی موجود فراهم می‌کند و امکان انتقال کالاها و خدمات به هند، امارات متحده عربی، عربستان سعودی، اردن، اسرائیل و اروپا را فراهم می‌کند.

میخائیل بیلیف، کارشناس مستقل بازار جهانی، با ارزیابی پتانسیل عظیم پروژه IMEC گفت که در پشت این پروژه، تلاش همه جانبه ایالات متحده برای حفظ منطقه‌ای که به تدریج از مدار خود خارج می‌شود، نهفته است.

در همین حال، الکسی کوپریانوف، کارشناس موسسه پریماکوف اقتصاد جهانی و روابط بین‌الملل (IMEMO) آکادمی علوم روسیه، ارزیابی کرد که تلاش جدید ایالات متحده، ایجاد یک کمربند اوراسیایی، به عنوان یک راه حل رقابتی مستقیم، جایگزین کمربند و جاده چین در این منطقه است.

با این حال، از زمانی که اسرائیل در پاسخ به حمله ۷ اکتبر شبه‌نظامیان حماس به غزه حمله کرد، این منطقه دچار آشفتگی شده و این نبرد به مرگبارترین جنگ از پنج جنگ غزه تبدیل شده است.

چینتامانی ماهاپاترا، بنیانگذار موسسه مطالعات هند و اقیانوس آرام کالینگا در دهلی نو، گفت: «ما اکنون با خطر گسترش این جنگ به منطقه وسیع‌تر روبرو هستیم و این یک آزمایش واقعی برای IMEC است.» «در چارچوب این درگیری، این خطر وجود دارد که کل ایده IMEC به آرامی از بین برود.»

درگیری اسرائیل و حماس یادآور این نکته است که پروژه IMEC شامل عبور از برخی از بی‌ثبات‌ترین مناطق خاورمیانه است. تحلیلگران می‌گویند این جنگ «زنگ خطری» در مورد مقیاس چالشی است که IMEC با آن روبرو خواهد شد.

مایکل کوگلمن، مدیر موسسه جنوب آسیا در مرکز ویلسون در واشنگتن، گفت: «این جنگ جدید زنگ خطری است در مورد اینکه ساختن یک کریدور جدید چقدر دشوار خواهد بود. این فقط مربوط به چالش‌های مالی نیست، بلکه مربوط به ثبات و همکاری دیپلماتیک است. این جنگ به طرز دردناکی روشن می‌کند که این عناصر همچنان دست‌نیافتنی هستند.»

«وقتی گرد و غبار در غرب آسیا فروکش کند»، IMEC توسعه خواهد یافت

وقتی IMEC اعلام شد، تلاش‌های واشنگتن برای عادی‌سازی روابط بین عربستان سعودی و اسرائیل در حال پیشرفت بود و امیدهای زیادی وجود داشت که این امر رقابت دیرینه در خاورمیانه را تغییر دهد. یک رابط قابل اعتماد بین عربستان سعودی و اسرائیل عنصر کلیدی این پروژه بود.

توافق اسرائیل و عربستان سعودی پس از توافق ابراهیم با میانجیگری ایالات متحده صورت خواهد گرفت که منجر به برقراری روابط دیپلماتیک اسرائیل با سه کشور عربی در سال ۲۰۲۰ شد.

مانوج جوشی، عضو ارشد بنیاد تحقیقاتی آبزرور (ORF) در دهلی نو، گفت: «این پروژه با این فرض انجام می‌شود که صلح و ثبات در منطقه برقرار خواهد بود. اما حتی بدون درگیری گسترده‌تر در روزها و ماه‌های آینده، آینده در حال حاضر نامشخص است.»

آقای جوشی خاطرنشان کرد که این پروژه به میلیاردها دلار سرمایه‌گذاری نیاز دارد. «این پروژه شامل ساخت ۲۰۰۰ تا ۳۰۰۰ کیلومتر راه‌آهن است. با توجه به آشفتگی سیاسی فعلی منطقه، سوال این است که چه کسی سرمایه‌گذاری خواهد کرد؟»

تحلیلگران می‌گویند که کریدور IMEC که مورد حمایت غرب است، فقط به عنوان یک مسیر تجاری در نظر گرفته نشده است، بلکه انگیزه‌های ژئوپلیتیکی نیز دارد. این پروژه به عنوان "وزنه تعادل" در برابر چین دیده می‌شود که نفوذ فزاینده‌ای در خاورمیانه دارد.

کوگلمن گفت که این پروژه همچنین با هدف ایجاد اعتماد و «سرمایه سیاسی» برای عادی‌سازی روابط بین اسرائیل و عربستان سعودی در نظر گرفته شده است. اما «این طرح در حال حاضر متوقف شده است، اگرچه ممکن است در آینده تکمیل شود.»

به گفته این کارشناس، عربستان سعودی و اسرائیل انگیزه‌های استراتژیک قوی برای عادی‌سازی روابط دارند، اما برای ریاض، هزینه سیاسی که باید بپردازد در حالی که اسرائیل در حال انجام عملیات نظامی در نوار غزه است، بسیار بالاست.

در همین حال، دهلی نو اعلام کرده است که درگیری جاری اسرائیل و حماس بر برنامه‌های این کریدور تجاری تأثیری نخواهد گذاشت. هند، به عنوان یک اقتصاد در حال توسعه، یکی از ذینفعان اصلی این مسیر پیشنهادی خواهد بود. نارندرا مودی، نخست وزیر هند، IMEC را «اساس تجارت جهانی برای صد سال آینده» توصیف کرده است.

نیرمالا سیتارامان، وزیر دارایی هند، هفته گذشته در نشست وزیران دارایی گروه ۲۰ در مراکش گفت: «IMEC برای بلندمدت است. در حالی که مشکلات کوتاه‌مدت ممکن است ما را نگران کند، ما به همکاری با همه ذینفعان ادامه خواهیم داد.»

برای دهلی نو، این مسیر تجاری جدید هزینه‌های حمل و نقل را کاهش داده و دسترسی به بازارهای خاورمیانه و اروپا را تسریع می‌کند. روابط هند با کشورهایی مانند عربستان سعودی، امارات متحده عربی، مصر و اسرائیل در سال‌های اخیر به طور قابل توجهی گرم شده است. تجارت با این کشورها در حال رشد است، در حالی که اتحادیه اروپا سومین شریک تجاری بزرگ آن است.

همزمان با آغاز درگیری اسرائیل و حماس، دهلی نو با اسرائیل و فلسطین تماس گرفت. نخست وزیر مودی در نشان دادن همبستگی با اسرائیل، حمله حماس را به عنوان یک حمله تروریستی محکوم کرد. هند همچنین حمایت دیرینه خود را از تأسیس یک کشور مستقل فلسطینی تکرار کرد و کمک‌های بشردوستانه به غزه فرستاد.

با این حال، حتی اگر دهلی نو بتواند در روابط خود با کشورهای عربی و اسرائیل تعادل برقرار کند، آینده این پروژه به چگونگی شکل گیری روابط بین کشورهای منطقه بستگی خواهد داشت.

چینتامانی ماهاپاترا، کارشناس، گفت: «IMEC دفن نخواهد شد، من آگهی ترحیم آن را نخواهم نوشت. وقتی گرد و غبار در غرب آسیا فروکش کند، ممکن است رشد کند. اما در شرایط فعلی درگیری شدید، هیچ امکانی برای ارائه یک پیشنهاد همکاری و مثبت به کشورهای درگیر وجود ندارد.»

منبع