نیاز فوری به تحول دیجیتال در کار برنامه‌ریزی

این فعالیتی برای جشن هفتادمین سالگرد روز آزادسازی پایتخت است. دونگ دوک توان، نایب رئیس کمیته خلق هانوی ، در آن شرکت داشت.

شناسایی مشکلات و محدودیت‌های موجود

دکتر معمار دائو نگوک نگیم - نایب رئیس انجمن برنامه‌ریزی و توسعه شهری ویتنام - با تأکید بر نقش برنامه‌ریزی معماری در توسعه شهری به طور خاص و توسعه اجتماعی -اقتصادی پایتخت به طور کلی، تأکید کرد که هفتادمین سالگرد آزادسازی پایتخت، نقطه عطفی بسیار مهم برای حرفه برنامه‌ریزی معماری و مدیریت شهری هانوی نیز هست، زیرا این کار همیشه بخش مهم و ضروری در توسعه اجتماعی-اقتصادی شهر است.

دونگ دوک توان، نایب رئیس کمیته خلق هانوی، در این کارگاه سخنرانی کرد.

در طول ۷۰ سال گذشته، هانوی چهار بار مرزهای اداری خود را تنظیم و هفت بار طرح جامع خود را تصویب کرده است که نشان می‌دهد کار برنامه‌ریزی همیشه همزمان، عینی، جدی و از نزدیک در راستای جهت‌گیری حزب و دولت بوده است.

دکتر معمار دائو نگوک نگیم گفت: «در طول ۷۰ سال گذشته، برنامه‌ریزی معماری و مدیریت شهری هانوی همیشه با انعطاف‌پذیری و نوآوری انجام شده است، اما هنوز مشکلاتی وجود دارد، به خصوص در بسیج منابع و سازماندهی اجرا.»

با همین دیدگاه، بسیاری از کارشناسان و مدیران، محدودیت‌های فرآیند اجرای برنامه‌ریزی و توسعه شهری در هانوی را در طول ۷۰ سال گذشته تحلیل کرده‌اند. به گفته دکتر نگوین کوانگ - مدیر سابق برنامه اسکان بشر سازمان ملل متحد در ویتنام، هانوی شهری با نرخ رشد سریع است. در طول ۶۰ سال گذشته (از ۱۹۶۰ تا ۲۰۲۰)، جمعیت پایتخت ۱۲.۵ برابر و مساحت زمین بیش از ۲۲ برابر افزایش یافته و از تمام شهرهای کوچک و متوسط ​​جهان پیشی گرفته است. با این حال، نرخ شهرنشینی هانوی هنوز پایین است و طبق استانداردهای شهری، هانوی فقط یک استان است.

هانوی همچنین به دلیل تعداد روستاهای صنایع دستی سنتی خاص است، اما توسعه روستاهای صنایع دستی با آلودگی جدی محیط زیست نیز همراه است، جایی که زباله‌های تصفیه نشده مستقیماً به رودخانه‌ها، دریاچه‌ها و هوا تخلیه می‌شوند. پایتخت همچنین به دلیل اکوسیستم برکه‌ها، دریاچه‌ها و رودخانه‌هایش خاص است، اما این شهر همیشه با سیل روبرو است...

دکتر نگوین کوانگ اظهار داشت: «همه‌گیری کووید-۱۹ و همچنین تأثیرات منفی بلایای طبیعی، سیل، طغیان آب و آتش‌سوزی، کاستی‌های بسیاری از جمله ازدحام ترافیک، مسکن نامناسب، کمبود امکانات رفاهی و دسترسی در مدیریت بحران را آشکار کرده است...»

نگوین ترونگ کی آن، مدیر دپارتمان برنامه‌ریزی و معماری و کارشناس ارشد معماری، با شناسایی چالش‌های پیش روی برنامه‌ریزی توسعه شهری پایتخت در دوران اخیر، گفت که طرح جامع ساخت پایتخت تا سال ۲۰۳۰، با چشم‌اندازی تا سال ۲۰۵۰، توسط نخست‌وزیر در مصوبه شماره ۱۲۵۹/QD-TTg مورخ ۲۶ ژوئیه ۲۰۱۱ تصویب شد و ساختار شهری شهر هانوی را بر اساس مدل شبکه شهری شامل موارد زیر تعریف می‌کند: ۱ منطقه شهری مرکزی، ۵ منطقه شهری اقماری، ۳ شهر اکولوژیکی، ۹ شهر ناحیه‌ای؛ حفظ مناطق روستایی (راهروهای سبز) به عنوان مناطق حائل بین مناطق شهری، محدود کردن گسترش شهری بر اساس مدل «نشت نفت»، بهبود محیط اکولوژیکی برای مناطق شهری.

با این حال، پس از بیش از 10 سال از اجرای برنامه‌ریزی، ساختارهای شهری اقماری شکل نگرفته و اهداف شهرنشینی محقق نشده است؛ تقسیمات شهری عملکرد روشنی ندارند و از نقاط قوت و ویژگی‌های موجود منطقه بهره‌برداری نشده است؛ زیرساخت‌های فنی و زیرساخت‌های اجتماعی با سرعت توسعه همگام نشده‌اند؛ توزیع ساختاری بخش‌های اقتصادی با توسعه شهری سازگار نیست و در نتیجه منجر به پیامدهای حباب املاک و مستغلات و برنامه‌ریزی معلق شده است؛ سیاست‌های جابجایی دانشگاه‌ها، مراکز آموزشی و درمانی مؤثر نبوده است؛ فضاهای سبز، فضاهای زیرزمینی و فضاهای عمومی سرمایه‌گذاری، مدیریت یا توجه لازم به آنها نشده است...

گوشه‌ای از هانوی از بالا دیده می‌شود. عکس: های لین

ارائه راه‌حل‌های نوآورانه فراوان

کارشناسان با شناخت محدودیت‌ها، راه‌حل‌های نوآورانه‌ای را برای ملموس کردن هدف توسعه پایتخت هانوی بر اساس مدل شهر هوشمند، شهر خلاق، توسعه سبز و سازگاری با تغییرات اقلیمی پیشنهاد کرده‌اند.

دکتر نگوین کوانگ به طور خاص پیشنهاد داد: هانوی یک شهر میراثی مهم است، بنابراین میراث فرهنگی ملموس و ناملموس پایتخت باید به عنوان دارایی‌های اجتماعی در نظر گرفته شوند و به ارتقای هویت شهر کمک کنند و در بهبود کیفیت زندگی و اقتصاد شهری نقش داشته باشند. توسعه مجدد شهری هانوی باید نوسازی منطقه مرکزی و همچنین مناطق حومه شهر، نوسازی اکوسیستم‌های رودخانه و دریاچه و فضاهای عمومی را به هم متصل کند. به طور خاص، لازم است بهره‌برداری از فضای توسعه در امتداد رودخانه سرخ به عنوان محور توسعه اکولوژیکی هانوی در نظر گرفته شود.

دکتر معمار دائو نگوک نگیم تأکید کرد که کار برنامه‌ریزی به طور کلی باید چند رشته‌ای باشد و لازم است که همچنان مسئولیت‌پذیری مردم و سازمان‌های اجتماعی-سیاسی حرفه‌ای افزایش یابد. علاوه بر این، برای دستیابی به هدف توسعه تا سال ۲۰۳۰، هانوی یک منطقه شهری ویژه است و این شهر باید به توسعه هماهنگ بین مناطق شهری و روستایی توجه کند؛ به تحقیقات خود برای تعیین جایگاه صحیح و ارزش‌های سنتی هانوی ادامه دهید.

شایان ذکر است، پروفسور دکتر وو چی مای - نایب رئیس انجمن ژئودزی - کارتوگرافی - سنجش از دور ویتنام - پیشنهاد کرد که هانوی باید به سرعت تحول دیجیتال را در کار برنامه‌ریزی پیاده‌سازی کند. برای تسریع فرآیند تحول دیجیتال جامع و عمیق برای شهر، به برنامه‌ریزی زیرساخت داده نیاز است. این کوتاه‌ترین راه حل برای ایجاد یک پیشرفت و تبدیل هانوی به یک شهر هوشمند و مدرن خواهد بود.

نمایندگان شرکت کننده در کارگاه.

دونگ دوک توان، نایب رئیس کمیته خلق هانوی، گفت که به منظور حل مشکلات پیش روی پایتخت در دوره‌های کوتاه‌مدت و بلندمدت، کمیته حزب هانوی از همان آغاز دوره، 10 برنامه کاری تمام‌مدت را منتشر کرد که در آنها طرح‌ها و راه‌حل‌های مشخصی پیشنهاد شده بود.

طرح جامع پایتخت هانوی برای دوره ۲۰۲۱ تا ۲۰۳۰، با چشم‌اندازی تا ۲۰۵۰، و پروژه تنظیم طرح جامع پایتخت هانوی تا ۲۰۴۵، با چشم‌اندازی تا ۲۰۶۵، به دولت، مجلس ملی و دفتر سیاسی (که به اتفاق آرا در نتیجه‌گیری شماره ۸۰-KL/TW مورخ ۲۴ مه ۲۰۲۴ هدایت شده است) گزارش شده است و انتظار می‌رود در اوایل اکتبر ۲۰۲۴ برای تصویب به نخست‌وزیر ارائه شود. در این دو طرح، راه‌حل‌هایی برای غلبه بر محدودیت‌ها و کاستی‌ها مورد مطالعه قرار گرفته و طرح جامع پایتخت ۲۰۱۱ به ارث رسیده و شرایط توسعه جدیدی به آن اضافه شده است.

به طور خاص، تحقیق در مورد ساخت ۵ محور فضایی توسعه؛ ساخت شهرها در پایتخت، ساخت محورهای فضایی رودخانه سرخ و رودخانه دونگ به عنوان محور مرکزی منظر، فرهنگ و خدمات اصلی، ساخت فرودگاه‌های اضافی در مقیاس بین‌المللی در جنوب شهر،... بر این اساس، کمیته مردمی شهر به هدایت کار ایجاد و تصویب طرح‌ها برای اجرای برنامه‌ریزی کلی ادامه خواهد داد و همزمان ساخت برنامه‌ها و طرح‌های توسعه شهری را برای سرمایه‌گذاری تدریجی در ساخت کامل و همزمان زیرساخت‌های فنی و سیستم‌های زیرساخت اجتماعی شهر تکمیل خواهد کرد.

همزمان با اجرای قانون پایتخت ۲۰۲۴، کمیته خلق شهر طرحی را برای تدوین مقررات خاص تدوین کرده و برای تصویب و اجرا در عمل به شورای خلق شهر ارائه داده است، که شامل سازوکارهای سیاست‌گذاری قوی، رفع مشکلات و موانع در هر زمینه و تعریف واضح مسئولیت‌های خاص است.

دونگ دوک توان، نایب رئیس کمیته مردمی شهر، تأکید کرد: «شهر مصمم است که دستیابی به وظایف و اهداف تعیین‌شده، فرآیندی دشوار، بلندمدت و مداوم است که مستلزم عزم راسخ کل نظام سیاسی و مردم پایتخت، توجه و هدایت دولت مرکزی و هماهنگی همه سطوح و بخش‌ها، حمایت مردم محلی، مشارکت و تلاش‌های مشترک روشنفکران، انجمن‌ها، انجمن‌های حرفه‌ای، دانشمندان، با روحیه هانوی برای کل کشور، کل کشور برای پایتخت هانوی است.»

منبع: https://kinhtedothi.vn/yeu-cau-cap-thiet-chuyen-doi-so-trong-cong-tac-quy-hoach.html