عوامل کلیدی برای پرداخت سریع سرمایه گذاری عمومی

طبق گزارش وزارت دارایی، تخمین زده می‌شود که از ابتدای سال تا ۲۳ اکتبر ۲۰۲۵، سرمایه واقعی پرداخت شده ۴۶۴،۸۲۸ میلیارد دانگ ویتنام است که به ۵۱.۷٪ از برنامه تعیین شده توسط نخست وزیر می‌رسد؛ از این تعداد، ۹ وزارتخانه، آژانس مرکزی و ۱۶ منطقه با نرخ پرداخت به میانگین ملی رسیده‌اند.

جاده منتهی به پل در سمت کمون تیو کوانگ ( تان هوا ) از زیرپروژه پل شوان کوانگ (پروژه اتصال بزرگراه ملی ۱ به بزرگراه ملی ۴۵) از کیلومتر ۵+۲۵۰ کمون هوانگ جیانگ تا کیلومتر ۱۴+۶۰۳ کمون تیو کوانگ، با سرمایه‌گذاری کل ۵۶۴ میلیارد دونگ ویتنامی، با استفاده از بودجه دولتی، به تازگی تکمیل و در فوریه ۲۰۲۵ به بهره‌برداری رسیده است. عکس: وو سین/VNA

با این حال، ۲۹ وزارتخانه، سازمان مرکزی و ۱۶ منطقه با نرخ پرداخت پایین‌تر از میانگین ملی وجود دارند. تجربه مناطق با نرخ پرداخت بالا مانند: ها تین (۱۱۱.۹٪)، نین بین (۹۴.۸٪)، تان هوآ (۹۰.۱٪)، تای نگوین (۸۰٪)، لائو کای (۷۹.۵٪) نشان می‌دهد که برای تکمیل هدف، جهت‌گیری قوی و نزدیک رهبران وزارتخانه‌ها، شعب و مناطق در رفع سریع مشکلات و موانع، ترغیب به پیشرفت و مسئولیت‌پذیری سرمایه‌گذاران و پیمانکاران عامل کلیدی است.

نین بین یکی از مناطقی است که نرخ پرداخت بالایی دارد، عزم رهبران محلی نقش بسیار مهمی ایفا می‌کند. آقای فام کوانگ نگوک، رئیس کمیته مردمی استان نین بین، گفت که برای ارتقای پرداخت، نین بین بر مدیریت دقیق پیشرفت هر پروژه تمرکز دارد و هنگام تخصیص سرمایه، این اصل را نیز اعمال می‌کند که واحدهایی که عملکرد خوبی دارند، سریع‌تر سرمایه دریافت می‌کنند و در صورت تأخیر، سرمایه منتقل می‌شود. بنابراین، تاکنون، نین بین ۹۵٪ از کل طرح سرمایه اختصاص داده شده به مبلغ بیش از ۲۸۵۰۰ میلیارد دونگ ویتنام را پرداخت کرده است.

به منظور افزایش نظم، ترتیب، تسریع در اجرا و پرداخت سرمایه‌های سرمایه‌گذاری عمومی، در ۱۶ اکتبر ۲۰۲۵، نخست وزیر تصمیم شماره ۲۷۷۳/QD-TTg را برای تنظیم طرح سرمایه بودجه مرکزی از وزارتخانه‌ها و محلات با پرداخت کم به وزارتخانه‌ها و محلات نیازمند سرمایه اضافی برای تسریع پیشرفت اجرا صادر کرد.

معاون وزیر دارایی، تران کووک فونگ، هنگام بحث با مقامات محلی در مورد ساخت طرح‌های سرمایه‌گذاری عمومی، همیشه تأکید می‌کرد که هنگام ساخت طرح‌ها، وزارتخانه‌ها، شعب و مقامات محلی باید ظرفیت آماده‌سازی پروژه، ظرفیت اجرا و هزینه سرمایه را به دقت بررسی کنند تا از وضعیت تخمین‌های ساخت‌وساز که از ظرفیت اجرا فراتر می‌رود و سپس مجبور به درخواست تعدیل برای کاهش طرح می‌شوند، جلوگیری شود.

از سوی محلی، ترونگ کان توین، رئیس کمیته مردمی شهر کان تو، گفت که تاکنون، پرداخت سرمایه گذاری عمومی در این منطقه به حدود ۴۱ درصد از کل سرمایه گذاری عمومی در سال ۲۰۲۵، یعنی بیش از ۲۹۰۰۰ میلیارد دونگ، رسیده است. دلیل اصلی این است که پاکسازی محل پس از ادغام شهر جدید کان تو، از جمله دلایل عینی بسیاری از ادارات، شعب گرفته تا بخش‌ها و بخش‌ها، هنوز با مشکلات زیادی روبرو است.

ترونگ کان توین، رئیس کمیته مردمی شهر کان تو، گفت که این شهر بر روی راه‌حل‌های زیادی برای رفع مشکلات، ارتقای پاکسازی سایت، تسریع پرداخت سرمایه‌های عمومی در سال ۲۰۲۵ و تلاش برای دستیابی به نرخ پرداخت بیش از ۹۵ درصد از هم اکنون تا پایان سال تمرکز دارد.

رئیس کمیته مردمی شهر کان تو از هیئت مدیره هیئت مدیره پروژه‌های سرمایه‌گذاری برای ساخت و ساز ترافیک و کارهای کشاورزی شهر کان تو درخواست کرد که با تمرکز بر وظیفه تخصیص سرمایه‌های عمومی، همبستگی درون سازمانی ایجاد کنند. علاوه بر این، منابع سرمایه برای کارهای ترافیکی را بررسی و ترتیب دهند و کارهای فوری را که در پاکسازی محل گیر نکرده‌اند، در اولویت قرار دهند. برای هر پروژه، برنامه‌ای تدوین کنند، از جمله ارزیابی پیشرفت ساخت و ساز، ظرفیت پیمانکار، کارکنان مسئول، پیشرفت و غیره.

برای هانوی، در کنفرانس اخیر در مورد کارهای اساسی سرمایه‌گذاری ساختمانی کل شهر در سه ماهه چهارم سال 2025، رئیس کمیته مردمی شهر، تران سی تان، با پیشنهاد وزارت دارایی برای راه‌اندازی یک کمپین شبیه‌سازی اوج 75 روزه از اوایل نوامبر 2025 تا اواسط ژانویه 2026 موافقت کرد. بر این اساس، هانوی کل سیستم سیاسی را برای مشارکت، انجام اقدامات مؤثر و تلاش برای تکمیل 100٪ طرح پرداخت سرمایه‌گذاری عمومی در سال 2025 بسیج خواهد کرد.

از سوی دیگر، هانوی از ادارات، شعب، بخش‌ها و بخش‌ها می‌خواهد که ۸ گروه کلیدی از راه‌حل‌ها را به کار گیرند، از جمله تهیه برنامه‌های دقیق هفتگی برای پرداخت‌ها، نظارت بر پیشرفت هر پروژه؛ رسیدگی کامل به کاستی‌ها در پاکسازی سایت؛ بررسی و تنظیم انعطاف‌پذیر برنامه‌های سرمایه‌ای بین پروژه‌ها؛ ترویج کاربرد فناوری و تحول دیجیتال در مدیریت سرمایه‌گذاری عمومی؛ تقویت نظم و انضباط اداری؛ بهبود کارایی هماهنگی بین سطوح و شعب؛ تهیه زودهنگام برنامه‌های سرمایه‌گذاری عمومی برای سال ۲۰۲۶؛ پیوند دادن مسئولیت رهبران با نتایج واقعی پرداخت‌ها.

علاوه بر راه‌حل‌های محلی، وزارت دارایی همچنین توصیه می‌کند که وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی باید راه‌حل‌هایی برای ترتیب دادن و تضمین تخصیص کارکنان واجد شرایط برای برآورده کردن الزامات در مدیریت و اجرای پروژه‌ها در محلات، به ویژه در مناطق دورافتاده، داشته باشند. علاوه بر این، بر تسریع پیشرفت پروژه‌های کلیدی و پروژه‌های مهم ملی تمرکز کنید. مشخص است که وزارت کشاورزی و محیط زیست به سرعت در حال تکمیل ارائه به مقامات ذیصلاح برای صدور قطعنامه‌ای برای رفع موانع در اجرای قانون زمین ۲۰۲۴ برای پروژه‌های سرمایه‌گذاری عمومی فوری است که به تسریع پیشرفت پروژه‌ها کمک می‌کند.

در کنفرانس آنلاین اخیر در مورد ترویج پرداخت هزینه‌های سرمایه‌گذاری عمومی، نخست وزیر دستور داد که با قاطعیت، سرمایه‌های سرمایه‌گذاری عمومی را پرداخت کنند و از وضعیت «هوای گرم در بالا، هوای سرد در پایین» یا «هوای بسیار گرم در طول جلسه، اما هوای سرد پس از جلسه» جلوگیری شود.

طبق دستور نخست وزیر، لازم است وضعیت پرداخت هر پروژه به طور فوری بررسی و ارزیابی شود؛ پیشرفت پرداخت مشخص برای هر هفته، ماه و فصل تدوین شود و راهکارهای مشخص و مناسبی برای ارتقای پرداخت جهت دستیابی به هدف تعیین شده وجود داشته باشد؛ همزمان، سرمایه از پروژه‌هایی با پرداخت کند یا بدون ظرفیت پرداخت به پروژه‌هایی با ظرفیت پرداخت خوب و نیاز به سرمایه اضافی، به طور منظم بررسی و به سرعت تعدیل شود.

علاوه بر راهکارهای مربوط به نهادها و سیاست‌هایی که باید حذف شوند، تلاش‌های محلی نیز عامل تعیین‌کننده‌ای در میزان سرمایه‌گذاری عمومی است.

طبق اعلام وزارت دارایی، کل طرح سرمایه‌گذاری عمومی تعیین‌شده برای سال ۲۰۲۵ تا ۲۳ اکتبر ۲۰۲۵، ۱,۰۶۰,۶۳۱.۴ میلیارد دونگ ویتنامی است که شامل طرح تعیین‌شده توسط نخست‌وزیر (۸۹۹,۱۸۰.۲ میلیارد دونگ ویتنامی) و طرح افزایش سرمایه متعادل محلی (۱۶۱,۴۵۱.۲ میلیارد دونگ ویتنامی) می‌شود. کل سرمایه تخصیص‌یافته ۱,۰۳۲,۴۹۲.۸ میلیارد دونگ ویتنامی است. اگر طرح‌های افزایش سرمایه متعادل بودجه محلی تعیین‌شده توسط مناطق را در نظر نگیریم، کل سرمایه تخصیص‌یافته ۸۷۱,۰۴۱.۶ میلیارد دونگ ویتنامی است که به ۹۶.۹٪ از طرح سرمایه تعیین‌شده توسط نخست‌وزیر می‌رسد.

از ابتدای سال تا 23 اکتبر 2025، سرمایه واقعی پرداخت شده 464,828 میلیارد دونگ ویتنام بود که به 51.7٪ از برنامه تعیین شده توسط نخست وزیر رسید، که از این تعداد، 9 وزارتخانه، سازمان مرکزی و 16 بخش، نرخ پرداختی معادل میانگین ملی داشتند. با این حال، 29 وزارتخانه، سازمان مرکزی و 16 بخش، نرخ پرداختی کمتر از میانگین ملی داشتند.

در فهرست پرداخت‌های پایین‌تر از نرخ متوسط، واحدهای زیادی وجود دارند که طرح‌های سرمایه‌ای بزرگی به آنها اختصاص داده شده است، مانند: وزارت ساخت و ساز ۴۲٪ از طرح سرمایه‌ای ۸۲۰۳۲ میلیارد دونگ ویتنامی را پرداخت کرده است؛ وزارت کشاورزی و محیط زیست ۴۰.۸٪ از طرح ۲۰۷۹۹ میلیارد دونگ ویتنامی را پرداخت کرده است؛ شهر هوشی مین با بزرگترین طرح سرمایه‌ای در کشور با ۱۲۰۳۰۳ میلیارد دونگ ویتنامی، ۵۲.۳٪ از طرح سرمایه‌ای را پرداخت کرده است؛ هانوی ۵۰.۶٪ از طرح سرمایه‌ای ۸۷۶۹۳ میلیارد دونگ ویتنامی را محقق کرده است؛ هونگ ین ۵۱.۲٪ از طرح سرمایه‌ای ۴۰۴۴۳ میلیارد دونگ ویتنامی را محقق کرده است. مناطقی مانند کان تو، آن گیانگ، لام دونگ، وین لونگ، دا نانگ، خان هوا با طرح‌های سرمایه‌ای اختصاص داده شده از ۱۶۰۰۰ تا ۲۹۰۰۰ میلیارد دونگ ویتنامی، همگی کمتر از ۵۰٪ از طرح سرمایه‌ای را پرداخت می‌کنند.

وزارت دارایی اعلام کرد که با درک وضعیت اجرای پروژه، بیشتر مشکلات و سختی‌ها تحت اختیار وزارتخانه‌ها و مناطق تعیین‌شده به عنوان سازمان‌های مدیریت و سرمایه‌گذاران پروژه است. در کنار آن، کار آماده‌سازی سرمایه‌گذاری و آمادگی پروژه به موقع تضمین نشده است که منجر به وضعیت انتظار سرمایه برای پروژه‌ها، رویه‌های پیچیده و طولانی و مکانیسم‌های انعطاف‌پذیر تعدیل سرمایه شده است... ناگفته نماند، مسائلی مربوط به ترس از اشتباهات و مسئولیت تعدادی از مقامات و سرمایه‌گذاران نیز وجود دارد که بر پیشرفت پرداخت و کارایی استفاده از سرمایه‌های سرمایه‌گذاری عمومی تأثیر می‌گذارد...

منبع: https://baotintuc.vn/kinh-te/yeu-to-then-chot-de-giai-ngan-nhanh-von-dau-tu-cong-20251029160820518.htm