Leçon 1 : Pionnier dans la création d'un centre industriel culturel
La résolution n° 09-NQ/TU sur le développement des industries culturelles dans la capitale démontre la réflexion révolutionnaire et la vision stratégique de Hanoi.
Hà Nội Mới•06/08/2025
Le 22 février 2022, le Comité du Parti de Hanoi a publié la résolution n° 09-NQ/TU sur « Développement de l'industrie culturelle dans la capitale pour la période 2021-2025, orientation vers 2030, vision vers 2045 » (appelée résolution n° 09).
Ce n’est pas seulement la première fois que Hanoi adopte une résolution distincte sur le développement de l’industrie culturelle, mais cela démontre également la réflexion révolutionnaire et la vision stratégique de la ville en identifiant la culture comme un fondement spirituel et en même temps une ressource endogène importante pour le développement durable.
Le programme « Concert de lumière - Bienvenue au Nouvel An 2025 » est organisé conjointement par le Comité populaire de la ville de Hanoi, le Comité populaire du district de Tay Ho et le journal Nhan Dan.
De l'orientation stratégique à la réalité vivante
Plus de trois ans après la publication de la résolution n° 09, le secteur culturel de Hanoï a connu une transformation spectaculaire. Cela se reflète avant tout dans la forte innovation en matière de gestion culturelle : au lieu d'aborder la culture comme un secteur de consommation budgétaire, Hanoï la considère comme un secteur à fort potentiel de profit, à condition d'y investir de manière systématique et synchrone.
Immédiatement après la publication de la résolution, la ville a élaboré un programme d'action spécifique, clairement défini les responsabilités de chaque service, secteur d'activité et localité, et a mis en place des politiques de soutien aux entreprises, aux artistes et aux groupes créatifs. De là, un écosystème industriel culturel dynamique s'est formé, reliant des secteurs tels que le cinéma, le design, la mode, la musique , les jeux vidéo, l'artisanat, les médias numériques, etc.
Spectacle de lumière de drone 2025 combiné à la musique d'un orchestre symphonique. Citadelle impériale de Thang Long la nuit. Spectacle d'Ao Dai avec la participation de 1 000 personnes le matin du 29 octobre 2023. Photo : Viet Thanh La visite nocturne de la citadelle impériale de Thang Long emmène les visiteurs à travers l'histoire du palais royal à leur manière. Prestation d'ao dai sur scène lors de la cérémonie d'ouverture le soir du 27 octobre. Photo : Quang Thai Tour à vélo pour découvrir Hanoi la nuit.
L'une des réussites majeures est le fort développement du système d'espaces créatifs, où artistes, designers, cinéastes et startups culturelles peuvent travailler, se produire et rencontrer le public. De quelques modèles isolés, comme la Zone 9 par le passé, Hanoï compte aujourd'hui des centaines d'espaces créatifs, petits et grands, dont les plus emblématiques sont : Complexe 01 (Tay Son), Espace Patrimoine, VICAS Art Studio, O Kia Ha Noi… Parmi les espaces culturels créatifs pour la communauté, on trouve : l'espace de promenade autour du lac Hoan Kiem et ses environs, la rue des fresques murales Phung Hung (ancien quartier de Hoan Kiem) ; la rue piétonne Trinh Cong Son (ancien quartier de Tay Ho) ; l'espace de promenade Tran Nhan Tong (ancien quartier de Hai Ba Trung)…
De nombreux événements culturels non seulement créent de nouveaux espaces créatifs pour Hanoi, positionnant la marque de la capitale, mais ont également une valeur dans les échanges internationaux, attirant des visiteurs étrangers tels que : Hanoi Creative Design Week, Hanoi Ao Dai Festival, Hanoi International Film Festival (HANIFF), Hanoi Tourism Gift Festival...
Cérémonie d'ouverture du festival touristique Ao Dai de Hanoi 2024. Photo : Quang Thai
Il convient de mentionner que non seulement de nouveaux espaces culturels ont été créés pour les jeunes, mais de nombreuses reliques, héritages et architectures préservant les sédiments culturels de longue date de Thang Long - Hanoi sont également devenus des espaces créatifs attrayants et captivants.
La prison de Hoa Lo, le temple de la Littérature (Quoc Tu Giam) et le patrimoine de la citadelle impériale de Thang Long sont devenus des modèles pour le développement de visites nocturnes, ouvrant de nouveaux espaces créatifs permettant aux jeunes de découvrir la culture grâce à la technologie 3D et aux performances en direct. Des patrimoines architecturaux sont également devenus des espaces d'art créatif, attirant une large communauté créative, comme la Villa française (49 Tran Hung Dao), le Centre culturel et artistique (22 Hang Buom) et le Musée de Hanoï.
Visite nocturne du Temple de la Littérature « L'essence du Taoïsme ». Visite nocturne « La Quintessence du Confucianisme » au Temple de la Littérature - Académie Impériale. Visite nocturne « La Quintessence du Confucianisme » au Temple de la Littérature - Académie Impériale. Les touristes découvrent l'écriture des caractères Han Nom.
Les espaces créatifs de Hanoï se sont également étendus du centre-ville à la périphérie, devenant des produits touristiques culturels attractifs et durables pour les visiteurs. Parmi ceux-ci figurent l'espace de promenade de l'ancienne citadelle de Son Tay (arrondissement de Son Tay) ; les points d'enregistrement et d'expérience du village d'encens de Quang Phu Cau (commune d'Ung Thien) ; l'espace du village artisanal du Centre de la Quintessence des villages d'artisanat vietnamiens (commune de Bat Trang) ; et l'espace touristique du village Mien de la communauté Dao (commune de Ba Vi).
D'un point de vue économique, l'industrie culturelle devient progressivement un nouveau pilier de croissance. En 2024, la contribution de ce secteur au PIB de la capitale atteindra environ 3,7 %, avec un objectif de 5 % en 2025. Les revenus des produits culturels et créatifs, notamment dans les domaines des jeux, des contenus numériques, de l'artisanat, de la mode et du tourisme expérientiel, continuent de croître régulièrement.
Le professeur associé Dr Bui Hoai Son, membre permanent de la Commission de la culture et de l'éducation de l'Assemblée nationale, a déclaré : « Le principal accomplissement d'Hanoï après la Résolution 09 n'est pas seulement la croissance, mais aussi le changement de mentalité en matière de développement culturel. L'industrie culturelle n'est plus un concept étranger, mais un élément essentiel de la stratégie de développement de la capitale. Hanoï est à la pointe de l'institutionnalisation de ce secteur. »
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La chose la plus importante qu’Hanoï a obtenue après la Résolution 09 n’était pas seulement les chiffres de croissance, mais aussi le changement dans la pensée du développement culturel.
Professeur associé, Dr Bui Hoai Son, membre permanent de la Commission de la culture et de l'éducation de l'Assemblée nationale
La professeure agrégée Nguyen Thi Thu Phuong, directrice de l'Institut national vietnamien d'études culturelles et artistiques (VICAS), a déclaré : « Hanoï est pionnière dans la création d'institutions dédiées à l'industrie culturelle, un sujet encore mal compris par de nombreuses localités. La création du Centre de l'industrie culturelle est non seulement un outil d'organisation de la mise en œuvre des politiques, mais aussi un message fort sur le rôle de la culture comme pilier du développement. S'il est correctement géré, ce centre constituera le point de départ de la créativité internationale, un lieu propice à l'épanouissement des talents et au développement du marché culturel vietnamien. »
Selon Mme Phuong, Hanoï doit continuer à investir massivement dans les infrastructures créatives, construire un mécanisme financier spécial pour encourager les startups culturelles et développer de jeunes ressources humaines dotées de créativité et d'une pensée globale, tout en comprenant l'identité culturelle nationale.
Dans la banlieue de Hanoi, de nombreux espaces créatifs attrayants sont apparus, notamment le village de bâtons d'encens de Quang Phu Cau (commune d'Ung Thien).
Notamment, dans le processus de développement de l'industrie culturelle, Hanoï a plus clairement affirmé son rôle de « Ville créative » après avoir rejoint le Réseau des villes créatives de l'UNESCO en 2019. Non seulement ce titre renforce sa position internationale, mais il ouvre également un espace de coopération mondiale, favorisant les initiatives d'échange culturel et connectant les artistes et designers vietnamiens à la communauté créative mondiale.
Le Représentant en chef de l'UNESCO au Vietnam, M. Jonathan Wallace Baker, a commenté : « Après plus de 5 ans depuis son adhésion au Réseau des villes créatives, Hanoï fait progressivement de la culture un pilier du plan de développement de la capitale. »
Jonathan Wallace Baker, représentant de l'UNESCO au Vietnam.
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En tant que Ville créative de l'UNESCO, Hanoï a développé une série d'activités qu'elle prévoit de mettre en œuvre dans les années à venir. Je suis ravi qu'Hanoï ait tenu ces engagements récemment.
M. Jonathan Wallace Baker
Les mouvements constants dans le processus de développement culturel et de construction de nouvelles personnes dans la capitale montrent que la résolution n° 09 n’est pas seulement une orientation politique, mais qu’elle est véritablement entrée dans la vie, changeant progressivement la façon de regarder, de faire et d’investir dans les domaines culturels et créatifs.
De la plateforme politique au modèle organisationnel
Cependant, face à la croissance continue de l'écosystème créatif, il est urgent de mettre en place un modèle organisationnel capable de coordonner, de soutenir et de connecter les ressources plus efficacement. Fort de ce constat, le Conseil populaire de Hanoï a publié, le 5 juillet 2025, la résolution n° 24/2025/NQ-HDND relative à l'organisation et au fonctionnement du Centre des industries culturelles de la région (dénommée résolution 24) et la résolution n° 25/2025/NQ-HDND relative à la zone de développement commercial et culturel de la ville (résolution 25).
Ces deux résolutions marquent un tournant important dans l'institutionnalisation du modèle de centre industriel culturel, une nouvelle institution multifonctionnelle intégrant création, production, exposition, formation, échange et commercialisation de produits culturels. Ainsi, chaque « centre industriel culturel » constituera un écosystème miniature, un lieu de rencontre pour les artistes, les entreprises culturelles, les chercheurs, les organisations sociales, le public et les investisseurs. À partir de là, un réseau de centres industriels culturels se constituera progressivement, réparti dans les communes et les quartiers, en fonction des caractéristiques locales et de l'orientation générale du développement de la ville.
Les festivals de design créatif de Hanoi organisés en 2022-2024 sont impressionnants et attirent de nombreux touristes et résidents.
M. Do Dinh Hong, ancien directeur du Département de la Culture et des Sports de Hanoï, a affirmé : « La publication de la Résolution 24 constitue une étape concrète dans la mise en œuvre de la stratégie de développement des industries culturelles. Le modèle de « Centre des industries culturelles » créera les conditions nécessaires à la transformation des ressources culturelles en valeurs économiques, tout en garantissant la durabilité sociale et l'identité culturelle. C'est la base sur laquelle Hanoï pourra asseoir sa position de centre national des industries culturelles, et aspirer à devenir un centre régional des industries culturelles. »
La résolution précise clairement le modèle organisationnel, les normes, les mécanismes financiers et les modes de fonctionnement des Centres des industries culturelles. La ville encourage ainsi la diversification des formes d'investissement, notamment les partenariats public-privé et la socialisation des ressources. Ces centres ne sont pas seulement au service de la communauté créative, mais constituent également des destinations culturelles pour les citoyens et les touristes, où sont organisés des spectacles, des foires, des séminaires et des expositions, et où sont encouragés les jeunes talents.
Partageant le point de vue des travailleurs culturels créatifs, l'architecte Doan Ky Thanh, qui a participé à de nombreux projets créatifs à Hanoi, a déclaré que la résolution sur la création du Centre de l'industrie culturelle et la résolution sur la zone de développement commercial et culturel de la ville seront la prémisse et la base pour que les travailleurs créatifs aient plus de mécanismes, de motivation et de confiance pour créer, investir avec audace pour transformer le patrimoine en atouts, faisant de la culture une véritable ressource pour le développement de secteurs économiques complets.
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Les deux résolutions ouvrent la porte à la suppression des obstacles politiques, notamment dans le mécanisme de partenariat public-privé, afin que l'industrie culturelle de la capitale puisse décoller.
L'architecte Doan Ky Thanh
D'un point de vue commercial, Tran Thanh Tung, directeur de My Thanh Entertainment Company et organisateur de nombreux événements culturels, de divertissement et technologiques, a déclaré : « Nous espérons vivement que le modèle des centres d'industries culturelles créera des espaces de travail spécialisés pour de nombreuses industries et secteurs créatifs. Dans certains secteurs spécialisés comme la production de jeux vidéo, de nombreuses entreprises ont besoin de locaux stables, de connexions avec les services juridiques, de soutien technologique et de financement. Les centres d'industries culturelles doivent y parvenir pour fidéliser les entreprises et créer ainsi de la valeur et des profits. »
La vision de Hanoi ne s'arrête pas à l'objectif de 2025, mais vise à faire de la ville un centre industriel culturel régional d'ici 2030 et à rayonner à l'international d'ici 2045. Pour atteindre cet objectif, Hanoi décide de développer un système synchrone de centres industriels culturels à tous les niveaux : du niveau urbain au niveau communal et au niveau des quartiers, de la grande échelle à la spécialisation par chaque industrie, du service national à la connexion internationale.
Le modèle du Centre n’est pas seulement une histoire institutionnelle, il porte aussi de grandes attentes : transformer chaque citoyen de la Capitale en sujet créatif, chaque espace urbain en espace culturel, chaque produit artistique en marque de valeur.
Lors de nombreuses réunions récentes, le secrétaire général To Lam a souligné à plusieurs reprises le rôle de Hanoï pour devenir un « modèle de développement culturel pour l'ensemble du pays ». Cela témoigne non seulement de la responsabilité politique de la capitale, mais répond également à une exigence urgente du développement concret à l'ère du numérique et d'une profonde intégration internationale.
Le secrétaire adjoint permanent du Comité du Parti de Hanoi, Nguyen Van Phong, a assisté au Festival du design créatif 2024. Il a hautement apprécié les efforts créatifs de la jeune communauté créative de Hanoi.
De la résolution n° 9 à la résolution n° 24 et à la résolution n° 25, Hanoï a adopté une feuille de route systématique, cohérente et déterminée pour placer la culture au cœur du développement. L'industrie culturelle n'est plus seulement une tendance, mais un choix stratégique, reliant passé, présent et futur, tradition et innovation, identité nationale et esprit mondial.
Le voyage n’est pas facile, mais si nous continuons à maintenir l’innovation dans la pensée, la détermination dans l’action et le soutien des autorités à tous les niveaux, des artistes, des entreprises et de la communauté, Hanoi peut absolument devenir un modèle pionnier en matière de développement culturel – non seulement pour tout le pays, mais aussi dans la région et dans le monde.
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