Le typhon Yagi est la tempête la plus forte des 30 dernières années en mer de Chine orientale et des 70 dernières années sur terre. C'est un super typhon d'une très forte intensité. La circulation post-typhon a une très large zone d'influence, couvrant 26 provinces et villes de tout le Nord et Thanh Hoa... Quang Ninh est la zone directement touchée, subissant des dégâts extrêmement lourds. Dans un esprit de solidarité nationale et de solidarité avec leurs compatriotes dans les moments difficiles, le gouvernement et le gouvernement central ont étroitement orienté et consacré d’importantes ressources aux populations des zones touchées par les inondations. En plus de surmonter de toute urgence les conséquences de la tempête n° 3, la province de Quang Ninh a rapidement mis en place des politiques et des solutions de soutien opportunes, ciblées et directes pour les personnes gravement touchées. Les soins et le partage sont devenus un « soutien » pour aider les gens à stabiliser rapidement leur vie, à reconstruire la production et à relancer l’économie après la tempête.
Accompagner les personnes en cas de besoin et en cas de difficulté
Quang Ninh, Hanoi et Hai Phong sont trois localités fortement touchées par la tempête Yagi qui balaie la mer vers le continent. À elle seule, la province de Quang Ninh, où la tempête est passée, a subi des dégâts d'environ 24 876 milliards de VND, soit plus de la moitié du total des dégâts à l'échelle nationale. L'ensemble de la province compte 27 décès; 1 609 personnes blessées ; 102 859 maisons ont vu leur toit arraché ; 254 maisons se sont effondrées ; 5 008 maisons ont été inondées et des glissements de terrain ont eu lieu ; 2 692 installations aquacoles ont été endommagées ; 116 navires coulés ; 96 974 hectares de forêts plantées ont été détruits ; 5 509 poteaux électriques de toutes sortes ont été brisés ou sont tombés ; Environ 70% des arbres urbains ont été cassés ou tombés (concentrés dans les grandes villes comme Ha Long, Cam Pha, Quang Yen, Uong Bi...), 73 centrales électriques, 1 211 stations de télécommunication ont perdu le contact et 739 poteaux de télécommunication ont été endommagés ; De nombreux immeubles de grande hauteur, bureaux, écoles ont été endommagés...
Le matin du 8 septembre, au siège du gouvernement, le Premier ministre Pham Minh Chinh a présidé une conférence en ligne avec les localités pour évaluer la direction de la réponse, la situation des dégâts et déployer des mesures urgentes pour surmonter les conséquences de la tempête n° 3. Dans l'après-midi du même jour, le Premier ministre était présent à Quang Ninh - le centre de la tempête n° 3 pour partager et encourager les unités, les organisations et toutes les personnes, et diriger les travaux pour surmonter les conséquences après la tempête.
Partageant les pertes et les dégâts causés par la tempête avec le Comité du Parti, le gouvernement et la population de la province de Quang Ninh, le Premier ministre s'est montré attristé en évoquant les pertes subies par la localité : « Le scénario montre que les conséquences de la tempête sont considérables, les dégâts matériels dépassant de loin ceux des autres tempêtes. La province de Quang Ninh a mis en œuvre des mesures de prévention et de reconstruction, mais les conséquences de la tempête sont si importantes que la mise en œuvre des mesures doit être envisagée à court et à long terme. Soucieuse de ne laisser personne sans nourriture, vêtements ou abri ; de ne pas laisser les élèves sans cours ni école ; de ne pas laisser les malades sans lieux d'examen et de traitement, Quang Ninh a rapidement stabilisé la situation, rétabli toutes les activités à la normale ; soigné les blessés et les victimes, recherché les disparus et organisé les funérailles des sinistrés ; préparée à intervenir en cas de tempête, d'inondations, de glissements de terrain, etc. ; tous les élèves doivent retourner à l'école tôt, et ceux qui se trouvent dans des endroits sûrs doivent le faire immédiatement ; les malades doivent être soignés rapidement. »
Pour surmonter les conséquences de la tempête, l’ensemble du système politique s’est mobilisé. Dirigeants du Parti, de l’État, du Gouvernement, des ministères centraux et des branches ; Les dirigeants locaux ont bravé la pluie pour aller vers les personnes ayant besoin d’aide et de secours ; partager, encourager, ressentir la douleur de chaque situation, se soucier de trouver les meilleures solutions pour aider les gens à assurer leur vie... Le soutien aide non seulement les personnes et les localités à surmonter rapidement les conséquences de la tempête, à stabiliser leur vie, leur production, leurs études et leur travail, mais partage et encourage également l'esprit face aux grandes pertes et aux dommages subis par les personnes dans les zones touchées par les inondations.
La résolution 143/NQ-CP (datée du 17 septembre 2024) du gouvernement sur les tâches et solutions clés pour surmonter d'urgence les conséquences de la tempête n° 3 (Yagi), stabiliser rapidement la situation de la population, favoriser la reprise de la production et des affaires, promouvoir activement la croissance économique et bien contrôler l'inflation par le gouvernement, a été bientôt publiée. Le gouvernement estime que les politiques et solutions de soutien doivent être rapides, réalisables, opportunes, efficaces, ciblées et directement ciblées sur les sujets concernés ; Les procédures, l’ordre et les conditions d’octroi des prestations sont simples, faciles à mettre en œuvre, faciles à vérifier, à suivre et à évaluer. Parallèlement, hériter des politiques qui ont été mises en œuvre et promues efficacement ; Élargir le champ d'application et les sujets d'application des politiques mises en œuvre, avec une base juridique, une structure organisationnelle, des procédures et des réglementations en place pour une mise en œuvre immédiate... Le Premier ministre a rapidement décidé d'allouer des réserves budgétaires centrales et de fournir du riz provenant des réserves nationales pour soutenir les localités ; Le Comité central du Front de la patrie du Vietnam a organisé une cérémonie de lancement pour soutenir les personnes touchées par les tempêtes et les inondations.
Parallèlement à la politique de soutien d'urgence pour surmonter les dégâts causés par la tempête n°3 dans les localités, le Premier ministre a décidé de soutenir temporairement chaque localité avec 100 milliards de VND pour surmonter les conséquences pour la province de Quang Ninh et la ville de Hai Phong - les deux localités les plus gravement touchées par la tempête n°3. En période de difficulté et d'adversité, cette préoccupation pour la population est encore plus précieuse. Avec de sincères remerciements pour l'attention du Gouvernement et du Gouvernement central, la province de Quang Ninh a proposé que le Gouvernement central soit autorisé à équilibrer ses propres ressources à partir des réserves et des imprévus conformément aux réglementations générales et demande de renoncer à 100 milliards de VND pour soutenir les autres provinces qui doivent également surmonter les conséquences très graves de la tempête n° 3. Ce geste démontre également la responsabilité de la province de Quang Ninh dans le partage des difficultés avec le budget central et avec les localités dans des circonstances plus difficiles. Quang Ninh est également fortement touchée par la tempête n°3 et sa circulation.
La province de Quang Ninh se concentre fortement sur les groupes de solutions selon la direction du gouvernement, en se concentrant sur la recherche de mécanismes et de politiques pour soutenir la restauration des activités sociales et stabiliser la vie des gens ; Soutenir les établissements de production, les ménages, les coopératives et les entreprises pour rétablir rapidement les chaînes de production, d'approvisionnement et de travail, restaurer et promouvoir la production, le développement des entreprises et la croissance économique ; Contrôler l'inflation, promouvoir la croissance économique... en suivant de près l'esprit de la Résolution 143/NQ-CP et en héritant du Décret 20/2021/ND-CP portant réglementation des politiques d'assistance sociale aux bénéficiaires de la protection sociale.
Le Comité exécutif du Parti provincial a convenu de la politique de mise en place de mécanismes et de politiques pour surmonter les dommages, stabiliser la vie et restaurer les activités de production et commerciales après la tempête n° 3 dans la province. À partir de là, ajuster et compléter l'allocation des estimations de dépenses du budget provincial pour 2024. En particulier, restructurer en profondeur les tâches de dépenses, économiser les dépenses régulières, réduire les dépenses inutiles pour réserver 1 000 milliards de VND pour mettre en œuvre des mécanismes et des politiques spéciaux pour surmonter les dommages, stabiliser la vie et restaurer la production et les activités commerciales après la tempête n° 3 dans la province. Immédiatement après, le 14e Conseil populaire provincial a rapidement tenu la 21e session - une session thématique pour approuver les politiques ci-dessus. Malgré le court temps de préparation, dans un contexte d'urgence avec tant de problèmes et de dommages existants, les contenus présentés à la réunion du Conseil populaire provincial ont été soigneusement préparés et examinés en profondeur avec des mécanismes et des politiques de soutien d'urgence opportuns et appropriés pour surmonter les conséquences de la tempête n° 3. Il s'agit de la réunion du Conseil populaire provincial qui a décidé de se tenir dans les délais les plus rapides avec les résolutions émises les plus tôt jamais (seulement 15 jours après que la tempête n° 3 a touché terre dans la région). Cela démontre clairement l’esprit et la responsabilité de la province face aux difficultés de la population et des électeurs lorsqu’ils ont subi de lourds dégâts à cause de la tempête n° 3.
Une politique supérieure et humaine pour le peuple
Avec l'attention du gouvernement central et de la province, les électeurs et les habitants de Quang Ninh sont plus confiants quant à un avenir radieux lorsque le Conseil populaire de la province de Quang Ninh a rapidement publié la résolution n° 42/2024/NQ-HDND sur un certain nombre de mesures visant à aider à surmonter les conséquences de la tempête n° 3 dans la province de Quang Ninh en 2024 ; La résolution n° 43/2024/NQ-HDND portant modification et complément d'un certain nombre de contenus stipulés à l'article 1 de la résolution n° 21/2021/NQ-HDND du Conseil populaire provincial stipulant les politiques d'assistance sociale pour les bénéficiaires de la protection sociale et autres sujets défavorisés dans la province de Quang Ninh a été modifiée et complétée dans la clause 1, article 1 de la résolution n° 08/2022/NQ-HDND).
Avec l'objectif suprême de « le peuple comme sujet, tous pour la stabilité de la vie du peuple », les résolutions émises par le Conseil populaire provincial assurent l'héritage des décrets et résolutions du gouvernement central avec créativité et adéquation à la région de Quang Ninh. Plus précisément : Prise en charge à 100 % des frais de scolarité des enfants d'âge préscolaire, des lycéens, des étudiants suivant des programmes d'enseignement général dans les établissements d'enseignement de Quang Ninh (à l'exception des élèves du primaire dans les écoles publiques et de ceux qui ont bénéficié des politiques de soutien aux frais de scolarité conformément à la réglementation provinciale au cours de l'année scolaire 2024-2025). C'est la troisième fois que la politique de soutien aux frais de scolarité des étudiants est approuvée par le Conseil populaire de la province de Quang Ninh alors que la population de Quang Ninh a souffert de la pandémie de Covid-19 et de catastrophes naturelles. Cela démontre l’attention et le soin particuliers de la province de Quang Ninh pour la cause de l’éducation et de la formation ; encourager les étudiants à s'efforcer, à étudier avec tranquillité d'esprit, à maintenir leur diligence...
Une belle ville de Quang Ninh, quelques heures seulement après le passage de la tempête, ressemblait soudain à une image de dévastation en temps de guerre. Maisons aux toits endommagés ; navire chaviré, coulé; Les vastes forêts qui sont sur le point d'être exploitées ont complètement détruit la fortune de nombreuses familles... La politique opportune de la province avec de nouveaux niveaux de soutien est devenue une « aide » pour de nombreuses familles et entreprises qui se sont retrouvées « les mains vides » après la tempête. Plus précisément : L'aide au coût de la construction de nouveaux logements s'élève à 100 000 000 VND par ménage pour les ménages dont les maisons se sont effondrées, se sont effondrées ou sont gravement endommagées et ne peuvent être restaurées et doivent être reconstruites ; Aide de 50 000 000 VND par foyer pour les ménages dont les maisons sont gravement endommagées et la partie restante est inhabitable. Parallèlement, soutenir une partie du coût de sauvetage des moyens de production des navires et bateaux immatriculés à Quang Ninh qui ont coulé à cause de la tempête n°3 dans la province, à hauteur de 50 000 000 VND/véhicule, bateau pour les moyens de navires et bateaux d'une longueur de 12 m ou plus, 15 000 000 VND/véhicule, bateau pour les moyens de navires et bateaux d'une longueur de 6 m à moins de 12 m...
Toutes les politiques de soutien de la province suivent de près les décrets et règlements du gouvernement central et sont adaptées à la situation pratique locale, garantissant un soutien efficace à la population. En particulier, la résolution n° 43/2024/NQ-HDND a été émise pour cibler les bénéficiaires de la protection sociale, la norme d'assistance sociale de la province étant portée à 700 000 VND/mois. Il s’agit d’un niveau de soutien supérieur au niveau central, garantissant le respect des réglementations légales et de la situation pratique de Quang Ninh. Après la tempête n°3, la vie de plus d'un million de personnes à Quang Ninh a été directement affectée, dont 46 000 bénéficiaires de prestations sociales mensuelles, pauvres, quasi-pauvres, bénéficiaires de la protection sociale et autres personnes défavorisées, dont la principale source de revenus est les prestations sociales mensuelles... Cela continue d'affirmer l'attention, le leadership et l'orientation globale de la province de Quang Ninh envers les groupes défavorisés, contribuant à la stabilité sociale et à la promotion du développement socio-économique de la province, de la qualité de vie de la population en général et des bénéficiaires de la protection sociale en particulier.
M. Nguyen Manh Tuan, directeur du Département de la construction, a partagé : Héritant du décret 20 du gouvernement et de la résolution n° 21 du Conseil populaire de la province de Quang Ninh, dans le processus de construction de mécanismes et de politiques, le Département a étroitement coordonné avec les unités et les localités pour rechercher, construire et proposer des niveaux de soutien exceptionnels, supérieurs aux niveaux prescrits par le gouvernement central pour garantir que les ménages qui ont subi de lourds dommages après la tempête stabilisent rapidement leur vie. La raison pour laquelle le niveau de soutien est plus élevé est qu'après la tempête, Quang Ninh est très pauvre en matières premières, en main-d'œuvre et en matériel de transport. La plupart des entreprises de la province ont été gravement touchées après la tempête, ce qui rend difficile la mobilisation des entreprises. De plus, les ménages touchés par la tempête ont non seulement perdu leur maison mais aussi des articles ménagers, des outils de travail et d'étude..., ajoutant aux difficultés, donc la solution la plus importante est de savoir comment soutenir les gens de la manière la plus efficace, afin que leur vie et leur production puissent bientôt se stabiliser et être reconstruites...
« Les politiques que la province vient de promulguer ne constituent qu'un premier soutien. Durant la mise en œuvre, en cas de problèmes, de difficultés ou de nécessité d'ajouter des politiques supplémentaires, le Comité du Parti demandera aux organismes concernés de continuer à conseiller et à soumettre des rapports au Comité permanent et au Comité exécutif du Comité provincial du Parti pour avis. Parallèlement, les autorités compétentes continueront à mener des recherches et à formuler des recommandations afin de soutenir la reprise de la production et des activités des entreprises, des organisations et des ménages de la province… », a déclaré Mme Trinh Thi Minh Thanh, secrétaire adjointe permanente du Comité provincial du Parti de Quang Ninh.
Dans le contexte de nombreuses difficultés et de grands défis dans la prévention des catastrophes naturelles et des inondations, nous voyons plus clairement les facteurs fondamentaux, la source de force qui sont fortement promus, qui est le point d'appui traditionnel historique avec l'esprit d'amour mutuel et de soutien "aime les autres comme tu t'aimes toi-même", "la feuille entière couvre la feuille déchirée, la feuille moins déchirée couvre la feuille plus déchirée", "gourde, s'il te plaît, aime la courge, bien qu'elles soient d'espèces différentes, elles sont sur le même treillis"...
Actuellement, l'ensemble du système politique et le peuple de la province de Quang Ninh continuent de maintenir l'esprit de solidarité, de créativité, de « discipline et d'unité », de haute détermination, de grands efforts, d'autonomie, d'autonomie associée à la promotion des valeurs culturelles du peuple de Quang Ninh pour se donner la main pour surmonter rapidement et bientôt les dommages causés par la tempête n° 3, ramener les activités à un nouvel état normal, restaurer les activités de production et commerciales et promouvoir le développement socio-économique. Quang Ninh s'efforce de maintenir sa position et son rôle en tant que l'une des provinces leaders en matière d'innovation dans la région du Delta du Nord, un pôle de croissance dans la région du Nord.
Leçon 3 : Revenez plus fort bientôt
Source
![[Photo] En arrivant à Son La, « frimons-nous » avec les Wallflowers](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/5/21/627a654c41fc4e1a95f3e1c353d0426d)
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