Il s’agit d’un outil important pour les provinces et les villes afin d’intégrer la science et la technologie, l’innovation et la transformation numérique dans les stratégies de développement socio -économique, favorisant une croissance durable basée sur la connaissance, la technologie et l’innovation.
Le 22 décembre 2024, le Bureau politique a adopté la résolution n° 57-NQ/TW sur les avancées dans le développement des sciences, des technologies, de l'innovation et de la transformation numérique au niveau national. Par la suite, le 27 juin 2025, l'Assemblée nationale a adopté la loi sur les sciences, les technologies et l'innovation, créant ainsi un nouveau cadre juridique synchrone et innovant pour le développement des sciences, des technologies et de la transformation numérique.
Le ministère des Sciences et de la Technologie a publié un cadre d’orientation local sur les orientations pour le développement de la science et de la technologie, de l’innovation et de la transformation numérique au service du développement économique.
La loi sur la science, la technologie et l'innovation définit clairement les responsabilités du Comité populaire provincial dans l'élaboration de stratégies, de plans, l'allocation de budgets, l'émission de politiques spécifiques et l'attribution de tâches en fonction des besoins de développement local ; l'encouragement de l'allocation budgétaire en fonction des résultats, le renforcement des mécanismes de post-audit, la mobilisation des ressources sociales et la promotion de la formation d'écosystèmes d'innovation locaux.
Dans ce contexte, l'intégration et la mise en œuvre synchrone des trois piliers que sont la science et la technologie, l'innovation et la transformation numérique sont devenues une exigence stratégique. Il ne s'agit pas de trois composantes distinctes, mais d'un écosystème de développement unifié et solidaire, créant une base de connaissances, des outils, des solutions et un environnement de mise en œuvre pour promouvoir la croissance économique locale.
Parallèlement, à partir du 1er juillet 2025, la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux à l’échelle nationale a ouvert un espace institutionnel flexible, donnant aux localités davantage de pouvoir dans l’élaboration et la mise en œuvre des politiques.
C'est un moment favorable pour les provinces et les villes d'institutionnaliser de manière proactive les principales politiques du gouvernement central, d'exploiter efficacement les ressources endogènes, de promouvoir les liens régionaux et de transformer la pensée du développement, dans laquelle la science et la technologie, l'innovation et la transformation numérique sont établies comme piliers centraux de la stratégie de développement socio-économique.
Afin d'assurer une mise en œuvre efficace, le Cadre fixe des objectifs très précis pour 2030, qui serviront de mesure de réussite. Ces objectifs sont les suivants :
Augmenter la contribution de la science et de la technologie, de l’innovation et de la transformation numérique à la croissance économique locale (GRDP), en s’efforçant d’atteindre 5 à 7 %, dont : la science et la technologie représentent environ 1 à 1,5 %, l’innovation environ 3 à 3,5 %, la transformation numérique environ 1 à 2 %.
Chaque année, au moins 30 nouveaux produits, services et modèles sont créés ou améliorés à partir des tâches de la science et de la technologie, de l’innovation et de la transformation numérique.
Il y a au moins 100 entreprises d'innovation technologique/an, dont au moins 5 startups créatives.
Assurer que 100% des démarches administratives soient traitées en ligne sur le nombre total de démarches administratives éligibles (doit atteindre un taux minimum de 80% à partir de 2025).
Chaque localité dispose d’un écosystème d’innovation fonctionnant efficacement, avec des organisations intermédiaires, des espaces créatifs, des plateformes numériques ou des centres opérationnels intelligents.
Construire et exploiter un système efficace d’indicateurs pour mesurer et évaluer l’impact de la science et de la technologie, de l’innovation et de la transformation numérique, intégrer dans le système d’information national et mettre à jour périodiquement, comme base de gestion, d’évaluation des investissements et de planification des politiques de développement socio-économique au niveau local.
Ce cadre ne se contente pas de fixer des objectifs, il propose également des solutions innovantes à mettre en œuvre par les collectivités locales, telles que : placer les entreprises au cœur de leurs préoccupations et l'efficacité économique comme critère d'évaluation ; opérer une transition radicale du soutien à la recherche vers le soutien à l'application et à la commercialisation ; hiérarchiser les tâches confiées par les entreprises, avec des résultats clairs et liés au marché, et ne pas se limiter aux formalités administratives.
Innover dans les mécanismes financiers, considérer le budget comme un capital d'investissement pour le développement, allouer les ressources en fonction des résultats et procéder à des audits a posteriori plutôt qu'à des audits préalables. Encourager fortement les partenariats public-privé, mobiliser le capital social et créer des fonds de capital-risque pour soutenir les initiatives potentielles.
Construire un écosystème d'innovation global, en intégrant les activités scientifiques et technologiques aux stratégies locales et à la planification générale. Développer des organisations intermédiaires (incubateurs, centres d'application), moderniser les infrastructures qualité (mesures, tests) et renforcer les liens régionaux pour créer des retombées.
Gestion basée sur les données et plateformes numériques. Digitalisez l'ensemble du processus de gestion des tâches. Créez des bases de données intégrées, des cartographies technologiques numériques et des centres d'opérations intelligents pour suivre et évaluer les performances de manière transparente et en temps réel.
Promouvoir des solutions innovantes et le développement des ressources humaines. Piloter proactivement de nouveaux mécanismes, tels que les bacs à sable, pour encourager des modèles économiques innovants, dans un esprit d'expérimentation et de prise de risques.
Source : https://mst.gov.vn/ban-hanh-khung-huong-dan-phat-trien-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao-chuyen-doi-so-phuc-vu-tang-truong-kinh-te-dia-phuong-197250822095909209.htm
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