Préoccupations concernant les ressources humaines pour les nouvelles constructions rurales

Des ressources humaines de haute qualité sont la « clé » de l’amélioration du nouveau programme de développement rural dans la région du Centre-Nord ainsi que dans d’autres régions, créant ainsi une base solide pour un développement socio-économique global.

Les ressources humaines – un facteur important dans la construction de nouvelles zones rurales

Ces dernières années, le Programme national ciblé pour le nouveau développement rural (PNDR) a obtenu des résultats positifs, contribuant de manière significative au développement socio -économique du pays. La région du Centre-Nord, forte de ses conditions naturelles et géographiques uniques, avec ses six provinces côtières et frontalières et son relief varié allant des plaines aux montagnes, a enregistré de nombreux succès encourageants dans le cadre de ce programme.

D’ici octobre 2024, 1 111 communes sur 1 380 de la région répondront aux normes NTM, soit 80,5 % du total. Parmi celles-ci, 304 communes atteindront les normes NTM avancées (22 %) et 61 les normes NTM modèles (4,4 %). La région Centre-Nord compte également 40 districts reconnus comme conformes aux normes ou en voie d’achèvement de la mise en œuvre du NTM. Les districts de Tho Xuan et Yen Dinh ( Thanh Hoa ) font partie des 14 districts NTM avancés du pays.

Par ailleurs, le district de Nam Dan (Nghe An) a été sélectionné comme l'une des localités pilotes pour la création d'un nouveau district rural modèle, axé sur le développement culturel et touristique . La région du Centre-Nord a également obtenu des résultats remarquables dans le cadre du programme « Une commune, un produit » (OCOP), avec 1 666 produits répondant aux critères 3 étoiles ou plus, soit 11,7 % du nombre total de produits à l'échelle nationale. Ce succès témoigne non seulement de la détermination des collectivités locales, mais aussi de l'efficacité de la nouvelle politique rurale pour transformer le paysage rural. Cependant, outre ces réussites, la construction de nouvelles zones rurales dans la région du Centre-Nord se heurte à de nombreux défis majeurs, notamment celui des ressources humaines.

Des ressources humaines de haute qualité sont la « clé » de l’amélioration du nouveau programme de construction rurale.

Les ressources humaines sont un facteur essentiel et déterminant dans le développement des zones rurales. La main-d'œuvre rurale n'est pas seulement une force de production directe ; elle contribue également à l'organisation, à la gestion et à la mise en œuvre des plans de développement socio-économique locaux. Conscientes de cette importance, les collectivités locales de la région ont organisé, entre 2021 et 2024, près de 900 formations pour environ 43 000 participants, afin de renforcer les compétences du personnel et de la population. Ces formations, axées sur le management, visent aussi à faire évoluer les mentalités en matière de développement économique, en encourageant l'application des progrès scientifiques et technologiques à la production.

Renforcer l'entraînement

Bien que la formation ait été renforcée, la qualité des ressources humaines pour la nouvelle construction rurale dans la région Centre-Nord reste globalement insuffisante. Selon les statistiques, la majorité des travailleurs ruraux (plus de 50 %) n'ont reçu qu'une formation élémentaire, ce qui ne répond pas aux besoins des secteurs agricoles de pointe tels que la logistique, l'épuration ou l'agriculture circulaire.

Le district de Thanh Chuong (Nghe An) en est un exemple typique : sur 3 554 cadres participant à la construction des nouvelles zones rurales, seuls 30,67 % sont titulaires d’un diplôme universitaire ou supérieur, tandis que 52,9 % n’ont reçu aucune formation formelle. La plupart de ces cadres de terrain peinent à accéder aux nouvelles connaissances, manquent de compétences en gestion et ne sont pas pleinement préparés à appliquer les technologies modernes à leur travail.

M. Le Dinh Thanh, vice-président du Comité populaire du district de Thanh Chuong, a souligné que les ressources humaines sont un facteur déterminant dans le développement des nouvelles zones rurales. Or, la pénurie actuelle de jeunes travailleurs hautement qualifiés représente un défi majeur pour les collectivités locales. Nombre d'entre eux quittent leurs régions natales pour chercher du travail en ville, ce qui engendre une pénurie de main-d'œuvre dynamique et créative dans les zones rurales. Cette situation affecte directement l'efficacité des programmes de développement rural et compromet le maintien d'un développement durable.

Les collectivités locales doivent élaborer des politiques de soutien pour attirer des jeunes ressources humaines hautement qualifiées afin de travailler dans les zones rurales.

Face aux exigences croissantes du nouveau programme de développement rural, l'amélioration de la qualité des ressources humaines est une priorité absolue. Pour y remédier, il est nécessaire de déployer simultanément des solutions, notamment en développant les formations spécialisées destinées aux agents provinciaux et de district, et en organisant des formations spécifiques pour les agents communaux et villageois, en particulier dans les zones reculées, isolées et extrêmement défavorisées. Parallèlement, il convient également de se concentrer sur le rajeunissement des cadres de terrain afin de s'adapter aux enjeux de l'ère numérique 4.0.

Par ailleurs, les collectivités locales doivent mettre en place des politiques de soutien pour attirer des jeunes travailleurs hautement qualifiés dans les zones rurales. Ces politiques peuvent inclure une aide financière, l'attribution de terrains pour la construction de logements ou la création de perspectives de carrière à long terme. Garantir de meilleures conditions de travail contribuera également à fidéliser les travailleurs compétents et les incitera à s'investir dans leur région. De plus, les collectivités locales devraient collaborer avec les établissements d'enseignement et les instituts de recherche afin d'adapter les programmes de formation aux réalités du terrain et d'aider les travailleurs ruraux à maîtriser rapidement les technologies et les méthodes de production modernes.

De manière générale, des ressources humaines de qualité sont essentielles à l'amélioration du nouveau programme de développement rural dans la région du Centre-Nord, jetant ainsi les bases d'un développement socio-économique global. Garantir des ressources humaines suffisantes, tant en quantité qu'en qualité, permet non seulement de pérenniser le succès de ce programme, mais aussi de contribuer à la création de zones rurales vivables, répondant aux aspirations des populations et aux exigences d'un développement durable.