Aperçu général de l'attrait des produits du tabac auprès des jeunes
Le 14 novembre, l’OMS a publié le 10e rapport TobReg analysant les bases scientifiques et techniques du tabac populaire et d’autres produits contenant de la nicotine[1].
En conséquence, dans le tableau comparant l'attrait des produits du tabac pour les jeunes, l'équipe de recherche a comparé 11 groupes de produits - des cigarettes, cigarettes électroniques, tabac sans fumée, chicha... aux pastilles sans nicotine - en fonction de caractéristiques de conception, de saveur, de forme et de facilité d'utilisation.
Les résultats ont montré que TLNN présentait les caractéristiques les moins attrayantes, avec 2/6 critères incluant la saveur et les additifs de saveur, qui étaient également des caractéristiques des 10 autres produits.
TobReg définit également le TLNN comme un produit du tabac produisant une vapeur contenant de la nicotine provenant du tabac et d'autres substances chimiques. Par ailleurs, les cigarettes, les cigares, le tabac à rouler et les pipes répondent à 3 des 6 critères, notamment la saveur, la facilité d'utilisation et les arômes ajoutés qui contribuent à inciter les fumeurs à commencer.
En particulier, TLĐT répond à tous les 6/6 critères pour être attrayant pour les jeunes, y compris les principales préoccupations des agences de gestion actuelles, telles que la conception permettant une utilisation discrète, le modèle simulant des bonbons ou des jouets, et surtout l'absence de feuilles de tabac, qui peuvent facilement être confondues avec « moins toxiques ».
Outre la dernière communication technique concernant l’attrait des nouveaux produits du tabac auprès des jeunes (TLĐT, TLNN et autres produits du tabac), l’OMS recommande, depuis la 8e Conférence des Parties (COP8) à la Convention-cadre pour la lutte antitabac (CCLAT) en 2018[3], que les pays gèrent les nouveaux produits du tabac conformément à leurs politiques de lutte antitabac. Cette gestion s’accompagne toutefois d’un suivi et d’un renforcement des activités de marketing et de publicité, afin de limiter la popularité de ces nouveaux produits.
Dans ses dernières directives de juin 2025, fondées sur la protection des jeunes, l’OMS ne mentionne toujours pas l’interdiction de TLNN, bien qu’elle recommande l’interdiction de TLĐT.
Déterminer le niveau de danger de chaque produit
Déterminer le niveau de dangerosité de chaque type de produit aide les organismes de réglementation à être plus vigilants à l'égard de chaque type de produit, au lieu de supposer que le niveau de risque est le même.
Lors de la séance de discussion du groupe sur la loi sur l'investissement (modifiée) le 11 novembre, le délégué Nguyen Lan Hieu, directeur de l'hôpital universitaire de médecine de Hanoï (délégation de Binh Dinh), a souligné que les cigarettes électroniques sont beaucoup plus dangereuses que les cigarettes non fumées - qui sont essentiellement toujours du tabac broyé.
Selon lui, le principe du TLĐT est totalement différent : il ne s’agit pas de tabac mais d’une solution, ce qui rend difficile le contrôle des ingrédients. De ce fait, le vendeur peut y ajouter arbitrairement des substances addictives, voire des drogues liquides. Ces produits sont notamment conçus pour être attrayants et tendance afin de séduire facilement les jeunes.
En réalité, il est également à noter que les utilisateurs de cigarettes électroniques et les consommateurs de cigarettes électroniques sont totalement différents. Lors du séminaire « Prévention de la contrebande de produits du tabac : solutions politiques appropriées » en 2024, le lieutenant-colonel Nguyen Minh Tien, du département de la police économique de la police municipale de Hanoï, a déclaré que les consommateurs de cigarettes électroniques sont principalement des adultes disposant de revenus stables. De plus, les cigarettes électroniques portables sont onéreuses, coûtant jusqu'à 4 à 5 millions de dongs la boîte, ce qui rend leur accès difficile pour les jeunes.
Au contraire, il a affirmé que les cigarettes électroniques sont le produit le plus susceptible d'attirer les jeunes en raison de leur prix nettement inférieur. Les données actuelles montrent que les affaires de cigarettes électroniques enregistrées par la police représentent un danger pour la société, car de nombreux cas font état de cigarettes électroniques mélangées à des substances illicites telles que le cannabis[4].
Le rapport 2024 de l’« Enquête nationale sur la prévalence de l’utilisation du tabac de nouvelle génération chez les jeunes » des Centres de contrôle et de prévention des maladies (CDC) montre que le taux de jeunes Américains utilisant des produits du tabac de nouvelle génération est inférieur à 0,8 %, ce qui est significativement inférieur à celui des cigarettes électroniques et des cigarettes[5].
Après avoir autorisé la commercialisation du TLNN depuis 2019, plusieurs États américains ont appliqué des politiques fiscales préférentielles à ce produit par rapport aux cigarettes traditionnelles, afin d'encourager les fumeurs à passer au TLNN pour réduire les dépenses de santé et limiter les risques sanitaires.
En conséquence, l'État du Mississippi a réduit la taxe sur le TLNN à 1,25 centime par cigarette à compter de 2024, afin d'inciter les consommateurs à se tourner vers des produits moins nocifs. Plus récemment, à compter du 1er novembre 2025, l'État d'Alabama a également abaissé cette taxe à 1,7 centime par cigarette, considérant que ce produit contient des niveaux de substances toxiques nettement inférieurs à ceux des cigarettes classiques. Selon la gouverneure Kay Ivey, cette mesure contribue à réduire l'exposition aux substances nocives, même si le TLNN n'est pas totalement inoffensif.
Outre les États-Unis, plusieurs autres pays appliquent également des politiques fiscales préférentielles pour les IDE, comme le Japon, la Nouvelle-Zélande, l'Allemagne, l'Italie, Israël, l'Indonésie, les Philippines...
Source : https://dantri.com.vn/kinh-doanh/bao-cao-moi-nhat-cua-who-thuoc-la-nung-nong-kem-hap-dan-gioi-tre-nhat-20251128172134044.htm
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