Le membre du Politburo et Premier ministre Pham Minh Chinh visite les produits de haute technologie de Viettel. Photo : VNA
1- Le cyberespace est aujourd'hui devenu un espace stratégique présentant de nombreux défis et menaces pour la souveraineté , les intérêts et la sécurité du pays ; il s'agit d'un « territoire spécial » du pays. La souveraineté nationale du Vietnam englobe non seulement le continent, les îles, les mers et l'espace aérien, mais aussi la souveraineté dans le cyberespace. Garantir la souveraineté nationale dans le cyberespace est une tâche importante, essentielle et à long terme pour l'ensemble du Parti, du peuple et de l'armée. Pour développer la science, la technologie, l'innovation et la transformation numérique du pays, garantir la souveraineté nationale dans le cyberespace devient encore plus important et urgent. Il s'agit d'une tâche particulièrement importante de la Stratégie de protection de la patrie dans le cyberespace, la Stratégie nationale de cybersécurité, dans le contexte du développement de la science, de la technologie, de l'innovation et de la transformation numérique du pays dans la nouvelle ère, celle de l'essor du peuple vietnamien.
Le cyberespace est un concept populaire depuis les années 1990 du XXe siècle, utilisé pour désigner un monde virtuel connecté, avec le développement rapide d'Internet, du numérique, de l'informatique, des technologies de l'information, des semi-conducteurs, de la production automatisée basée sur des ordinateurs, des appareils électroniques et d'Internet. Cependant, le cyberespace ne doit pas être compris simplement comme un espace virtuel se déroulant sur les médias, mais comme une vie sociale réelle, une manifestation de la vie réelle dans un environnement réseau. Selon la loi sur la cybersécurité, le cyberespace « est un réseau de connexions d'infrastructures informatiques, comprenant les réseaux de télécommunications, Internet, les réseaux informatiques, les systèmes d'information, les systèmes de traitement et de contrôle de l'information, les bases de données ; un lieu où les individus exercent des comportements sociaux sans être limités par l'espace et le temps » (1) . Avec un smartphone, une tablette ou un ordinateur personnel et une connexion Internet, chacun peut participer aux médias sociaux. Le cyberespace est devenu partie intégrante de la vie de chacun, influençant considérablement la vie sociale. C'est un lieu où se rassemblent les relations entre les individus, les groupes d'individus et les organisations sur Internet ; c'est un type de communauté sociale, mais de nature virtuelle, comprenant de nombreuses communautés en ligne pour satisfaire différents besoins matériels et spirituels des personnes.
Le cyberespace contribue positivement au développement de la conscience, de la pensée et des compétences essentielles ; au développement de l'économie, de la société et de la culture communautaire ; et à la promotion et au renforcement de l'intégration internationale. Cependant, il a également des impacts négatifs : les informations y sont mélangées, fausses et inexactes, inexactes, facilement falsifiables et difficiles à vérifier et à contrôler ; il a des impacts négatifs sur le développement de la culture communautaire ; il augmente le risque de divulgation de secrets d'État, affaiblit le pouvoir de l'État et la puissance nationale ; il devient un environnement « fertile », un outil privilégié par les forces hostiles, les organisations terroristes et les criminels pour opérer, exploiter et saboter l'économie, l'idéologie, la politique, la défense nationale, la sécurité, les intérêts et la souveraineté nationale. Pour les secteurs militaire et de la défense, le cyberespace devient un nouvel environnement de combat ; « Avec les environnements de combat terrestres, aériens, maritimes et spatiaux, le cyberespace est devenu le cinquième environnement, avec l'avènement de la cyberguerre, impactant profondément la défense et la sécurité du monde, de la région et de chaque pays » (2) .
La souveraineté nationale dans le cyberespace est indissociable de la souveraineté nationale, qui représente le droit à la maîtrise, à l'intégrité et à l'inviolabilité du territoire national du cyberespace, conformément au droit vietnamien, au droit international et aux textes juridiques de l'État relatifs au cyberespace. Le Vietnam exploite et promeut les caractéristiques supérieures du cyberespace ; en même temps, il est confronté à des menaces pour sa souveraineté et ses intérêts nationaux dans le cyberespace. Ces menaces sont diverses, complexes et extrêmement dangereuses. Les cyberattaques sont diverses et sophistiquées, telles que la perte de connexion Internet, le blocage des sites web du gouvernement, des agences, des unités et des organisations ; l'usurpation d'identité de sites web à des fins frauduleuses ; l'installation de logiciels malveillants sur des ordinateurs personnels, le vol de comptes et de mots de passe ; le vol de données personnelles (images, fichiers, vidéos) ; les attaques par logiciels malveillants (via des pièces jointes à des courriels ou dissimulées dans des publicités Skype) ; les attaques anonymes utilisant des logiciels malveillants (logiciels antivirus, navigateurs) ; les attaques par clé USB, CD, adresse IP, serveur, etc. Certaines forces étrangères mènent également des activités de reconnaissance, de surveillance et de renseignement, et déploient des systèmes d'armes cybernétiques, prêtes à attaquer et à violer la souveraineté du Vietnam dans le cyberespace.
Assurer la souveraineté nationale dans le cyberespace est une question urgente et un élément important de la protection de la souveraineté nationale et ethnique. Cela comprend : la protection des systèmes d'information ; des entités opérant dans le cyberespace ; des systèmes de données, des ressources réseau ; des règles de traitement et de transmission des données ; la garantie de l'égalité des droits dans la gestion du réseau Internet international ; l'indépendance dans l'exploitation des infrastructures d'information sur le territoire national ; la protection du cyberespace national contre toute atteinte et le droit de gérer la transmission et le traitement des données nationales. À l'ère de la transformation numérique, de la construction de l'administration en ligne, vers un gouvernement numérique, une économie numérique, une société numérique et des citoyens numériques, en particulier dans les domaines militaire, de la défense et de la sécurité, le cyberespace est devenu un environnement propice à la cyberguerre et à la guerre de l'information. Il est nécessaire de résoudre correctement la relation entre exploitation et utilisation et de protéger fermement la souveraineté nationale dans le cyberespace.
Notre Parti et notre État définissent clairement leur point de vue et leur politique visant à garantir la souveraineté nationale dans le cyberespace : « Le Vietnam est un pays souverain et possède des intérêts dans le cyberespace. Il faut établir, gérer et protéger sa souveraineté et ses intérêts nationaux dans le cyberespace, conformément au droit vietnamien et au droit international » (3) . Ils soulignent également : « Il est nécessaire de percevoir et d’évaluer correctement, pleinement et en profondeur les opportunités et les défis auxquels notre pays est confronté dans le cyberespace, d’identifier correctement les objectifs, les points de vue, les principes directeurs, les tâches et les solutions afin d’adopter une détermination et des mesures fortes et résolues dans le cyberespace, contribuant ainsi à protéger fermement la Patrie dans la nouvelle situation » (4) ; « Redoubler de vigilance, déjouer tout complot et toute activité visant à saboter et à violer la souveraineté et les intérêts nationaux dans le cyberespace ; ne pas rester passif ou surpris dans aucune situation » (5) .
Français Le développement de la science, de la technologie, de l'innovation et de la transformation numérique nationale est un enjeu stratégique dans la nouvelle ère. La résolution n° 57-NQ/TW du 22 décembre 2024 du Politburo, « Sur les avancées dans le développement de la science, de la technologie, de l'innovation et de la transformation numérique nationale » stipule clairement : Le développement de la science, de la technologie, de l'innovation et de la transformation numérique est un facteur décisif pour le développement des pays ; c'est une condition préalable et la meilleure opportunité pour notre pays de se développer richement et puissamment dans la nouvelle ère - l'ère du développement national. Dans le même temps, il est nécessaire de proposer un système de points de vue directeurs, en particulier les points de vue suivants : Le développement de la science, de la technologie, de l'innovation et de la transformation numérique nationale est une avancée majeure, le principal moteur du développement rapide des forces productives modernes, du perfectionnement des relations de production, de l'innovation des méthodes de gouvernance nationale, du développement socio-économique, de la prévention du risque de retard, de la conduite du pays vers un développement et une prospérité décisifs dans la nouvelle ère. Garantir la souveraineté nationale dans le cyberespace ; Assurer la sécurité des réseaux, la sécurité des données et la sécurité des informations des organisations et des individus sont des exigences cohérentes et indissociables dans le processus de développement de la science, de la technologie, de l’innovation et de la transformation numérique nationale.
Des policiers du Département de la cybersécurité et de la prévention des crimes de haute technologie de la police provinciale de Bac Giang, lors d'une séance de cyberguerre. Photo : VNA
2- Pour garantir la souveraineté nationale dans le cyberespace et développer la science, la technologie, l'innovation et la transformation numérique nationale dans la nouvelle ère, il est nécessaire de mettre en œuvre de manière synchrone des contenus et des solutions dans un cadre global unifié et spécifique. Dans un avenir proche, il est nécessaire de se concentrer sur la mise en œuvre efficace des solutions suivantes :
Premièrement, maintenir et renforcer le leadership absolu et direct du Parti dans tous les aspects de la cause de la protection de la patrie dans le cyberespace, assurer la souveraineté nationale dans le cyberespace pour développer la science, la technologie, l'innovation et la transformation numérique nationale.
Le rôle moteur du Parti doit se manifester concrètement par la coordination entre les agences, organisations et entreprises dans la mise en œuvre de solutions visant à garantir la souveraineté nationale dans le cyberespace. Les résolutions et orientations stratégiques du Parti doivent être clairement élaborées, harmonisées et constamment mises à jour pour s'adapter à l'évolution rapide du contexte technologique. Parallèlement, il est nécessaire de renforcer l'orientation du gouvernement, notamment le Comité directeur national de la cybersécurité et de la sûreté, et le Comité directeur central de la science, de la technologie, de l'innovation et de la transformation numérique nationale ; parallèlement, il est nécessaire d'améliorer l'efficacité de la coordination entre ces deux comités directeurs pour piloter et orienter la garantie de la souveraineté nationale dans le cyberespace afin de développer la science, la technologie, l'innovation et la transformation numérique nationale dans la nouvelle ère.
Deuxièmement, comprendre en profondeur les points de vue et les politiques du Parti et de l’État sur la garantie de la souveraineté nationale dans le cyberespace pour développer la science, la technologie, l’innovation et la transformation numérique nationale.
Le Parti, le peuple, le système politique, les entreprises et les forces armées doivent comprendre clairement que garantir la souveraineté nationale dans le cyberespace afin de développer la science, la technologie, l'innovation et la transformation numérique nationale dans la nouvelle ère est une question urgente et d'une importance particulière. L'ère du développement national sera difficile, voire impossible, si nous ne faisons pas un bon travail dans le développement de la science, de la technologie, de l'innovation et de la transformation numérique nationale. La tâche de développer la science, la technologie, l'innovation et la transformation numérique nationale sera également difficile à réussir si la souveraineté nationale dans le cyberespace n'est pas assurée correctement et efficacement, et si la souveraineté et la sécurité nationales dans le cyberespace ne sont pas garanties. Par conséquent, il est nécessaire de bien comprendre la résolution n° 29-NQ/TW du 25 juillet 2018 du Politburo sur la « Stratégie de protection de la patrie dans le cyberespace » ; la résolution n° 30-NQ/TW du 25 juillet 2018 du Politburo sur la « Stratégie nationale de cybersécurité » ; Résolution n° 51-NQ/TW du 5 septembre 2019 du Politburo sur la « Stratégie de protection de la sécurité nationale » ; Résolution n° 44-NQ/TW du 24 novembre 2023 de la 8e Conférence centrale, 13e mandat, sur la « Stratégie de défense nationale dans la nouvelle situation »... et des lois et décrets, tels que la loi sur la cybersécurité ; la loi sur les technologies de l'information ; la loi sur les transactions électroniques ; la loi sur les télécommunications ; le décret n° 147/2024/ND-CP du 9 novembre 2024 du gouvernement sur la « Gestion, la fourniture et l'utilisation des services Internet et des informations sur le réseau » ; Le décret gouvernemental n° 53/2022/ND-CP du 15 août 2022, portant modalités d'application de la loi sur la cybersécurité, constitue un ensemble de principes et de politiques fondamentaux et cohérents, ainsi qu'un cadre juridique solide pour les activités dans le cyberespace, afin de protéger la souveraineté et la sécurité nationales. Ces principes et politiques doivent être parfaitement compris et rapidement concrétisés dans les stratégies, programmes et plans de développement de la science, de la technologie, de l'innovation et de la transformation numérique nationale.
Troisièmement, protéger proactivement la souveraineté nationale dans le cyberespace, à l’avance et à distance, lutter résolument contre la cybercriminalité, construire un cyberespace sûr et créer des conditions favorables au développement de la science, de la technologie, de l’innovation et de la transformation numérique nationale.
Assurer efficacement la sûreté, la sécurité des réseaux et la souveraineté nationale sur les plateformes numériques et le cyberespace ; la sécurité des données juridiques des organisations, des individus et des entreprises, ainsi que la souveraineté nationale en matière de sécurité des données. Renforcer la modernisation des armes, des équipements techniques militaires et de sécurité ; appliquer progressivement les technologies numériques au commandement et aux opérations des forces armées, et maîtriser les hautes technologies dans les activités de défense et de sécurité ; prévenir rapidement et efficacement tous les types de crimes dans le domaine de la transformation numérique. Organiser et mettre en œuvre scrupuleusement les résolutions n° 29-NQ/TW et n° 30-NQ/TW du Politburo. Construire une solide posture de défense nationale combinée à une posture de sécurité populaire dans le cyberespace. « Promouvoir la force combinée de toute la nation pour développer le potentiel, les forces et la posture de la défense nationale de tout le peuple, combinées à une solide posture de sécurité populaire dans le cyberespace ; établir et défendre fermement la souveraineté nationale dans le cyberespace, contribuer à la protection de l'indépendance, de la souveraineté, de l'unité, de l'intégrité territoriale de la Patrie et des intérêts nationaux ; maintenir un environnement pacifique et stable pour la construction et le développement nationaux » (6) . « Application progressive des technologies numériques au commandement et aux opérations des forces armées, ainsi que maîtrise des hautes technologies dans les activités de défense et de sécurité nationales. Prévention efficace des crimes liés à la transformation numérique et lutte contre la fraude en ligne. Renforcement et promotion de la force de la posture de guerre du peuple et de la posture du cœur du peuple dans le cyberespace pour protéger la Patrie. » ( 7)
Quatrièmement, perfectionner et mettre en œuvre efficacement des mécanismes, des politiques et des conditions pour garantir la souveraineté nationale dans le cyberespace afin de développer la science, la technologie, l’innovation et la transformation numérique nationale.
Mettre en œuvre efficacement le travail visant à « Élaborer des politiques et des régimes pour les forces d'opérations cybernétiques, les forces spécialisées dans la protection de la cybersécurité et les forces participant à la protection de la Patrie dans le cyberespace. Élaborer des mécanismes et des politiques pour attirer, employer, récompenser et utiliser une équipe d'experts possédant de bonnes qualifications professionnelles dans les domaines du cyberespace » (8) . Se concentrer sur l'élaboration d'une stratégie nationale de sécurité des données et de protection des données nationales ; parallèlement, exploiter, analyser et utiliser les données au service du développement scientifique, technologique, de l'innovation et de la transformation numérique nationale. Comprendre pleinement et mettre en œuvre efficacement le point de vue du 13e Congrès national du Parti : « Développer fortement l'infrastructure numérique, construire et développer de manière synchrone une infrastructure de données nationale, régionale et locale avec des connexions synchrones et unifiées, jeter les bases du développement de l'économie et de la société numériques » (9) est l'une des trois avancées stratégiques de la Stratégie décennale de développement socio-économique (2021-2030). En particulier, la promotion de la transformation numérique, la mise en place d'un gouvernement électronique et l'évolution vers un gouvernement numérique sont des éléments clés pour créer de puissants moteurs de développement national dans le nouveau contexte. Publier des documents de leadership et de directive, des réglementations, des règles et des lignes directrices visant à garantir la souveraineté nationale dans le cyberespace afin de développer la science, la technologie, l'innovation et la transformation numérique nationale dans la nouvelle ère. Perfectionner les mécanismes, les politiques et les réglementations relatifs à la gestion et au stockage des informations et données militaires dans l'environnement numérique, faciliter la connexion et le partage d'informations, et garantir la sécurité de l'information. Renforcer l'efficacité et l'efficience de la gestion de l'État, promouvoir et créer une base juridique solide pour le suivi, la mise en œuvre, l'inspection et la vérification des informations sur les réseaux sociaux. Les mécanismes et les politiques en cours d'élaboration doivent être soigneusement calculés et garantir des solutions harmonieuses avec les autres mécanismes et politiques déjà mis en place ; il est essentiel de s'inspirer des expériences et de tirer des leçons de l'expérience. Promouvoir l'investissement dans des infrastructures technologiques de sécurité modernes basées sur l'intelligence artificielle avec des marques vietnamiennes ; construire un système LMS pour gérer, administrer et partager les supports d'apprentissage numériques, les compétences en technologies de l'information et la sécurité de l'information ; développer des produits de sécurité « Made in Vietnam » pour garantir la souveraineté et la sécurité des réseaux dans le nouveau contexte.
Cinquièmement, développer les ressources humaines pour répondre aux exigences de protection de la souveraineté nationale dans le cyberespace afin de développer la science, la technologie, l’innovation et la transformation numérique nationale.
Identifier et former proactivement les ressources humaines chargées de la protection de la souveraineté nationale dans le cyberespace est une nécessité absolue. Selon l'Association vietnamienne de sécurité de l'information (VNISA), l'effectif total du personnel dédié à la sécurité de l'information au Vietnam s'élève à 3 601 personnes en 2023 (soit une augmentation de 11,6 % par rapport à 2022). Ce chiffre reste insuffisant pour faire face à l'énorme charge de travail liée aux cyberattaques visant les organisations, les entreprises et les particuliers (10) . Pour remédier à la pénurie de ressources humaines en cybersécurité, il est nécessaire de développer des programmes de formation spécialisés, d'organiser des formations de courte durée, de délivrer des certificats et d'encourager la coopération entre les entreprises et les établissements scolaires. Il est essentiel de compléter les connaissances spécialisées, de se concentrer sur la maîtrise des technologies de l'information, la numérisation de l'éducation et de la formation, et d'exploiter les systèmes numériques au service du commandement, des opérations et de la gestion. Par conséquent, il convient de poursuivre la mise en œuvre efficace du projet « Formation des ressources humaines en cybersécurité, période 2022-2025, vision 2030 ». Veiller au développement de forces spécialisées, notamment de ressources humaines de haut niveau dans les domaines des technologies de l'information et de la cybersécurité, en garantissant les compétences professionnelles, le sens politique et une solide maîtrise du droit. Mettre l'accent sur la formation : les méthodes de reconnaissance et de réception des informations ; les capacités d'autodéfense, l'immunité aux informations fausses, erronées et toxiques ; les compétences pour identifier les complots et les manœuvres de sabotage des forces hostiles et réactionnaires dans le cyberespace, ainsi que les actes de violation de la cybersécurité ; les compétences d'autodéfense, l'utilisation de mesures techniques pour surmonter les conséquences des cyberattaques ; les méthodes et les compétences de combat dans le cyberespace pour les forces principales et spécialisées. Mettre en place des politiques préférentielles et des mécanismes financiers spécifiques pour attirer et retenir les talents et les ressources humaines spécialisées, et éviter la « fuite des cerveaux ».
Sixièmement, renforcer la coopération internationale pour garantir la souveraineté nationale dans le cyberespace afin de développer la science, la technologie, l’innovation et la transformation numérique nationale dans la nouvelle ère.
Participer activement et proactivement aux conventions internationales sur la cybersécurité, conformément au droit vietnamien. Coordonner efficacement la mise en œuvre des protocoles et accords de coopération visant à prévenir et à combattre les crimes portant atteinte à la souveraineté et à la sécurité nationales dans le cyberespace. Multiplier les échanges, les rencontres et les connexions avec les principales organisations et experts internationaux, et se tenir informé des nouvelles tendances en matière de cybersécurité. Participer plus activement et plus efficacement aux forums internationaux sur la cybersécurité (WEF, INTERPOL, Nations Unies…) afin de renforcer sa position, d'échanger, d'acquérir des expériences et d'attirer des investissements dans le domaine de la cybersécurité. Solliciter le soutien international pour combattre et réfuter les arguments fallacieux et hostiles contre le Vietnam dans le cyberespace.
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(1) Loi sur la cybersécurité, point 3, article 2, chapitre I
(2) Ministère de la Défense nationale : Livre blanc sur la défense nationale du Vietnam , Maison d'édition politique nationale Truth, Hanoï, 2019, p. 12
(3) Résolution n° 29-NQ/TW du 25 juillet 2018 du Politburo sur la « Stratégie de protection de la Patrie dans le cyberespace »
(4) Résolution n° 29-NQ/TW du 25 juillet 2018 du Politburo sur la « Stratégie de protection de la Patrie dans le cyberespace »
(5) Résolution n° 29-NQ/TW du 25 juillet 2018 du Politburo sur la « Stratégie de protection de la Patrie dans le cyberespace »
(6) Département général de politique : Document Quelques nouvelles perceptions sur la tâche de protection de la patrie dans la situation actuelle , Maison d'édition de l'Armée populaire, Hanoï, 2018, p. 21
(7) Résolution n° 57-NQ/TW, du 22 décembre 2024, du Politburo, « Sur les avancées scientifiques, technologiques, innovantes et la transformation numérique nationale »
(8) Résolution n° 29-NQ/TW du 25 juillet 2018 du Politburo sur la « Stratégie de protection de la Patrie dans le cyberespace »
(9) Documents du XIIIe Congrès national des délégués , Éditions politiques nationales Vérité, Hanoï, 2021, vol. I, p. 222
(10) Quang Phuong - La Duy - Vu Dung : Développer les ressources humaines pour protéger la souveraineté nationale dans le cyberespace, Partie 2 : Ressources humaines en cybersécurité - Pénurie de quantité et de qualité, Journal électronique de l'Armée populaire , 29 décembre 2023, https://www.qdnd.vn/giao-duc-khoa-hoc/chuyen-doi-so/phat-trien-nguon-nhan-luc-de-bao-ve-chu-quyen-quoc-gia-tren-khong-gian-mang-bai-2-nhan-luc-an-ninh-mang-su-thieu-hut-ca-luong-va-chat-758367
Source : https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/quoc-phong-an-ninh-oi-ngoai1/-/2018/1093302/bao-dam-chu-quyen-quoc-gia-tren-khong-gian-mang-nham-phat-trien-khoa-hoc%2C-cong-nghe%2C-doi-moi-sang-tao-va-chuyen-doi-so-quoc-gia-trong-ky-nguyen-moi.aspx
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