L’investisseur et la ville de Hai Phong sont tous deux touchés.
Les habitants de la ville de Hai Phong, en particulier ceux des localités traversées par le projet de route côtière, notamment les districts de Do Son, Kien Thuy et Tien Lang, craignent que le projet soit « mis en suspens » depuis plusieurs mois, ce qui affecte leur vie, leurs activités et la circulation dans la région.
À ce sujet, selon les informations du Département de la planification et de l'investissement de la ville de Hai Phong, deux projets parallèles sont en cours de réalisation sur la route côtière de Hai Phong. Il s'agit du projet de route côtière, doté d'un capital BOT (projet de route côtière) de près de 3 800 milliards de dongs. Le second projet est l'extension de la route côtière, financée par le budget municipal.
Le projet de route côtière Hai Phong – Thai Binh , financé par des capitaux BOT, a été « mis en suspens » pendant plusieurs mois en raison de la différence de taux d’intérêt des prêts (Photo : Thai Phan).
En particulier, le projet de route côtière, financé par des capitaux BOT, a été mis en œuvre depuis 2018. Six ans se sont écoulés depuis, l'investisseur ne l'a pas achevé et a suspendu sa mise en œuvre pendant plusieurs mois. Le volume de travaux achevé avant la suspension du projet était d'environ 70 %.
La raison de la suspension du projet découle de l'impact de la pandémie de Covid-19, du manque de sable pour le remplissage et de l'augmentation des coûts de main-d'œuvre...
La principale raison réside dans la différence de taux d'intérêt des prêts. Conformément à la réglementation, le taux d'intérêt des prêts dans le contrat de projet est de 5 à 6 %, tandis que l'investisseur emprunte auprès des banques commerciales à hauteur de 11 à 12 %.
La différence ci-dessus a entraîné un montant de près de 1 900 milliards de VND qui n'a pas été inclus dans l'investissement total, obligeant l'investisseur à arrêter la mise en œuvre du projet en raison du dépassement de la capacité d'équilibre.
"L'entreprise a envoyé un document demandant au Comité populaire de la ville de Hai Phong que si le taux d'intérêt du prêt n'est pas ajusté, le contrat BOT pour le projet sera résilié", a déclaré un représentant du Département de la planification et de l'investissement de la ville de Hai Phong.
Alors que le projet de route côtière investi avec le capital BOT est « mis en suspens » en attendant l'ajustement du taux d'intérêt du prêt, le projet d'expansion de la route côtière utilisant le capital du budget de la ville de Hai Phong est également contraint d'être temporairement suspendu.
Base juridique insuffisante pour ajuster les taux d'intérêt des prêts
Selon M. Nguyen Ngoc Tu, directeur du Département de la planification et de l'investissement de la ville de Hai Phong, le Comité populaire de la ville de Hai Phong a adressé à plusieurs reprises des documents demandant au Premier ministre, aux ministères et aux administrations centrales d'examiner et de résoudre les difficultés liées aux différences de taux d'intérêt des prêts aux investisseurs. De plus, les dirigeants du Comité du Parti et du Comité populaire de la ville de Hai Phong ont collaboré à deux reprises avec le ministère des Finances .
Toutefois, en raison des dispositions de la loi sur l'investissement sous forme de partenariat public-privé et du décret n° 28/2021/ND-CP du 26 mars 2021, les contrats signés avant la date d'entrée en vigueur de la loi PPP et du décret n° 28/2021/ND-CP continueront d'être mis en œuvre conformément au contrat signé.
En raison de l'insuffisance des bases juridiques pour ajuster les taux d'intérêt pour les investisseurs, les ministères centraux et les branches ont demandé au Comité populaire de la ville de Hai Phong de poursuivre la mise en œuvre du projet sur la base du contrat de projet.
Le projet de route côtière Hai Phong – Thai Binh, financé par le capital BOT, a été « mis en suspens » pendant plusieurs mois, affectant la vie des populations locales et la circulation (Photo : Thai Phan).
Pour résoudre ce problème, le Département de la planification et de l'investissement de la ville de Hai Phong s'est coordonné avec les départements et branches concernés pour conseiller et proposer au Comité populaire de la ville de résilier le contrat BOT et de faire appel à d'autres investisseurs compétents pour continuer à mettre en œuvre le projet de route côtière.
En outre, il est possible d’envisager d’utiliser le budget de la ville de Hai Phong pour continuer à investir dans le projet.
« Selon les directives ci-dessus, il est prévu que d'ici le deuxième trimestre de 2026, la construction du projet de route côtière puisse être mise en œuvre et d'ici le troisième trimestre de 2027, les deux projets de route côtière seront achevés en utilisant le capital BOT et l'expansion de cette route utilisera le budget de la ville de Hai Phong », a informé M. Nguyen Ngoc Tu - Directeur du Département de la planification et de l'investissement de la ville de Hai Phong, Nguyen Ngoc Tu.
Le projet de route côtière, financé par un financement BOT, s'étend sur près de 30 km. Le tronçon traverse la ville de Hai Phong sur près de 21 km et la province de Thai Binh sur près de 9 km. L'investissement initial total du projet s'élève à plus de 3 400 milliards de VND, porté ultérieurement à près de 3 800 milliards de VND. 720 milliards de VND proviennent du financement public pour le déblaiement du site, le reste provenant de l'investisseur et de capitaux empruntés.
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