Lors de la séance de questions-réponses de la 5e session (15e Assemblée nationale), de nombreux députés de l'Assemblée nationale ont interrogé le ministre des Transports Nguyen Van Thang sur certains projets BOT à très faible revenu, ne garantissant pas la capacité de récupérer le capital et nécessitant une solution pour garantir les intérêts des personnes, des entreprises et de l'État.
Citant le cas du projet d'extension de la route Ho Chi Minh à travers la province de Dak Lak sous forme de BOT, après sa mise en service, l'État a investi dans la voie de contournement de la ville de Buon Ho (Dak Lak), ce qui a considérablement réduit les recettes du projet, le délégué Le Hoang Anh (Gia Lai) a déclaré que certains projets BOT ne parviennent pas à récupérer le capital et qu'une solution est nécessaire. Dans le même temps, le délégué a demandé au ministre Nguyen Van Thang quand le rachat des projets BOT entrera en vigueur.
Selon le ministre Nguyen Van Thang, les investisseurs mettent en œuvre des projets BOT, puis l'État ouvre des lignes secondaires, des itinéraires parallèles conduisant à la répartition du trafic et affectant l'efficacité des projets BOT. Dans un avenir proche, lorsque l'autoroute Nord-Sud à l'Est sera entièrement achevée, de nombreuses entreprises seront affectées par la répartition du trafic. Par exemple, après l'inauguration de l'autoroute Dau Giay - Phan Thiet, le tracé BOT sur la route nationale 1A a diminué de 83 % les recettes à Binh Thuan , contre seulement 17 %.
Station de péage BOT du projet d'autoroute Thai Nguyen - Cho Moi (Bac Kan). |
Dans un avenir proche, le ministère des Transports, en plus de conseiller au Gouvernement de soumettre à l'Assemblée nationale le mécanisme de récupération du capital de l'État investi dans les autoroutes, conseillera également l'Assemblée nationale et le Gouvernement sur le mécanisme de gestion des projets BOT affectés par l'investissement de l'État dans les autoroutes et les contournements.
Le ministère des Transports a mis en place des groupes de travail chargés d'étudier les localités où les projets BOT rencontrent des difficultés. Il a finalisé toutes les procédures requises pour gérer huit projets BOT en difficulté et les soumettre au Premier ministre et au gouvernement. Conformément aux directives du gouvernement, le ministère des Transports procédera à des ajustements en cas de problème, puis les soumettra à la Commission permanente de l'Assemblée nationale. Les résultats n'étant pas encore connus, les délégués se montrent très compréhensifs.
Concernant les contrats BOT, selon le ministre Nguyen Van Thang, l'État et les entreprises sont sur un pied d'égalité lors de la signature du contrat. Nous avons donc déployé de gros efforts pour gérer ces contrats. Certaines stations ont été traitées, mais d'autres doivent encore être négociées. Nous négocions non seulement avec les investisseurs, mais aussi avec les banques pour réduire ou supprimer les taux d'intérêt, minimisant ainsi les pertes pour les investisseurs. « Nous savons que de nombreux projets ne sont imputables ni aux investisseurs ni à l'État. En raison du développement socio-économique et des besoins concrets qui se font jour, nous devons ouvrir davantage de lignes », a déclaré le ministre Nguyen Van Thang.
Le ministre Nguyen Van Thang a affirmé que le ministère des Transports s'efforçait de résoudre ce problème en profondeur et de protéger les investisseurs et les entreprises. De nombreuses gares sont achevées, mais ne sont pas autorisées à percevoir des redevances. Si les usagers refusent de percevoir ces redevances, les investisseurs devront les assumer. Conformément aux contrats signés, lorsque les recettes atteignent un certain niveau, l'État doit les racheter. Il s'agit d'une condition contractuelle, et non d'un privilège ou d'un avantage pour les entreprises.
Le ministre Nguyen Van Thang a déclaré qu'il proposerait prochainement plusieurs solutions pour attirer fortement les capitaux d'investissement dans le cadre du modèle de partenariat public-privé (PPP). Pour ce faire, il est nécessaire de mettre en place un système de solutions synchrones, instaurant la confiance et l'égalité pour les entreprises. Le gouvernement et le Premier ministre ont un excellent plan : utiliser les capitaux publics pour soutenir les projets PPP. Au lieu de percevoir des redevances pendant 20 à 25 ans, cette période sera réduite à environ 10 à 15 ans, garantissant ainsi la faisabilité du projet.
Actualités et photos : MANH HUNG
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