Secrétaire d'État de Hanoï : il faut réglementer la durée de propriété des appartements

Selon M. Dinh Tien Dung, la réglementation sur les limites de temps de propriété des appartements réduira les problèmes lors de la rénovation et de la reconstruction des zones d'habitation dégradées, limitant ainsi les dangers pour les résidents.

Évoquant la situation réelle des immeubles d'habitation, le secrétaire du Parti de Hanoï , Dinh Tien Dung, a déclaré que les habitants agrandissent et se regroupent pour agrandir la zone, utilisant des structures porteuses, ce qui est très dangereux en cas d'incident. « Être un dirigeant est à la fois stressant et passionnant. Il est impératif de rénover les anciens appartements, de les associer à la reconstruction urbaine et de réglementer les périodes de propriété », a déclaré M. Dung lors d'une discussion sur les difficultés liées au mécanisme de rénovation et de construction des anciens appartements, lors d'une séance de discussion sur la loi sur le logement, le matin du 5 juin.

L'article 62 du projet stipule que le Comité populaire provincial est chargé d'allouer des fonds du budget local pour établir, évaluer et approuver la planification et mettre en œuvre des projets de rénovation et de reconstruction d'immeubles d'habitation en utilisant le capital du budget local dans la région.

Selon M. Dung, de telles réglementations sont déraisonnables et contraires aux dispositions de la loi budgétaire. « Les anciens appartements appartiennent au peuple, à des particuliers. Comment le budget peut-il être investi ici ? Il doit être associé à la reconstruction urbaine et prévoir un délai précis pour résoudre le problème », a-t-il déclaré.

Le secrétaire du Comité du Parti de Hanoï a déclaré que, lors de l'achat d'un appartement, les gens doivent comprendre et accepter que celui-ci n'a qu'une durée de vie limitée. Passé ce délai, l'appartement se détériorera, tombera en panne, voire s'effondrera. À ce stade, l'État devra assumer ses responsabilités, ce qui est déraisonnable. Il est donc nécessaire de concilier les intérêts.

Secrétaire du Comité du Parti de Hanoï, Dinh Tien Dung. Photo de : Hoang Phong

Le secrétaire d'État de Hanoï a déclaré que la construction de l'immeuble dans un délai déterminé permettrait de mieux définir la responsabilité de l'État et de protéger la vie et la sécurité des citoyens. La construction forcée est normale et conforme à leurs intérêts.

Exprimant son opinion sur la gestion des appartements anciens, M. Dung a expliqué qu'il était nécessaire de rénover chaque partie de quatre à cinq immeubles. Par exemple, un immeuble ancien de cinq étages peut être démoli et seuls deux immeubles de vingt à trente-cinq étages peuvent être construits pour accueillir les résidents. Cela permettra aux résidents de disposer de plus d'espace en sous-sol pour leurs logements et leurs activités commerciales, et les investisseurs qui construisent des immeubles de grande hauteur réaliseront également de meilleurs profits.

Le délégué Hoang Van Cuong (vice-directeur de l'Université nationale d'économie ) a également déclaré que les anciens immeubles d'appartements actuels sont de faible hauteur et que leur démolition et la construction d'immeubles de grande hauteur généreront des profits et attireront les investisseurs.

« Mais à l'avenir, tous les appartements seront des immeubles de grande hauteur. Une fois démolis, ils ne généreront plus de profits. Aucun investisseur n'osera alors investir dans ces immeubles », a analysé M. Cuong, précisant qu'à un moment donné, les immeubles de grande hauteur ne pourront plus être rénovés, même après leur expiration.

Ancien immeuble d'appartements G6A Thanh Cong, quartier de Ba Dinh, Hanoï. Photo de : Pham Chiêu

Il a donc approuvé l'ancien projet du ministère de la Construction selon lequel les immeubles d'habitation doivent être assortis d'une durée de vie déterminée. Après cette durée, le logement est inspecté et demeure en bon état, de sorte qu'il peut continuer à être utilisé. En cas de danger, il doit être démoli. Le délégué Cuong a également indiqué que les acquéreurs bénéficieraient également d'une durée de vie déterminée, car le prix de vente serait réduit.

Il a également proposé que, parallèlement à la durée de vie de l'immeuble, le terrain à bâtir ne soit pas cédé définitivement, mais loué pour 50 à 70 ans. « Une fois loué, la rénovation et la démolition seront achevées, et il n'y aura pas besoin de reprise de possession. Le loyer du terrain est également moins élevé que les frais d'attribution, ce qui contribue à réduire considérablement les coûts d'investissement des entreprises dans la construction, et les prix des logements sont également plus attractifs », a déclaré M. Cuong.

De son côté, le délégué Hoang Duc Thang (chef adjoint de la délégation de Quang Tri) était d'un avis contraire. Il a proposé de maintenir le projet inchangé, avec un droit de propriété d'appartement illimité dans le temps, lié au droit à une utilisation stable et durable du sol, conformément à la Constitution et aux lois en vigueur.

« Les gens veulent posséder des appartements sans limite de temps. Si la durée d'utilisation expire, le programme de développement d'appartements échouera, car on pense que seul un terrain permet d'accéder à la propriété », a déclaré M. Thang.

La proposition de limiter la durée de propriété des appartements avait déjà été évoquée dans les précédents projets de loi sur le logement (modifiés) et avait suscité de nombreuses oppositions. Selon les experts, il ne devrait pas y avoir de réglementation sur la durée de propriété des appartements, car elle interfère avec les droits de propriété et porte gravement atteinte aux intérêts des citoyens, aux activités des entreprises et au marché immobilier.

La Commission permanente de l'Assemblée nationale, lors de son commentaire sur la loi sur le logement (amendée), a suggéré au gouvernement de revoir la loi et de ne pas fixer de durée pour la propriété des appartements, mais d'établir une réglementation stricte concernant les pouvoirs et les procédures de relogement et de démolition des anciens immeubles. Si le gouvernement le juge nécessaire, il peut soumettre d'autres avis à l'Assemblée nationale, mais doit clarifier les fondements politiques, juridiques et pratiques, évaluer l'impact et analyser les avantages et les inconvénients de chaque option pour que l'Assemblée nationale puisse en débattre.

Son Ha - Hoai Thu

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