Indice DDCI Base d'évaluation de la satisfaction des entreprises à l'égard du gouvernement

Innover le format de l'enquête

L'indice de compétitivité au niveau départemental, industriel et local est un canal d'information objectif, reflétant honnêtement l'évaluation des entreprises et des personnes sur la gestion des agences administratives de l'État et des autorités locales ; l'attitude, la responsabilité et le style des cadres et des fonctionnaires dans l'exercice des fonctions publiques.

La camarade Dinh Thi Thuy Ngan, directrice du Département de la planification et de l'investissement, a déclaré : « 2023 est la troisième année consécutive que Ninh Binh a mis en œuvre l'Indice de compétitivité des départements, des branches et des localités (DDCI) pour promouvoir la réforme administrative, améliorer la qualité du règlement des procédures administratives et la qualité des services pour les particuliers et les entreprises ; en même temps, créer une concurrence et une émulation dans la qualité du conseil et de la gestion économiques entre les départements, les branches, les antennes et les comités populaires des districts et des villes. Contribuant ainsi à améliorer l'environnement favorable aux investissements et aux affaires dans tous les domaines. »

La mise en œuvre de l'Indice de compétitivité aux niveaux départemental, local et local présente cette année de nombreuses nouveautés. C'est la première fois que la province met en place une enquête en ligne, qui a reçu un taux de réponse élevé de la part du monde des affaires (50,87 %). L'enquête a été menée par l'entrepreneur en coordination avec le bureau de poste provincial de Ninh Binh, sous l'étroite supervision de l'équipe de soutien de la DDCI.

M. Nguyen Phuong Bac, directeur de l'Institut de recherche et de développement socio-économique de la province de Bac Ninh , représentant de l'entrepreneur chargé de la mise en œuvre du projet, a déclaré : L'entrepreneur a examiné, sélectionné des échantillons et vérifié les informations sur 3 100 entreprises, ménages d'affaires et coopératives qui exploitent, produisent ou mettent en œuvre des projets d'investissement dans la province en utilisant la méthode d'échantillonnage stratifié aléatoire, en utilisant la stratification sur le type d'entreprise, le principal secteur d'activité et la zone d'exploitation dans le district/la ville selon la méthode d'enquête PCI.

La structure des sujets d'enquête par localisation et type est globalement cohérente avec celle de l'ensemble des entreprises, des coopératives et des ménages d'entreprises individuelles, assurant ainsi une forte représentation des secteurs de production et d'activité de la province. En particulier, compte tenu du type d'enregistrement des entreprises, le groupe de sujets participant à l'enquête est majoritairement composé d'entreprises : 64,61 % des sociétés à responsabilité limitée, 13,27 % des sociétés par actions, 7,39 % des entreprises privées et 12,08 % des ménages d'entreprises individuelles. Les participants à l'enquête sont tous des directeurs d'entreprise ou des responsables de service directement responsables de l'exécution des procédures administratives (TTHC) des entreprises relevant des organismes de gestion de l'État. Ils maîtrisent parfaitement les activités de leur unité et comprennent les procédures administratives liées à leurs activités. Répondre aux questions d'entretien est donc relativement aisé et reflète fidèlement la situation réelle.

Selon la camarade Dinh Thi Thuy Ngan, les résultats de l'enquête et les opinions ont été compilés, analysés et évalués de manière complète, objective et transparente ; comme base pour que les départements, les branches et les localités de la province reçoivent des commentaires et des suggestions des entreprises, continuant ainsi à promouvoir ce qui a été fait, surmontant sérieusement les lacunes et les limitations pour améliorer la qualité de la gouvernance à tous les niveaux ; continuant à améliorer l'environnement d'investissement et d'affaires et renforçant la compétitivité de la province de Ninh Binh dans les années à venir.

Améliorer activement l’indice de compétitivité provinciale

Après trois ans de mise en œuvre, l'évaluation de la compétitivité au niveau des départements, des succursales et des collectivités locales a eu un impact considérable sur la sensibilisation de chaque agence et unité, et notamment des dirigeants, à l'auto-évaluation et à l'évaluation de la qualité de l'exécution des tâches administratives des entreprises. C'est le moyen par lequel les entreprises perçoivent et ressentent la gestion des départements, des succursales et des collectivités locales. Savoir en percevoir la véritable nature contribuera à améliorer les capacités de leadership, l'efficacité et l'efficience dans la gestion et le fonctionnement des agences et des unités. Par conséquent, la réforme administrative de Ninh Binh a enregistré de solides progrès.

L'indice de réforme de l'administration publique 2022 (PAR INDEX) de la province se classe au 17e rang sur 63 provinces et villes ; l'indice de satisfaction de la population à l'égard des services administratifs de l'État (SIPAS) au 25e rang ; l'indice de performance de la gouvernance et de l'administration publique provinciale (PAPI) au 20e rang. L'indice de compétitivité provinciale (PCI) se classe au 44e rang sur 63, en hausse de 14 places par rapport à 2021.

Il ne reste que deux ans avant la fin de la période 2020-2025, dans un contexte de difficultés mondiales et nationales qui affectent le développement socio-économique en général et le développement du monde des affaires en particulier. Par conséquent, les départements, les branches et les localités doivent continuer à promouvoir l'esprit de partage, d'accompagnement et de soutien afin que les entreprises se sentent en sécurité et motivées par la production et les affaires, créant de nouvelles valeurs et contribuant à assurer le taux de croissance conformément aux objectifs fixés. Parallèlement, il convient de renforcer la coordination, de revoir les critères, de surmonter proactivement les problèmes et les contraintes existants, notamment en réformant les procédures administratives, afin de créer les conditions les plus favorables aux entreprises en cours d'investissement, de production et d'affaires à Ninh Binh, contribuant ainsi activement à l'amélioration de l'indice de compétitivité de la province.

Pour ce faire, tous les niveaux et secteurs de la province doivent régulièrement réviser, mettre à jour et ajuster l'indice DDCI afin de suivre de près les enjeux qui intéressent le monde des affaires, sans éluder les sujets sensibles, en faisant preuve d'ouverture d'esprit et en étant à l'écoute de la communauté d'affaires afin d'améliorer considérablement le climat des affaires et des investissements, en suivant de près l'indice PCI et les indices PAPI, SIPAS et PAR, tout en assurant le développement socio-économique de la province. Il convient de renforcer l'application des technologies de l'information et de la recherche, d'adapter la structure du formulaire d'enquête afin d'augmenter le taux de formulaires retournés valides, de réduire le taux d'enquête indirecte par courrier et d'augmenter le taux d'enquête en ligne. Parallèlement, il convient de revoir et d'élaborer un formulaire contenant des questions courtes, concises, faciles à comprendre et auxquelles il est facile de répondre.

Parallèlement, l'Association provinciale des entreprises, les associations d'entreprises des districts et des villes, ainsi que l'Association provinciale des jeunes entrepreneurs, doivent renforcer leurs actions d'information et de propagande afin que les entreprises comprennent le rôle et l'importance de l'Indice DDCI et participent activement aux enquêtes et répondent aux formulaires d'évaluation. Rechercher activement des solutions appropriées pour diffuser et soutenir les connaissances juridiques des ménages, des petites et microentreprises de la région. Parallèlement, renforcer la coordination, revoir les critères, surmonter proactivement les problèmes et les contraintes existants, notamment en réformant les procédures administratives, afin de créer les conditions les plus favorables aux entreprises en matière d'investissement, de production et d'activité à Ninh Binh, contribuant ainsi positivement à l'amélioration de l'indice de compétitivité de la province.

Article et photos : Nguyen Thom

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