Le ministère de l'Industrie et du Commerce aide les localités à se connecter au système eCoSys pour émettre des C/O

Dans l'après-midi du 26 septembre, le Département Import-Export s'est coordonné avec le Département du Commerce électronique et de l'Économie numérique (Ministère de l'Industrie et du Commerce) et les unités connexes pour organiser une réunion visant à déployer un soutien aux localités pour connecter et exploiter le système eCoSys pour servir la délivrance des certificats d'origine (C/O).

Transport de marchandises d'import-export au port en eau profonde de Gemalink, ville de Phu My ( Ba Ria - Vung Tau ). Photo d'illustration : Hong Dat/VNA

S'exprimant lors de la réunion, M. Tran Thanh Hai, directeur adjoint du département des importations et des exportations, a déclaré : « Près de trois mois après la mise en œuvre de la décentralisation et de la délégation de pouvoirs conformément au décret 146/2025/ND-CP réglementant la décentralisation et la délégation de pouvoirs dans les domaines de l'industrie et du commerce, le ministère de l'Industrie et du Commerce a mené de nombreuses procédures conformément au mécanisme de décentralisation ; le département des importations et des exportations est responsable du plus grand volume de documents, en particulier les procédures liées à la délivrance des certificats d'exportation. »

Selon M. Tran Thanh Hai, la mise en œuvre du décret 146/2025/ND-CP coïncide avec la période où certaines localités mettront en œuvre la fusion à partir du 1er juillet 2025. Par conséquent, des unités telles que le Département des importations et des exportations, le Département du commerce électronique et de l'économie numérique, ainsi que la Banque technologique et commerciale du Vietnam ( Techcombank ) et le Groupe des postes et télécommunications du Vietnam (VNPT) ont fait des efforts pour aider les localités à émettre des C/O conformément à l'autorité décentralisée.

Il convient de noter que la délivrance de certificats d'exportation (C/O) constitue un élément important des engagements internationaux du Vietnam, notamment dans le cadre de sa participation à des accords de libre-échange et à des organisations internationales. Auparavant, la délivrance de certificats d'exportation non préférentiels était autorisée par la Fédération vietnamienne du commerce et de l'industrie (VCCI), mais le ministère de l'Industrie et du Commerce a désormais révoqué toute autorisation et placé la délivrance de certificats d'exportation sous la gestion directe du ministère. Conformément au décret 146/2025, la délivrance de certificats d'exportation sera déployée à grande échelle et de manière synchrone, avec des responsabilités clairement attribuées aux localités.

Actuellement, la délivrance des certificats d'émission (C/O) est décentralisée et confiée à 34 provinces et villes, avec pleine autorité et responsabilité. Cependant, de nombreuses localités n'ont pas pu lancer la mise en œuvre faute de base juridique. Certaines localités préparent la suite de la fusion, mais n'ont pas encore transmis le document de décentralisation aux organismes consultatifs, notamment au ministère de l'Industrie et du Commerce, et certaines localités ne disposent pas encore de l'autorisation officielle du directeur du département. Selon les dernières informations, environ 16 localités ont finalisé les documents juridiques et sont prêtes à déployer la délivrance des C/O, créant ainsi les conditions d'un fonctionnement synchrone du système eCoSys à l'échelle nationale.

Sur le plan technique, le ministère de l'Industrie et du Commerce a déployé l'intégralité du processus de délivrance des certificats d'émission électronique grâce au système eCoSys. Ce système, fonctionnant en ligne, n'utilise pas de documents papier et permet de centraliser la gestion et de faciliter la vie des entreprises, tout en garantissant un processus de délivrance fluide, cohérent et efficace.

Autre point important : à partir de 2023, le gouvernement confiera au ministère de l'Industrie et du Commerce la perception des frais de délivrance des certificats d'émission. Ces frais, prévus par la loi, servent à financer des activités de service public telles que la formation, l'accompagnement, la publicité, la vérification et l'inspection. La perception des frais est entièrement électronique, conformément à la tendance à la transformation numérique et au volume important de documents, ce qui contribue à garantir la transparence, la cohérence et la gestion des ressources.

Récemment, certaines localités comme Hai Phong, Lang Son et Ninh Binh ont reçu des documents préliminaires de décentralisation, en coordination avec le ministère de l'Industrie et du Commerce pour tester le système eCoSys afin d'examiner, de détecter et de corriger les erreurs techniques avant son déploiement officiel. La plupart des autres ministères de l'Industrie et du Commerce ont envoyé ces documents ces derniers jours ; la semaine dernière, le ministère a reçu une avalanche de documents de plus d'une douzaine d'autres départements.

Mme Nguyen Thi Bich Ngoc, représentante de Techcombank, a présenté le processus de déploiement du service. Le service Import-Export transmettra à Techcombank la liste des services prêts à être décentralisés et connectés au système eCoSys. Les deux parties prendront contact de manière proactive pour le déploiement. Techcombank mettra en place des points focaux dans les agences en province et en ville, et des points focaux au siège pour apporter une assistance en cas de besoin. Une liste détaillée, comprenant les numéros de téléphone et les coordonnées, sera jointe au document.

Lors de l'ouverture d'un compte chez Techcombank, les services ouvriront un compte pour percevoir les commissions de débit des entreprises. Ceci est uniquement à des fins techniques ; après avoir perçu les commissions, le service pourra transférer de l'argent vers une autre banque si nécessaire. Après l'ouverture du compte, les services signeront un contrat de service de perception des commissions de débit avec Techcombank. Ce contrat est standardisé et comprend toutes les conditions générales. Techcombank se coordonnera avec le service Import-Export et le service E-commerce pour établir les connexions techniques et finaliser l'intégration du service. Pendant le déploiement, en cas d'erreur ou d'informations erronées, Techcombank disposera d'un contact d'assistance direct au niveau provincial et au siège pour résoudre rapidement le problème.

Concernant le flux de collecte des frais de douane, les entreprises exportatrices paient directement sur le système eCoSys via des formulaires tels que QR Pay ou virement bancaire. Les informations de paiement sont automatiquement mises à jour sur le système Techcombank grâce à la connexion technique entre le service Import-Export, le service E-Commerce et Techcombank. Les frais de douane de l'entreprise sont automatiquement crédités sur le compte de chaque service. Techcombank envoie des rapports de rapprochement quotidiens automatiques (T+1) via le système SSTP, permettant ainsi aux services de gérer, de suivre et de vérifier précisément les recettes selon chaque code de douane.

Un représentant du VNPT a déclaré qu'une fois les tests terminés, tous les départements de l'Industrie et du Commerce utilisant le système VNPT se connecteront à une plateforme commune, avec une configuration synchronisée. Le département de l'Industrie et du Commerce de Hai Phong est actuellement connecté avec succès ; les autres départements n'ont besoin que d'un compte pour rejoindre le système.

Selon M. Tran Thanh Hai, actuellement, 16 départements de l'Industrie et du Commerce disposent de toutes les compétences nécessaires pour décentraliser leurs activités, conformément aux documents des Comités populaires des provinces et des villes. L'objectif est de mettre en œuvre simultanément la collecte des taxes et l'émission de reçus électroniques via le système eCoSys dès le 1er octobre, garantissant ainsi un fonctionnement fluide et unifié. Les autres départements de l'Industrie et du Commerce finalisent encore les procédures de décentralisation et d'autorisation. Pendant ce temps, il leur est recommandé de contacter au plus vite le Département des importations et exportations, le Département du commerce électronique et de l'économie numérique, Techcombank et VNPT afin de définir les conditions techniques, le personnel et les procédures. Une fois le document de décentralisation du Comité populaire publié, les départements réduiront considérablement le délai de mise en œuvre, en s'appuyant sur l'expérience des 16 départements déjà prêts.

Le service Import-Export demande aux services de fournir les coordonnées complètes, telles que le responsable du service signataire du dossier, le spécialiste de la vérification, son numéro de téléphone (avec connexion Zalo si disponible) et son adresse courriel. Cela permet au service de constituer un groupe d'échange d'informations, de guider la signature numérique et la mise en œuvre du formulaire de vérification, garantissant ainsi une communication rapide des informations et évitant les omissions. Les responsables du service disposeront de leur propre groupe pour les aider à signer le formulaire de vérification, tandis que le spécialiste de la vérification recevra des instructions directes.

Les départements qui ont satisfait aux exigences de décentralisation doivent désigner un point focal technique pour coordonner avec le Département des importations et des exportations, Techcombank et VNPT pour effectuer des tests du système à partir de maintenant jusqu'au 1er octobre. Les départements qui n'ont pas de compte à Techcombank ou VNPT doivent contacter immédiatement le point focal dans 34 localités ou via la hotline de Techcombank et VNPT pour créer rapidement un compte et se connecter au système, assurant ainsi la collecte des frais et l'émission de reçus électroniques aux entreprises.

Concernant l'orientation de la formation et du renforcement des capacités des ministères de l'Industrie et du Commerce en matière de délivrance de certificats d'émission, Mme Trinh Thi Thu Hien, directrice adjointe du département des importations et des exportations, a indiqué que le département avait élaboré un plan de formation pour deux groupes principaux : les départements n'ayant jamais délivré de certificats d'émission. Ce groupe bénéficiera en priorité d'une formation de base et d'une pratique pratique sur le système eCoSys, garantissant ainsi la maîtrise des opérations techniques. Les sessions de formation fourniront des instructions détaillées sur l'utilisation des signatures numériques, les opérations de saisie de données et les procédures à l'écran.

Parallèlement, les services expérimentés dans l'émission de certificats d'authenticité participeront à des sessions de formation avancée, adaptées aux besoins de mise à jour des nouvelles procédures ou de formation du nouveau personnel. Le programme intensif destiné aux spécialistes de la documentation peut durer de 3 à 5 jours et des certificats sont délivrés dans certaines villes comme Hô-Chi-Minh-Ville. Parmi les participants, les responsables de service seront formés à l'utilisation directe du système et à la maîtrise des étapes de signature numérique et de traitement des documents. Les spécialistes de la documentation participent à ce programme intensif pour maîtriser l'ensemble du processus d'émission de certificats d'authenticité.

Conformément à la proposition des départements, le Département créera un groupe de connexion sur la plateforme Zalo pour les responsables de département, similaire aux groupes existants pour les spécialistes, afin de discuter directement des instructions relatives aux opérations, aux signatures numériques et de répondre aux questions. Parallèlement, le Département organisera des sessions de formation continues, et non ponctuelles, afin de garantir que tous les départements, nouveaux ou expérimentés, reçoivent une formation complète, rapide et synchronisée.

Source : https://baotintuc.vn/kinh-te/bo-cong-thuong-ho-tro-cac-dia-phuong-ket-noi-he-thong-ecosys-cap-co-20250926212001296.htm