Supprimer les enchères dans la formation des enseignants

Conformément à l'esprit du décret 60 du gouvernement récemment promulgué, les étudiants en pédagogie bénéficieront d'un financement adéquat leur permettant d'étudier sereinement, contribuant ainsi à améliorer la qualité du corps enseignant. Cette nouvelle réglementation entrera en vigueur à la rentrée scolaire 2025-2026.

De nombreux problèmes liés à la réalité

Le ministère de l'Éducation et de la Formation (MOET) a déclaré qu'après 3 ans de mise en œuvre, le décret 116 comporte de nombreux points nouveaux par rapport à avant, contribuant à attirer de nombreux excellents étudiants à s'inscrire pour étudier et contribuer au secteur de l'éducation.

Enseignants et élèves de l'école primaire Nam Thanh Cong ( Hanoi ). Photo : NTCC.

Il ressort du décret 116 que les avantages prévus comprennent : la prise en charge des frais de scolarité et de subsistance des étudiants en pédagogie ; l’attribution de responsabilités aux provinces et aux villes relevant de l’administration centrale en matière de recrutement et d’appel d’offres pour la formation des étudiants en pédagogie. Les étudiants recrutés selon des quotas prédéfinis, mais non soumis à un processus de recrutement, bénéficient néanmoins des aides au titre de la « formation répondant aux besoins sociaux ». Par ailleurs, après l’obtention de leur diplôme, les étudiants sont tenus de travailler pendant une certaine période dans le secteur de l’éducation, sous peine de devoir rembourser les aides perçues.

Avec le recul de trois ans d'application du décret 116, la réalité montre que le nombre de candidats et de parents intéressés par les filières de formation des enseignants a augmenté ; le taux de candidats s'inscrivant à l'admission, le score d'admission et le taux de candidats s'inscrivant dans les filières de formation des enseignants ont fortement augmenté par rapport aux autres filières et domaines de formation ; la qualité de la formation des enseignants s'est améliorée de jour en jour.

Toutefois, le ministère de l'Éducation et de la Formation a également constaté que la mise en œuvre du décret 116 s'est heurtée à certaines difficultés : certaines collectivités locales s'étaient engagées à passer commande sans le faire, ce qui a entraîné des retards de paiement ; la réglementation relative aux appels d'offres pour la formation des enseignants manque de précisions ; certaines collectivités locales rencontrent des difficultés financières et ne disposent pas des ressources suffisantes pour soutenir les stagiaires ; la formation des stagiaires et leur insertion professionnelle après l'obtention de leur diplôme ne sont pas synchronisées ; le suivi du remboursement des fonds ne comporte pas d'instructions détaillées…

Solution opportune

Afin de résoudre les problèmes susmentionnés, le décret 60/2025/ND-CP modifiant et complétant un certain nombre d'articles du décret 116/2020/ND-CP du 25 septembre 2020 du Gouvernement réglementant la politique de soutien aux frais de scolarité et aux frais de subsistance des étudiants en pédagogie a été rapidement publié.

Un point important et nouveau concerne la nécessité de remédier à la situation où les étudiants en formation pédagogique ne reçoivent pas ou reçoivent tardivement les aides. Concrètement, le décret n° 60 modifie les modalités de financement de ces aides. Désormais, l'État soutient les étudiants en leur allouant des crédits budgétaires selon un principe de décentralisation. Lorsque les collectivités territoriales ont besoin d'affecter des enseignants à des missions ou de passer des commandes, la formation des enseignants est confiée aux établissements de formation agréés ou des commandes de formation sont passées auprès de ces établissements. Grâce à cette réglementation, les établissements de formation et les étudiants en formation pédagogique bénéficieront d'un financement plus rapide et plus adéquat, ce qui contribuera à créer les conditions propices à des études sereines et à améliorer la qualité du corps enseignant.

Parallèlement, le décret n° 60 précise les responsabilités relatives au financement de la mise en œuvre de la politique de soutien aux étudiants en pédagogie. Il clarifie également les responsabilités des parties prenantes, telles que le ministère de l’Éducation et de la Formation, le ministère des Finances, les comités populaires provinciaux, les établissements de formation des enseignants et les étudiants, dans la mise en œuvre de cette politique, et notamment en ce qui concerne le financement du soutien aux étudiants en pédagogie.
Plus important encore, le nouveau décret contribue à lever les obstacles à la mise en œuvre des politiques de soutien aux étudiants en pédagogie. Désormais, les collectivités territoriales disposent de deux moyens pour constituer des effectifs d'enseignants : l'affectation de missions ou le recours à des commandes, et non plus à un système d'appel d'offres.

Selon le ministère de l'Éducation et de la Formation, la suppression de la méthode d'appel d'offres est conforme à la réalité et également aux réglementations gouvernementales relatives à l'attribution des tâches, aux commandes ou aux appels d'offres pour la fourniture de produits et services publics utilisant le budget de l'État provenant de sources de dépenses régulières.

Source : https://daidoanket.vn/bo-dau-thau-trong-dao-tao-giao-vien-10301155.html