Compléter les politiques pour constituer et développer le personnel enseignant

Poursuivant l'ordre du jour de la session, l'Assemblée nationale a tenu, dans l'après-midi du 9 novembre, des discussions de groupe sur le projet de loi relatif aux enseignants.

La députée Tran Thi Kim Nhung, de la province de Quang Ninh , prononce un discours. Photo : Minh Duc/TTXVN

En marge de la session, de nombreux députés de l'Assemblée nationale ont exprimé leur accord sur la nécessité d'élaborer un projet de loi relatif aux enseignants afin d'institutionnaliser la position et la politique du Parti en la matière. Ce projet de loi contribue également à perfectionner le cadre juridique existant et à mettre en œuvre rapidement des mesures concrètes pour la formation et le développement du corps enseignant.

Les avis suggéraient que l'organisme de rédaction poursuive l'examen et l'évaluation de l'impact global de la nouvelle politique, notamment en ce qui concerne les ressources financières, afin d'en garantir la faisabilité. Parallèlement, il était recommandé d'étudier attentivement les expériences internationales et de se référer aux politiques et lois relatives aux enseignants afin de finaliser le projet de loi en fonction du contexte national.

La députée Tran Thi Kim Nhung (Quang Ninh) a déclaré que la loi sur les enseignants contribue à améliorer la qualité du système éducatif national. Cependant, les enseignants travaillent actuellement dans les secteurs public et privé.

Les enseignants du secteur public sont actuellement régis par la loi relative aux fonctionnaires. Quant aux enseignants du secteur privé, ils constituent également une profession libérale. Le délégué a suggéré que les dispositions de la loi relative aux enseignants, régissant ces deux catégories d'enseignants, intègrent, par souci de cohérence, les points de la loi relative aux fonctionnaires concernant les enseignants. Il a également suggéré de clarifier les aspects relatifs au régime des enseignants dans les deux secteurs, tels que la rémunération, l'âge de la retraite et les prestations de sécurité sociale. Par ailleurs, il est nécessaire d'expliquer et de clarifier certains termes techniques du projet de loi afin d'en assurer la cohérence lors de sa mise en œuvre.

Le député Thach Phuoc Binh, représentant de la province de Tra Vinh à l'Assemblée nationale, prononce son discours. Photo : Doan Tan/TTXVN

Estimant qu'une loi spécifique est appropriée, le député Thach Phuoc Binh (Tra Vinh) a suggéré qu'il est nécessaire d'unifier le concept de recrutement des enseignants, de définir clairement l'organisme public chargé de la gestion de l'éducation et de mettre en place un système de politiques pour les enseignants des zones spécialisées et des zones difficiles. Le régime salarial des enseignants n'est par ailleurs pas clairement réglementé.

De nombreux délégués ont affirmé que la loi relative aux enseignants est une loi qui intéresse l'Assemblée nationale et l'ensemble de la société. L'une des raisons importantes de sa promulgation est d'honorer et de respecter les enseignants et de leur garantir les meilleures conditions d'exercice, conformément à leurs rôles et missions, contribuant ainsi à l'amélioration de la qualité de l'éducation nationale.

Partageant l'avis selon lequel la profession enseignante doit être honorée, le délégué Thai Van Thanh (Nghe An) a affirmé que le projet de loi sur les enseignants comporte de nombreux points nouveaux tels que : le statut juridique des enseignants non publics est clairement établi, stipulant clairement les droits et les responsabilités des enseignants étrangers, créant ainsi un environnement de travail sûr, contribuant et étant créatif pour le personnel enseignant non public.

Ce délégué a déclaré que le projet de loi établit des normes professionnelles pour les enseignants et des référentiels de compétences afin d'améliorer la qualité de l'enseignement. Ces référentiels fonctionnent comme un miroir, permettant à chaque enseignant de s'auto-évaluer, de se perfectionner, de se former et d'améliorer ses compétences. Ils constituent également un outil pour les instances de gestion de l'éducation au sein des établissements scolaires, leur permettant d'élaborer des plans, de mettre en œuvre des formations, de favoriser l'avancement professionnel, de recruter, de muter, d'évaluer et de sélectionner les enseignants. Par ailleurs, les critères d'obtention du titre d'enseignant et les référentiels de compétences sont aussi des outils de contrôle de la qualité.

Le délégué Thai Van Thanh a suggéré de définir clairement les ressources nécessaires à la mise en œuvre des politiques en faveur des enseignants, telles que les salaires, les indemnités, les politiques d'attraction et d'incitation, etc., en s'appuyant sur les ressources centrales et locales afin de garantir que la loi soit réalisable, efficace et qu'elle entre rapidement en vigueur.

Tous les délégués ont déclaré que le projet de loi stipule également de nombreuses nouvelles politiques en matière de recrutement et d'emploi des enseignants, créant ainsi des conditions favorables pour que les organismes de gestion de l'éducation et les établissements d'enseignement locaux puissent élaborer de manière proactive des plans, développer, former, muter, évaluer et sélectionner les enseignants ; former et commander des enseignants, etc.

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