Compléter les politiques visant à constituer et à développer le personnel enseignant

Poursuivant l'ordre du jour de la session, l'après-midi du 9 novembre, l'Assemblée nationale a discuté en groupes du projet de loi sur les enseignants.

Tran Thi Kim Nhung, déléguée à l'Assemblée nationale de la province de Quang Ninh, prend la parole. Photo : Minh Duc/VNA

En marge de la session, de nombreux députés de l'Assemblée nationale ont exprimé leur point de vue sur la nécessité d'élaborer un projet de loi sur les enseignants afin d'institutionnaliser les positions et les politiques du Parti à leur égard. Ce projet contribuera également à perfectionner le système juridique et à compléter rapidement de nouvelles politiques spécifiques visant à former et à développer le corps enseignant.

Les avis suggèrent que l'organisme de rédaction continue d'examiner et d'évaluer l'impact global de la nouvelle politique, notamment les conditions de financement, afin d'en garantir la faisabilité. Parallèlement, il est nécessaire d'étudier attentivement l'expérience internationale et de se référer aux politiques et lois relatives aux enseignants afin de finaliser le projet de loi en fonction des réalités de notre pays.

La déléguée Tran Thi Kim Nhung (Quang Ninh) a déclaré que la loi sur les enseignants contribuait à améliorer la qualité du système éducatif national. Cependant, les enseignants travaillent actuellement dans les secteurs public et privé.

Les enseignants du secteur public sont actuellement régis par la Loi sur les fonctionnaires. Les enseignants du secteur non public sont également considérés comme une profession au sens de la loi. Le délégué a suggéré que les dispositions de la Loi sur les enseignants régissant ces deux matières incluent les questions relatives aux enseignants figurant dans la Loi sur les fonctionnaires, par souci de cohérence. Il a également suggéré de clarifier le régime des enseignants des deux secteurs, notamment le salaire, l'âge de la retraite, les prestations sociales, etc. Par ailleurs, il est nécessaire d'expliquer et de clarifier certains termes spécifiques du projet de loi afin d'assurer la cohérence de sa mise en œuvre.

Thach Phuoc Binh, délégué à l'Assemblée nationale de la province de Tra Vinh, prend la parole. Photo : Doan Tan/VNA

Considérant qu'il est opportun d'élaborer une loi distincte, le délégué à l'Assemblée nationale Thach Phuoc Binh (Tra Vinh) a suggéré qu'il était nécessaire d'unifier le concept de recrutement des enseignants ; d'identifier clairement l'agence publique de gestion de l'éducation ; et de mettre en place un système de politique pour les enseignants dans les zones spéciales et les zones difficiles. Le régime salarial des enseignants n'a pas été clairement réglementé.

De nombreux délégués ont affirmé que la Loi sur les enseignants est une loi qui intéresse l’Assemblée nationale et toute la société. L’une des raisons importantes de la promulgation de la Loi sur les enseignants est d’honorer et de respecter les enseignants et de garantir les meilleures conditions pour leur exercice, conformément à leur rôle et à leur mission, contribuant ainsi à l’amélioration de la qualité de l’éducation nationale.

Partageant l'avis selon lequel la profession d'enseignant doit être honorée, le délégué Thai Van Thanh (Nghe An) a affirmé que le projet de loi sur les enseignants comporte de nombreux points nouveaux tels que : Le statut juridique des enseignants non publics est clairement établi, stipulant clairement les droits et les responsabilités des enseignants étrangers, créant ainsi un environnement de travail sûr, contribuant et étant créatif pour le personnel enseignant non public.

Ce délégué a déclaré que le projet de loi établissait des normes professionnelles pour les enseignants et des normes pour les enseignants afin d'améliorer leur qualité. Ces normes sont un véritable miroir, aidant chaque enseignant à s'auto-évaluer, à se corriger, à se former et à améliorer son expertise et ses compétences. Elles constituent également un outil permettant aux agences de gestion de l'éducation des établissements d'enseignement d'élaborer des plans, de mettre en œuvre des formations, de former, de nommer, de faire tourner, d'évaluer et de sélectionner les enseignants. Parallèlement, les normes relatives aux titres et aux qualifications des enseignants constituent également des outils de contrôle qualité.

Le délégué Thai Van Thanh a suggéré de définir clairement les ressources nécessaires à la mise en œuvre des politiques pour les enseignants, telles que les salaires, les indemnités, les politiques d’attraction et d’incitation, etc., ainsi que les ressources du gouvernement central et des autorités locales pour garantir que la loi soit réalisable, efficace et rapidement mise en pratique.

Les délégués ont tous déclaré que le projet de loi stipule également de nombreuses nouvelles politiques sur le recrutement et l'utilisation des enseignants, créant des conditions favorables pour que les agences de gestion de l'éducation et les établissements d'enseignement locaux élaborent de manière proactive des plans, développent, forment, transfèrent, évaluent et sélectionnent les enseignants ; forment et passent des commandes pour les enseignants, etc.

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