Le ministère des Finances rejette la proposition visant à soutenir les taxes sur la production et l'assemblage de voitures électriques

Dans le document n° 8084/BTC-CST envoyé au ministère des Transports , le ministère des Finances a proposé de supprimer la proposition de soutien aux taxes sur la production, l'assemblage, la consommation et la construction de bornes de recharge pour voitures électriques.

Taxi électrique à Hoi An. Photo d’illustration : Tran Tinh/VNA

Selon le ministère des Finances , la législation relative aux impôts, taxes et redevances a récemment été révisée, modifiée et complétée afin de s'adapter au développement du pays et aux exigences de développement des industries et secteurs importants. Parmi ces mesures, de nombreuses politiques préférentielles ont été mises en place en matière d'impôts, de taxes et de redevances pour l'industrie automobile et les technologies connexes, notamment des politiques visant à encourager l'utilisation de véhicules écologiques et de voitures électriques à un niveau relativement élevé.

Concernant le développement des voitures électriques, le ministère de l'Industrie et du Commerce est l'unité chargée de superviser et de coordonner avec les ministères et organismes concernés la recherche et la proposition de politiques préférentielles et de soutien à l'investissement dans le domaine de la production et de l'assemblage de voitures électriques. Actuellement, le ministère de l'Industrie et du Commerce prépare également un rapport à soumettre au gouvernement sur la feuille de route et les orientations du développement des voitures électriques au Vietnam. En conséquence, le ministère des Finances a demandé au ministère des Transports de se référer au contenu du rapport du ministère de l'Industrie et du Commerce afin de proposer une proposition unifiée, adaptée aux conditions du Vietnam et garantissant sa faisabilité.

Selon le ministère des Finances, dans le contexte de la participation du Vietnam à de nombreux accords de libre-échange, en plus des opportunités favorables, l'industrie automobile nationale est également confrontée à de nombreux défis différents tels que le faible taux de production nationale, la petite taille du marché, les coûts de production et d'assemblage élevés, les infrastructures de circulation avec de nombreux goulots d'étranglement..., l'élaboration et la mise en œuvre de politiques visant à promouvoir le développement de l'industrie automobile en général, les voitures électriques en particulier dans les temps à venir doivent être soigneusement et minutieusement étudiées, en garantissant le respect de l'orientation politique, conformément aux pratiques internationales et aux pratiques vietnamiennes.

Par conséquent, le ministère des Finances souligne que les propositions politiques ainsi que leur mise en œuvre par les ministères, branches et agences concernés doivent être accompagnées de documents explicatifs, d'une faisabilité pratique et de bases de propositions, en évitant les propositions émotionnelles et inefficaces qui gaspillent les ressources budgétaires de l'État.

Le ministère des Finances a constaté que certains des contenus proposés qui lui ont été confiés n'ont pas été expliqués de manière spécifique et claire, et n'ont pas fourni les informations et les ressources nécessaires à la mise en œuvre de solutions telles que la proposition de donner la priorité à l'achat de voitures électriques en utilisant les fonds du budget de l'État ou la proposition de fournir un soutien financier aux acheteurs de voitures électriques...

Concernant les recommandations du ministère des Transports visant à proposer des mesures fiscales préférentielles à l'importation pour les voitures électriques, le ministère des Finances a indiqué avoir fait rapport au Premier ministre et que le gouvernement avait proposé de ne pas ajuster le taux préférentiel de la taxe à l'importation pour les voitures électriques entièrement montées. Selon le ministère des Finances, soulever la question de l'exonération ou de la réduction fiscale pour les voitures électriques entièrement montées, comme le proposent certaines entreprises, affecterait considérablement les entreprises nationales de fabrication et d'assemblage de voitures électriques, exercerait une pression sur les infrastructures routières et réduirait les recettes budgétaires de l'État.

« Les dirigeants du gouvernement ont également approuvé cette proposition, il ne devrait donc pas y avoir de mention de cette politique dans le projet de rapport », a souligné le ministère des Finances.

En ce qui concerne les exonérations fiscales et les réductions d'incitations pour la production et l'assemblage de voitures électriques et de batteries de voitures électriques, le ministère des Finances a déclaré que les lois fiscales actuelles ont fourni des incitations élevées pour la production nationale et l'assemblage de voitures électriques et de batteries de voitures électriques, non seulement des incitations pour l'importation de composants et de pièces de rechange pour la production de voitures électriques, mais aussi des incitations fiscales avec une période de temps limitée, en mettant l'accent sur les points clés pour les matières premières et les fournitures importées pour la production et l'assemblage de voitures électriques et de batteries de voitures électriques.

Ces incitations fiscales sont encore en cours de mise en œuvre, comme le programme d'incitations fiscales pour les composants automobiles importés pour la production et l'assemblage d'automobiles, qui est mis en œuvre depuis 2017 et durera jusqu'à la fin de 2027, le programme d'incitations fiscales pour les industries de soutien à l'automobile, qui sera mis en œuvre de 2020 à 2024 ; pour les projets de production de piles à combustible et de batteries au lithium, qui font l'objet d'incitations spéciales à l'investissement en vertu de la loi sur l'investissement, ils seront exonérés de taxe sur les matières premières et les fournitures pendant 5 ans à compter du début de la production.

Le ministère des Finances estime qu'il est nécessaire de disposer de temps pour résumer et évaluer les résultats de la mise en œuvre de ces politiques d'incitation fiscale à travers le processus de mise en œuvre par rapport aux objectifs fixés, avant d'envisager d'ajouter de nouvelles politiques pour s'assurer qu'elles sont adaptées à la situation de développement du pays ainsi qu'à l'industrie automobile dans la période à venir.

Par conséquent, le ministère des Finances recommande au ministère des Transports de supprimer les propositions visant à ajouter des politiques préférentielles sur l'exonération et la réduction des taxes d'importation pour la production et l'assemblage de voitures électriques, de batteries de voitures électriques et l'importation de voitures électriques dans le projet de rapport, et de proposer uniquement de continuer à bien mettre en œuvre les politiques préférentielles sur les taxes, les frais et les charges pour les voitures électriques qui ont été émises, et en même temps de résumer et d'évaluer ces politiques pour étudier et rendre compte aux autorités compétentes sur les solutions synchrones, conformément à l'orientation de développement du Parti et de l'État, à la stratégie de développement de l'industrie automobile vietnamienne et aux pratiques internationales.

Concernant les incitations fiscales à l'importation pour les équipements et composants destinés à la construction de bornes de recharge, notamment de bornes de recharge rapide, la réglementation fiscale actuelle prévoit une exonération de la taxe à l'importation sur les biens constituant des immobilisations pour les personnes éligibles aux incitations à l'investissement en vertu de la loi sur l'investissement. Si le projet d'installation de bornes de recharge est situé dans une zone bénéficiant d'incitations à l'investissement ou figure sur la liste des secteurs d'activité bénéficiant d'incitations à l'investissement en vertu de la loi sur l'investissement, il sera exonéré de la taxe à l'importation sur les machines et équipements destinés à la création d'immobilisations et bénéficiera d'incitations sur le loyer foncier et la taxe foncière, conformément à la réglementation. En conséquence, le ministère des Finances demande au ministère des Transports de recommander au ministère de la Planification et de l'Investissement d'étudier et d'envisager l'ajout de projets de construction de bornes de recharge et de bornes de recharge éligibles aux incitations à l'investissement en vertu de la loi sur l'investissement.

Selon le ministère des Finances, les politiques de soutien budgétaire de notre pays privilégient actuellement les populations pauvres, les habitants des zones reculées et certaines personnes en situation particulièrement difficile. Dans un contexte budgétaire toujours confronté à de nombreuses difficultés, l'État doit également équilibrer ses ressources pour mettre en œuvre de nombreux programmes et projets de sécurité sociale, de réduction de la pauvreté et de développement des infrastructures. Il n'est donc pas pertinent de soulever la question des subventions et du soutien financier direct aux fabricants et aux consommateurs de voitures électriques, car les utilisateurs, et en particulier les voitures électriques, sont des personnes aux revenus élevés.

Le ministère des Transports a précédemment présenté au vice-Premier ministre Tran Hong Ha un rapport proposant une politique visant à soutenir la transition vers les véhicules électriques. Il a notamment indiqué que de nombreuses entreprises proposaient de continuer à appliquer des taux préférentiels de taxe à la consommation spéciale pour les véhicules électriques de 9 places ou moins, à 3 % après le 28 février 2027, pour les véhicules électriques fabriqués et assemblés en Chine. Exonération de TVA pendant les cinq premières années, réduction de 50 % pour les cinq années suivantes.

Concernant les frais d'immatriculation, les voitures électriques seront exonérées de frais d'immatriculation pendant les cinq premières années à compter du 1er mars 2022. Au cours des deux années suivantes (à compter du 1er mars 2027), les frais d'immatriculation initiale seront de 50 % de ceux des voitures essence et diesel ayant le même nombre de places. Les frais de plaque d'immatriculation seront exonérés pendant les trois premières années, et les frais de plaque d'immatriculation des voitures électriques seront réduits de 50 % pendant les deux années suivantes.

Dans le même temps, subventionner les gens avec un montant de soutien lors de l'achat de voitures électriques pour changer le comportement des consommateurs des voitures à essence et diesel vers les voitures électriques, environ 1 000 USD/voiture.

Exonération de la taxe d'importation sur les composants et équipements destinés à l'installation de bornes de recharge et exonération de la taxe foncière pendant les cinq premières années, puis réduction de 50 % pendant les cinq années suivantes. Exonération de l'impôt sur les sociétés pendant les cinq premières années, puis réduction de 50 % pendant les cinq années suivantes. Tarif préférentiel de l'électricité égal au tarif de production.

Source: https://baohungyen.vn/bo-tai-chinh-bac-kien-nghi-ho-tro-ve-cac-loai-thue-voi-san-xuat-lap-rap-xe-o-to-dien-3165846.html