Le ministère des Finances refuse d'assumer la responsabilité de la gestion des prix de l'électricité

C'est ce point de vue qu'a exprimé le chef du ministère des Finances lors de son avis sur le projet de remplacement de la décision 24/2017 relative au mécanisme d'ajustement des prix moyens de détail de l'électricité.

Citant les réglementations de la loi sur les prix et de la loi sur l'électricité, le ministère des Finances a déclaré que le ministère de l'Industrie et du Commerce est responsable devant le gouvernement de la mise en œuvre de la gestion de l'État en matière d'électricité et de sa consommation, y compris les prix de l'électricité.

En conséquence, le ministère de l'Industrie et du Commerce est l'organisme chargé d'élaborer le cadre des prix, le mécanisme d'ajustement, la liste des prix de l'électricité au détail à soumettre au Premier ministre ainsi que de fournir des orientations sur l'établissement du cadre des prix pour la production d'électricité, le transport, les services auxiliaires et les frais de répartition...

C'est pourquoi le ministère des Finances propose de ne pas stipuler la responsabilité de coordination de cette agence dans le projet de décision.

Dans le même temps, le ministère des Finances a également proposé que le projet supprime le contenu selon lequel Vietnam Electricity Group (EVN) envoie un rapport sur le plan de prix moyen de l'électricité au ministère des Finances.

prix 1221.jpg — Les prix de l'électricité viennent d'être ajustés à la hausse de 4,5 % (Photo : Hoang Giam)

Le ministère des Finances a déclaré qu'il ne coordonnait qu'en cas de fluctuations inhabituelles ou d'impacts majeurs.

Parallèlement, le ministère des Finances ne souhaite pas non plus confier la responsabilité de la coordination de la révision si le prix moyen de l'électricité au détail augmente de 5 à 10 %.

Si le prix moyen de l'électricité au détail augmente de 5 à 10 %, le ministère de l'Industrie et du Commerce examinera et commentera proactivement le plan soumis par EVN. Si le prix de l'électricité augmente de 10 % ou plus, affectant la macroéconomie, le ministère des Finances sera l'un des ministères et services qui commenteront le plan tarifaire après examen par le ministère de l'Industrie et du Commerce.

Parallèlement, le ministère des Finances a également proposé de ne pas confier à cette agence la responsabilité d'examiner et de vérifier les rapports et calculs d'EVN ; de ne pas l'obliger à assister aux réunions, à rendre compte et à donner proactivement son avis à l'organisme responsable (ministère de l'Industrie et du Commerce) sur le plan annuel de tarification de l'électricité au détail. Le ministère ne formule des avis que sur proposition du ministère de l'Industrie et du Commerce.

Selon le projet de décision, le prix de l'électricité peut inclure d'autres coûts non calculés précédemment, notamment les différences de taux de change. Le ministère des Finances a déclaré que la différence de taux de change calculée et imputée au prix de détail moyen de l'électricité signifie que ce dernier ne suffit pas à couvrir les coûts de production et d'exploitation de l'électricité.

Par conséquent, le ministère de l'Industrie et du Commerce doit examiner les dépenses autorisées à être incluses dans le prix de détail de l'électricité. EVN est chargée de calculer et de déterminer les dépenses autorisées à être incluses, mais qui ne le sont pas actuellement, et de les soumettre au ministère de l'Industrie et du Commerce pour examen.

Chaque année, le ministère de l'Industrie et du Commerce est chargé de vérifier, d'examiner et d'approuver les prix de revient (coûts de production d'électricité et coûts commerciaux) et autres coûts d'EVN.

Par ailleurs, selon le projet de décision remplaçant la décision 24, le délai d'ajustement des prix de l'électricité sera réduit de six à trois mois. Cela signifie qu'il y aura quatre changements par an et que les prix seront actualisés trimestriellement en fonction des coûts de production de l'électricité.

Le 9 novembre, le prix de l'électricité a été ajusté à la hausse de 4,5 % (l'ajustement est sous l'autorité d'EVN). Suite à cet ajustement, le prix de l'électricité est passé de 1 920,3 VND à 2 006,79 VND/kWh (hors TVA).

C'est la deuxième fois que les prix de l'électricité augmentent en 2023. Auparavant, le 4 mai, après 4 ans sans ajustement, le prix moyen de l'électricité au détail avait augmenté de 3 %, passant de 1 854,44 VND/kWh à 1 920,3732 VND/kWh (hors TVA).

Le prix de l'électricité augmente de 4,5% à partir d'aujourd'hui, EVN aura 3 200 milliards de VND supplémentaires en 2023. Après l'augmentation de mai, cette augmentation du prix de l'électricité aidera EVN à augmenter ses revenus en 2023 de 3 200 milliards de VND supplémentaires, réduisant ainsi certaines des difficultés du groupe.

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