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Le ministère des Finances refuse d'assumer la responsabilité de la gestion des prix de l'électricité

VietNamNetVietNamNet11/11/2023


Ce point de vue a été exprimé par les dirigeants du ministère des Finances lors de leurs commentaires sur le projet de remplacement de la décision 24/2017 relative au mécanisme d'ajustement du prix moyen de l'électricité au détail.

Citant les dispositions de la loi sur les prix et de la loi sur l'électricité, le ministère des Finances a déclaré que le ministère de l'Industrie et du Commerce est responsable devant le gouvernement de la gestion étatique de l'électricité, de sa consommation, y compris des prix de l'électricité.

En conséquence, le ministère de l'Industrie et du Commerce est l'organisme chef de file chargé d'élaborer le cadre tarifaire, le mécanisme d'ajustement et le barème des tarifs de détail de l'électricité à soumettre au Premier ministre , ainsi que de fournir des orientations sur l'établissement des cadres tarifaires pour la production, le transport, les services auxiliaires, les frais d'expédition, etc.

Par conséquent, le ministère des Finances propose de ne pas inclure les responsabilités de coordination de cet organisme dans le projet de décision.

Dans le même temps, le ministère des Finances a également suggéré que le projet de loi supprime la disposition obligeant le groupe électrique vietnamien (EVN) à soumettre au ministère des Finances un rapport sur son plan de prix de vente moyen de l'électricité.

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Les prix de l'électricité viennent d'être ajustés à la hausse de 4,5 % (Photo : Hoang Giam)

Le ministère des Finances a indiqué qu'il ne coordonne ses actions qu'en cas de fluctuations inhabituelles ou d'impacts significatifs.

Par ailleurs, le ministère des Finances souhaite également éviter d'avoir à exiger un examen coordonné si le prix moyen de l'électricité au détail augmente de 5 à 10 %.

Si le prix moyen de l'électricité au détail augmente de 5 à 10 %, le ministère de l'Industrie et du Commerce examinera proactivement le plan soumis par EVN et formulera des observations à ce sujet. Si le prix de l'électricité augmente de 10 % ou plus, avec des répercussions sur la macroéconomie, le ministère des Finances figurera parmi les ministères et organismes qui donneront leur avis sur le plan tarifaire après l'examen du ministère de l'Industrie et du Commerce.

Parallèlement, le ministère des Finances a également proposé de ne pas confier à cet organisme la responsabilité d'examiner et de contrôler les rapports et calculs d'EVN ; de ne pas exiger sa participation aux réunions, la rédaction de rapports ni la soumission proactive d'avis à l'organisme chef de file (le ministère de l'Industrie et du Commerce) concernant le plan annuel de tarification de l'électricité au détail. Le ministère se contenterait d'émettre des avis sur la base des propositions du ministère de l'Industrie et du Commerce.

Selon le projet de décision, les futurs prix de l'électricité pourraient inclure des coûts supplémentaires non pris en compte jusqu'à présent, tels que les écarts de change. Le ministère des Finances a indiqué que le calcul et l'intégration des écarts de change dans le prix moyen de l'électricité au détail reflètent le fait que ce prix ne suffit pas encore à couvrir les coûts de production et d'exploitation de l'électricité.

Par conséquent, le ministère de l'Industrie et du Commerce doit examiner quelles dépenses peuvent être incluses dans le prix de détail de l'électricité. EVN est chargée de calculer et d'identifier les dépenses admissibles mais actuellement non incluses dans le prix de l'électricité, et de les communiquer au ministère de l'Industrie et du Commerce pour examen.

Chaque année, le ministère de l'Industrie et du Commerce est chargé d'inspecter, d'examiner et d'approuver les coûts de production d'électricité et d'exploitation, ainsi que les autres dépenses d'EVN.

Selon le projet de décision remplaçant la décision n° 24, la période d’ajustement des prix de l’électricité sera réduite de six à trois mois. Il y aura donc quatre révisions de prix par an, et les prix seront mis à jour trimestriellement en fonction des coûts de production de l’électricité.

Le 9 novembre, les tarifs de l'électricité ont été augmentés de 4,5 % (une hausse relevant de la compétence d'EVN). Suite à cette augmentation, le prix de l'électricité est passé de 1 920,3 VND à 2 006,79 VND/kWh (hors TVA).

Il s'agit de la deuxième hausse des prix de l'électricité en 2023. Auparavant, le 4 mai, après quatre ans sans ajustement, le prix moyen de l'électricité au détail avait augmenté de 3 %, passant de 1 854,44 VND/kWh à 1 920,3732 VND/kWh (hors TVA).

Avec une hausse de 4,5 % des prix de l'électricité à compter d'aujourd'hui, EVN engrangera 3 200 milliards de VND supplémentaires en 2023. Après celle de mai, cette nouvelle augmentation des prix de l'électricité permettra à EVN d'accroître ses revenus de 3 200 milliards de VND en 2023, atténuant ainsi certaines des difficultés rencontrées par l'entreprise.


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