Le vice-ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement, Le Minh Ngan, le vice-président du Comité populaire provincial de Vinh Phuc , Vu Chi Giang, et le directeur du Département de l'enregistrement foncier et des données d'information, Mai Van Phan, ont présidé la conférence au point de pont en direct.
Étaient présents des représentants d'un certain nombre de ministères centraux, des dirigeants d'unités relevant du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement , des dirigeants de départements des Ressources naturelles et de l'Environnement, des bureaux d'enregistrement foncier et des bureaux de succursales à l'échelle nationale.
S'exprimant à l'ouverture de la Conférence, le vice-ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement, Le Minh Ngan, a déclaré que, dans le cadre de la mise en œuvre de la loi foncière de 2013, le gouvernement , les ministères, les branches et les comités populaires à tous les niveaux ont déployé des efforts considérables pour établir, consolider et perfectionner le système des bureaux d'enregistrement foncier. À ce jour, 61 des 63 provinces et villes du pays ont créé des bureaux d'enregistrement foncier de niveau unique, relevant du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement.
Le vice-ministre a déclaré que la conférence ne devrait pas seulement évaluer les avantages et les limites du modèle du Bureau d'enregistrement, mais également se concentrer sur la discussion de l'amélioration institutionnelle et de la mise en œuvre afin que le système du Bureau soit digne de son rôle d'unité de service public qui apporte une contribution très importante à la gestion foncière de l'État.
En outre, pour que le Bureau d'enregistrement foncier fonctionne bien, il est nécessaire d'assurer de nombreux contenus du travail de gestion de l'État dans la loi foncière de 2013 et le projet de loi foncière (amendé) qui devrait être approuvé par l'Assemblée nationale lors de la prochaine session, tels que : les statistiques et les travaux d'inventaire ; la construction d'une base de données foncières ; la réforme des procédures administratives foncières... Par conséquent, le vice-ministre a suggéré que les délégués discutent davantage de certaines activités de gestion de l'État liées au fonctionnement du Bureau d'enregistrement.
Le vice-président du Comité populaire provincial de Vinh Phuc, Vu Chi Giang, a déclaré que dans la pratique, le Bureau local d'enregistrement foncier a obtenu de nombreux résultats positifs tels que : l'accélération de la modernisation de la gestion foncière, la promotion de la réforme administrative, le développement de l'e-gouvernement, le contrôle strict des registres fonciers et la création progressive de la satisfaction de la population.
Cependant, en plus des résultats obtenus, il existe encore quelques difficultés et problèmes, notamment le mécanisme de création de sources de revenus appropriées pour assurer la vie des fonctionnaires, des employés publics et des employés du Bureau ; la relation entre la Direction du Bureau et le Département des Ressources Naturelles et de l'Environnement au niveau du district, le Comité Populaire au niveau de la commune et un certain nombre d'agences connexes... Il est donc nécessaire d'évaluer et d'éliminer ces problèmes pour améliorer l'efficacité du Bureau d'Enregistrement.
Français Lors de la conférence, M. Pham Ngo Hieu, directeur adjoint du Département de l'enregistrement foncier et des données d'information, a informé que jusqu'à présent, 61/63 provinces et villes gérées par le gouvernement central à l'échelle nationale ont établi des bureaux d'enregistrement foncier sous l'égide du Département des ressources naturelles et de l'environnement avec 678 succursales de bureaux d'enregistrement foncier dans 705 unités administratives au niveau du district ; les 2 provinces restantes n'ont pas encore établi de bureaux d'enregistrement foncier, à savoir la province de Quang Ninh et la province de Phu Tho.
Selon M. Hieu, le processus de mise en œuvre dans la pratique montre que la création du Bureau d'enregistrement foncier a contribué à accélérer la modernisation du secteur de la gestion foncière, à promouvoir la réforme des procédures administratives, à développer l'e-gouvernement et, en même temps, à être plus proactif dans la coordination des ressources humaines entre les unités du Bureau d'enregistrement foncier en fonction des exigences des tâches.
Français En général : 16 procédures administratives ont été réduites (de 48 procédures pour les endroits où le Bureau d'enregistrement foncier n'a pas été établi à 32 procédures) ; Le temps d'enregistrement et de délivrance des certificats a été réduit de 5 à 25 jours par rapport à avant ; Le temps de traitement des dossiers de transactions foncières a été garanti pour atteindre 90 à 95 % par rapport à la réglementation ; Les sources de revenus, y compris les frais d'utilisation des terres, les loyers fonciers, la taxe d'utilisation des terres, les frais et les charges directement collectés par le Bureau d'enregistrement foncier ou transférés au Département des impôts, au Trésor public pour collecte conformément à la réglementation pour le budget de l'État, ont continuellement augmenté. « Ainsi, la création et le fonctionnement du système du Bureau d'enregistrement foncier présentent de nombreux avantages, c'est une organisation de service public qui soutient activement la gestion foncière de l'État, répond aux activités de service, y compris l'enregistrement foncier, la délivrance de certificats, est une grande ressource pour le développement socio-économique du pays », a partagé M. Hieu.
Cependant, au cours de son fonctionnement, le Bureau d'enregistrement foncier a également révélé certaines lacunes et limitations qui doivent être surmontées, telles que : La loi n'est pas suffisamment ouverte pour créer de la flexibilité et de l'initiative, en fonction de la situation réelle de chaque localité et pour réglementer à chaque fois la structure organisationnelle (le temps de traitement des procédures administratives est le même entre les localités, le nombre de départements et de bureaux spécialisés sous l'autorité du Bureau d'enregistrement foncier, les succursales du Bureau d'enregistrement foncier).
De nombreuses localités n'ont pas prêté attention à l'investissement ou ne disposent pas encore de mécanisme pour générer des sources de revenus appropriées. La collecte se fait principalement par le biais de frais et de taxes, tandis que de nombreuses recettes sont exonérées ou réduites pour les utilisateurs fonciers, mais il n'existe aucun mécanisme de compensation. Alors que le bureau d'enregistrement foncier doit fonctionner selon un mécanisme autonome, le mécanisme de tarification n'a pas été largement appliqué dans les provinces, ce qui entraîne des difficultés de fonctionnement, un manque d'installations synchrones, des équipements inadéquats et obsolètes, et l'absence de fonds d'entretien régulier. La base de données cadastrale n'est pas encore complète, synchronisée, intégrée et entièrement partagée, ce qui rend la circulation des documents difficile, et le fonctionnement du système du bureau d'enregistrement foncier n'a pas atteint l'efficacité souhaitée... M. Hieu a déclaré que ce sont des lacunes et des limites qui doivent être surmontées du point de vue institutionnel et de la mise en œuvre, ainsi que l'attention et la direction des autorités locales à tous les niveaux afin que le système du bureau d'enregistrement foncier puisse fonctionner de manière véritablement efficace et efficiente, et répondre aux besoins des organisations et des particuliers avec rapidité, précision et à la demande.
Français Lors de la Conférence, les délégués ont écouté des présentations sur : Certains contenus sur la construction d'un projet sur les postes de travail dans les unités de service public ; Solutions clés pour améliorer l'efficacité du traitement des procédures administratives dans le domaine de l'octroi de certificats de droits d'utilisation des terres, de droits de propriété immobilière et de biens attachés aux terres dans la province de Vinh Phuc ; mécanismes financiers proposés, bureaux de travail et fonctionnement de la base de données foncière du système du Bureau d'enregistrement foncier, Département des ressources naturelles et de l'environnement de la province d'An Giang ; Nouvelles politiques sur l'enregistrement, l'octroi de certificats et les registres cadastraux dans le projet de loi foncière (modifié) ; Décret n° 10/2023/ND-CP et circulaires ; Résultats de la construction, de l'exploitation et du partage des bases de données foncières dans la province de Dak Lak.
Lors de la Conférence, les délégués ont également discuté de la structure organisationnelle, des moyens de travail, de la mise en œuvre des tâches professionnelles, notamment l'enregistrement foncier, l'octroi de certificats, l'arpentage, la cartographie cadastrale, la création de bases de données foncières pour le fonctionnement des bureaux d'enregistrement foncier, proposant ainsi des solutions pour éliminer les difficultés et les obstacles... afin d'améliorer l'efficacité des bureaux.
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