Des millions de personnes n'ont aucun document d'identité.

Le général To Lam, ministre de la Sécurité publique, a déclaré que les contributions des députés de l'Assemblée nationale étaient très importantes pour perfectionner ce projet de loi.

L'objectif de la législation est de continuer à faciliter les démarches des personnes et des entreprises, de protéger les citoyens et de garantir que la vie privée et les données personnelles de chacun ne soient pas violées.

Actuellement, les services de police à tous les niveaux et dans toutes les localités continuent de délivrer des cartes d'identité. Selon le recensement de la population, nombreuses sont les personnes sans papiers, sans carte d'identité, sans enregistrement de domicile. « C'est un chiffre très préoccupant », a déclaré le ministre To Lam .

Le ministre To Lam a déclaré : Jusqu'à présent, nous avons affirmé que le système de gestion était très strict, du niveau central au niveau local, mais de nombreuses personnes ont été laissées pour compte, ce nombre se chiffrant en millions, notamment dans les régions reculées.

« Il y a des gens qui n'ont jamais quitté leur maison, leur village, leur hameau, principalement les plus démunis, les personnes âgées sans soutien, les malades, les personnes handicapées. Ils restent cloîtrés chez eux, n'éprouvent aucun besoin de contact social, n'ont jamais voyagé, n'ont jamais été photographiés. Il y a des personnes âgées qui viennent se faire photographier pour leur carte d'identité et qui disent : "J'ai 70 ans, je n'ai jamais été photographié." Ce sont des histoires vraies que l'on entend dans les régions reculées », a déclaré le ministre To Lam.

Général To Lam, ministre de la Sécurité publique : Des millions de personnes n’ont aucun document d’identité.

Selon le ministre To Lam, à Hanoï et à Hô Chi Minh-Ville, des centaines de milliers de personnes vivent sans papiers. Originaires de diverses régions du pays, elles ont migré vers les grandes villes depuis des décennies pour y gagner leur vie. On les trouve d'abord comme cireurs de chaussures à Hanoï, puis comme vendeurs ambulants et ouvriers. Ils fondent une famille et ont des enfants. Ces enfants naissent sans acte de naissance, sans papiers, et ne peuvent donc pas aller à l'école. Comment un enfant sans certificat de naissance pourrait-il y accéder ? Devenus adultes, ils continuent à cirer des chaussures, condamnés à une vie difficile.

« Si nous ne les prenons pas en charge et ne leur apportons pas d’aide, ce sera tout à fait inapproprié. La pandémie de Covid-19 l’a mis en évidence. Pendant la pandémie, nous leur disons « restez où vous êtes », mais ces personnes n’ont pas de domicile fixe », a déclaré le ministre To Lam.  

L'utilisation d'une carte d'identité est-elle surveillée ?

Concernant le changement d'appellation de la loi sur l'identification des citoyens en loi sur l'identification, le ministre To Lam a expliqué que cette modification visait à garantir plus de précision et d'exhaustivité. La carte d'identité n'est pas un certificat de citoyenneté. Il existe des cas où la citoyenneté est révoquée, mais où des personnes conservent leur carte d'identité et des biens. Par conséquent, l'appellation « carte d'identification des citoyens » serait inexacte.

L'objectif de la carte d'identité est d'identifier les informations de base telles que « qui vous êtes », votre nom, votre origine... ; elle permet également d'effectuer des transactions et des démarches administratives.

Le ministre To Lam a fourni des informations complémentaires sur le processus d'élaboration des cartes d'identité et la mise en place d'une base de données nationale sur la population. Il a indiqué que 19 des 63 provinces avaient achevé la délivrance des cartes, soit un taux de 100 %. Malgré quelques imperfections dans la mise en œuvre, le système de base de données sera régulièrement mis à jour, conformément aux principes de « exactitude, exhaustivité, fiabilité et mise à jour continue ». Toute commune n'ayant pas effectué la mise à jour lors d'un contrôle sera sanctionnée. La mise à jour permet de contrôler l'activité de la base de données, qui connaît des fluctuations fréquentes et continues.

Concernant les avantages de la mise en place d'un système national de base de données démographiques, le ministre To Lam a déclaré qu'à l'avenir, il ne sera plus nécessaire de procéder à un recensement de la population, ce qui permettra à l'État d'économiser 1 500 milliards de VND. Le coût de construction du système s'élève à environ 3 000 milliards de VND, mais son principal avantage réside dans son interconnexion avec d'autres secteurs et la simplification des démarches administratives pour les citoyens, avec des économies potentielles de plusieurs centaines de milliers de milliards de VND.

Par conséquent, la carte d'identité sera intégrée à l'assurance maladie, au permis de conduire, à la production de certificats, à l'impression des cartes d'assurance maladie, à la photocopie, à la légalisation… autant de services qui présentent de nombreux avantages. Par exemple, elle sera intégrée aux carnets d'assurance maladie et aux dossiers médicaux, permettant ainsi de connaître l'état de santé de la population, de calculer le nombre de médecins nécessaires dans chaque localité, d'optimiser le système de santé et de prévenir la fraude à l'assurance maladie.

Le ministre To Lam a ajouté que la carte d'identité a été améliorée grâce à l'application des nouvelles technologies. Brandissant une carte d'identité, il a précisé que le code qu'elle contient peut être utilisé pour les vols intérieurs et internationaux, et qu'à l'avenir, le passeport ne sera plus nécessaire. Il suffira d'un visa et de présenter sa carte d'identité pour voyager.

« La carte d'identité vietnamienne actuelle est l'une des rares à intégrer des codes QR contenant de nombreuses informations. Le ministère de la Sécurité publique envisage également d'appliquer les biotechnologies à sa gestion afin de prévenir les cas de chirurgie esthétique, de changement d'identité ou d'absence d'empreintes digitales », a affirmé le ministre To Lam.

Le ministre To Lam a également rejeté l'idée que les personnes utilisant cette carte seraient suivies, car la carte n'émet ni ondes ni signaux et ne peut donc pas avoir de fonction de « suivi ».

Le ministre To Lam a également affirmé que le code d'identification figurant sur la carte d'identité est permanent. L'émission de nouvelles cartes relève de la responsabilité des organismes d'État, mais en cas de réémission ou d'échange, les usagers devront s'acquitter des frais afin de renforcer leur responsabilité en matière de conservation et d'entretien. L'utilisation des cartes d'identité sera également clairement réglementée : aucun organisme ni service ne sera autorisé à conserver les cartes des citoyens, à l'exception des services de police chargés des enquêtes. Seuls les services de police pourront utiliser les informations qu'elles contiennent.

NGUYEN THAO