Mettre l’accent sur la construction d’une société apprenante

Au fil des ans, la province de Quang Ninh a toujours consacré des ressources à la construction d'une société apprenante. La 29e session du 14e Conseil populaire provincial examinera et devrait adopter une résolution réglementant le contenu et le niveau de financement du projet « Construire une société apprenante pour la période 2021-2030 » et soutenant la participation de la population à l'alphabétisation dans la province de Quang Ninh.

Une délégation d'experts du ministère de l'Éducation et de la Formation et du ministère des Affaires étrangères a mené une enquête sur le terrain du modèle de société apprenante à la bibliothèque provinciale de Quang Ninh.

Construire une société apprenante n'est pas un simple slogan, mais une exigence objective et vitale dans le contexte actuel. Une véritable société apprenante est celle où chaque citoyen a la possibilité d'apprendre tout au long de sa vie, d'améliorer ses qualifications et ses compétences pour s'adapter aux rapides évolutions des sciences, des technologies et du marché du travail. La résolution n° 29-NQ/TW (4 novembre 2013) du 11e Comité exécutif central a fixé l'objectif suivant : « Construire une société apprenante, créer les opportunités et les conditions permettant à chacun d'apprendre tout au long de sa vie ». Par la suite, d'importantes conclusions et directives, telles que la conclusion n° 49-KL/TW, la directive n° 11-CT/TW et la directive n° 29-CT/TW de 2024 du Bureau politique , ont affirmé l'urgence de maintenir et d'améliorer la qualité de l'éducation universelle et d'éliminer l'analphabétisme, en particulier pour les adultes des zones difficiles, des zones reculées et des minorités ethniques. Ainsi, construire une société apprenante n'est pas seulement une aspiration culturelle et intellectuelle, mais est devenu une exigence politique claire, spécifique et constante dans les documents d'orientation du Bureau central.

Quang Ninh s'efforce de transformer son modèle de croissance, passant d'une économie « brune » à une économie « verte », passant de l'industrie extractive au tourisme, aux services de haute qualité et aux secteurs économiques fondés sur le savoir. Des ressources humaines qualifiées, capables d'apprendre et de faire preuve de créativité sont essentielles. Cependant, compte tenu des caractéristiques d'une province au relief vaste et complexe, avec de nombreuses localités montagneuses et insulaires, et abritant un grand nombre de minorités ethniques, l'éradication de l'analphabétisme et l'amélioration des connaissances de la population deviennent d'autant plus urgentes.

Selon le rapport du ministère de l'Éducation et de la Formation, bien qu'en 2022 la province ait été reconnue par le ministère de l'Éducation et de la Formation comme ayant atteint le niveau 2 d'alphabétisation, ce résultat reste intenable. En 2024, la province comptait encore 3 815 personnes n'ayant pas atteint le niveau 1 d'alphabétisation, dont 1 424 n'ayant pas atteint le niveau 1. Ce chiffre constitue non seulement un défi éducatif, mais aussi un indicateur de la fragilité du lien entre le maintien des résultats obtenus et le risque d'analphabétisme généralisé, en particulier dans les zones reculées comme Binh Lieu, Tien Yen, Ba Che et Co To, où la situation économique est difficile, le taux de minorités ethniques élevé et l'accès à l'éducation limité.

Dans ce contexte, la promulgation de réglementations définissant clairement le contenu et les niveaux de dépenses pour la construction d'une société apprenante et le soutien à la participation à l'alphabétisation est une urgence. Le projet de résolution réglementant le contenu et les niveaux de dépenses pour la mise en œuvre du projet « Construire une société apprenante pour la période 2021-2030 » et le soutien à la participation à l'alphabétisation dans la province de Quang Ninh a été élaboré et débattu lors de la 29e session du 14e Conseil populaire provincial. Il constitue la solution au problème de la création d'un cadre juridique solide et de ressources financières transparentes pour mettre en œuvre efficacement la construction d'une société apprenante. Cette résolution permettra de synchroniser, de pérenniser et de développer les politiques existantes, créant ainsi un système solide pour cette importante mission.

L'un des points forts du projet de résolution réside dans la réglementation détaillée du contenu et des niveaux de dépenses, témoignant ainsi de la transparence et de la responsabilité de la gestion du budget de l'État. Plus précisément, le soutien à l'éclairage nocturne des classes d'alphabétisation semi-internat est de 200 000 VND par classe et par mois, pour une durée maximale de 13 mois pour la phase 1 et de 12 mois pour la phase 2. Le montant des dépenses consacrées à l'achat de matériel pédagogique pour les classes ne dépasse pas 250 000 VND par classe et par phase.

Les élèves qui terminent le programme d'alphabétisation recevront une aide directe de 500 000 VND par personne et par phase. Le projet de résolution prévoit également une aide à la nourriture, à l'hébergement et aux frais de déplacement des bénévoles qui dispensent des cours d'alphabétisation et participent à la propagande et à la mobilisation étudiante, à hauteur de 200 000 VND par personne, témoignant ainsi du respect et de l'encouragement des contributions de la communauté à la cause de l'éducation.

Le contenu et les niveaux des dépenses sont tous construits sur la base d'enquêtes réelles, se référant au cadre d'orientation du ministère des Finances et à l'expérience de nombreuses localités qui l'ont mis en œuvre auparavant, avec une grande faisabilité, garantissant la cohérence dans la gestion des finances publiques et facilitant un suivi et une évaluation efficaces.

L'Association Provinciale pour la Promotion de l'Éducation a attribué des bourses aux étudiants qui ont surmonté des difficultés et obtenu de bons résultats dans leurs études et leur formation à l'occasion de l'organisation de la Semaine de l'Apprentissage Tout au Long de la Vie 2024.

Non seulement ces réglementations sont financièrement raisonnables, mais elles sont aussi profondément humaines, témoignant de la réelle préoccupation de la province envers les apprenants issus de groupes défavorisés. Le point fort et l'avancée majeure du projet de résolution réside dans le soutien direct apporté aux personnes participant à des cours d'alphabétisation. À hauteur de 5 millions de VND par personne et par période, ce montant représente une aide considérable, non seulement pour encourager les personnes âgées de 15 à 60 ans résidant de manière permanente à Quang Ninh à participer aux cours, mais aussi pour les aider à surmonter les obstacles liés aux frais de subsistance pendant leur apprentissage.

Les conditions de soutien sont clairement définies et les étudiants ont droit à un financement après confirmation par l'établissement d'enseignement de l'achèvement de chaque étape du programme d'alphabétisation. Cette politique est également essentielle pour lutter contre l'analphabétisme et la ré-alphabétisation, notamment dans les zones reculées, isolées et défavorisées. Son application de 2025 à fin 2030, ainsi que les dispositions flexibles pour les étudiants en cours d'études en 2025, garantissent la pertinence et l'efficacité de la politique issue de ce projet de résolution.

Cette résolution a été adoptée afin de contribuer à instaurer des changements positifs et profonds dans le processus de construction d'une société apprenante à Quang Ninh, de contribuer au maintien et à l'amélioration des résultats en matière d'éradication de l'analphabétisme et de prévention proactive de la réanalphabétisme ; de créer des conditions favorables et motivantes pour que la population, en particulier les minorités ethniques, les populations pauvres et les femmes rurales, accède au savoir et se développe, et contribue à l'amélioration de la qualité des ressources humaines locales. Elle permet également aux autorités, à tous les niveaux, de disposer d'une base juridique solide pour allouer, gérer et utiliser le budget de manière efficace, ouverte et transparente.

Construire une société de l'apprentissage est une stratégie à long terme, qui exige des investissements soutenus, une participation coordonnée de l'ensemble du système politique et, surtout, des politiques publiques cohérentes et ciblées. La publication d'une résolution précisant le contenu et les niveaux de dépenses nécessaires à la construction d'une société de l'apprentissage et au soutien à la participation citoyenne à l'éradication de l'analphabétisme constitue une mesure concrète visant à institutionnaliser la politique du Parti et à traduire les engagements politiques en avantages concrets pour la population. Quang Ninh continue d'affirmer sa position parmi les villes phares du pays en matière de développement socio-économique, où l'éducation et la formation constituent un socle solide.

Song Ha

Source : https://baoquangninh.vn/quan-tam-xay-dung-xa-hoi-hoc-tap-3366836.html