Ministre et Président Hau A Lenh : Le phénomène de ne pas vouloir échapper à la pauvreté est réel.

Le président du Comité ethnique, Hau A Lenh, a déclaré que le phénomène de « ne pas vouloir échapper à la pauvreté » est réel, découlant de nombreux facteurs tels que : selon les critères d'avoir échappé à la pauvreté, mais la vie réelle est toujours très difficile, les revenus ne se sont pas beaucoup améliorés, tout en ne continuant pas à recevoir le soutien des politiques...

Le ministre et président du Comité ethnique Hau A Lenh a répondu aux questions des députés de l'Assemblée nationale dans l'après-midi du 6 juin. (Photo : DANG KHOA).

Dans l'après-midi du 6 juin, le ministre et président du Comité ethnique Hau A Lenh a répondu aux questions des députés de l'Assemblée nationale sur le deuxième groupe de questions dans le domaine ethnique.

Mettre en œuvre de manière synchrone de nombreuses solutions pour réduire la pauvreté

Interrogé sur le président du Comité ethnique, le délégué Pham Van Hoa (délégation de la province de Dong Thap ) a déclaré que le taux d'évasion de la pauvreté ces derniers temps n'a pas atteint le niveau souhaité, de nombreux ménages dans les zones de minorités ethniques ne veulent pas être retirés de la liste des ménages pauvres et quasi pauvres.

Les délégués ont déclaré que cette mentalité est même assez répandue dans tout le pays et que si aucune mesure n'est prise pour y remédier, elle rendra inefficace le travail de réduction de la pauvreté de l'État.

Le délégué Pham Van Hoa a demandé au ministre et président Hau A Lenh de clarifier les causes et les solutions afin que les gens puissent prendre conscience de s'unir pour échapper à la pauvreté.

Expliquant la question ci-dessus, le chef du Comité ethnique a déclaré qu'en étudiant les documents des ministères, des branches et des localités concernés et en menant des enquêtes réelles, il a été démontré que ce phénomène est réel et résulte de nombreux facteurs.

Par conséquent, même si les critères établissent que les personnes ont échappé à la pauvreté, la vie réelle des habitants de cette zone reste très difficile. Les personnes sorties de la pauvreté n'ont guère vu leurs revenus s'améliorer et ne bénéficient toujours pas de soutien politique.

Le délégué Pham Van Hoa a posé des questions. (Photo : DANG KHOA).

« L'accès aux services sociaux a été largement renforcé, mais leur qualité peut parfois ne pas répondre aux besoins de la population. Les gens craignent également de ne plus pouvoir bénéficier des mesures prises s'ils échappent à la pauvreté. Ce sont des raisons fondamentales », a déclaré Hau A Lenh, chef de service.

Selon le ministre, pour résoudre ce problème, de nombreuses mesures globales sont nécessaires, et il est également nécessaire de s'appuyer sur des principes et des critères, car des critères de réduction de la pauvreté ont été émis et mis en œuvre à l'échelle nationale.

« Je pense que pour sortir un ménage de la liste des ménages pauvres, il faut aussi assurer les conditions minimales pour que les gens puissent vivre dans une zone non pauvre, alors ils se sentiront plus en sécurité », a déclaré le président du Comité ethnique.

Le système actuel de critères de réduction de la pauvreté dépend de la situation du pays et des facteurs de développement à chaque étape. Il est donc nécessaire d'élaborer un système de critères plus adapté afin que ceux qui ont échappé à la pauvreté puissent être assurés de ne pas retomber dans la pauvreté et de pouvoir subvenir à leurs besoins.

Outre les solutions socio -économiques, le président Hau A Lenh a déclaré qu'il est également nécessaire d'avoir des solutions en termes de propagande, de persuasion et de mobilisation du peuple afin qu'il comprenne les politiques du Parti et de l'État, et qu'il se lève ainsi volontairement pour échapper à la pauvreté.

« En réalité, il existe de nombreux cas volontaires dans les localités, parfois même des personnes souhaitant sortir de la pauvreté. Ce sont des exemples et des actions que nous devons promouvoir davantage », a déclaré le directeur Hau A Lenh.

Par ailleurs, le président du Comité ethnique a déclaré que le système actuel de critères de réduction de la pauvreté dépend également de la situation du pays et des facteurs de développement à chaque étape. Il est donc nécessaire d'élaborer un système de critères plus adapté afin que ceux qui ont échappé à la pauvreté puissent être assurés de ne pas retomber dans la pauvreté et de pouvoir assurer leur survie.

Investir dans les zones les plus défavorisées selon des critères de niveau de développement

En présentant la question, le délégué Duong Tan Quan (délégation de Ba Ria-Vung Tau) a demandé des éclaircissements sur les difficultés et les problèmes des politiques ethniques liées à la démarcation des communes et des villages dans les zones de minorités ethniques et les zones montagneuses.

Plus précisément, évaluer l'impact de la décision n° 861/QD-TTg du 4 juin 2021 du Premier ministre approuvant la liste des communes de la région III, de la région II, de la région I dans les zones de minorités ethniques et de montagne pour la période 2021-2025, notamment le fait que 2,4 millions de personnes ne sont plus éligibles à l'assurance maladie de l'État.

Le délégué Duong Tan Quan a posé des questions. (Photo : DANG KHOA).

Expliquant cette question, le ministre et président du Comité ethnique Hau A Lenh a déclaré que la délimitation des communes et villages dans les zones montagneuses et peuplées de minorités ethniques s'est déroulée en deux phases. La première phase a été mise en œuvre conformément à la résolution n° 22 du Bureau politique, la délimitation ayant alors été effectuée en fonction des zones montagneuses et de hautes terres. La deuxième phase a été réalisée en fonction du niveau de développement, identifiant les villages et communes particulièrement difficiles comme zones d'investissement concentrées, centrales et clés.

Durant ces deux étapes de délimitation, le Comité ethnique a été chargé de présider et de conseiller le gouvernement, en coordination avec les ministères et les services concernés, afin de déterminer les critères. De 1996 à aujourd'hui, les politiques d'investissement dans les zones habitées par des minorités ethniques ont été élaborées dans l'optique d'investir dans les zones les plus difficiles, selon trois critères de délimitation en fonction du niveau de développement.

Plus récemment, la résolution 120 de l'Assemblée nationale a chargé le gouvernement d'établir des critères précis pour déterminer les zones clés et prioritaires. Dans cet esprit, le Comité ethnique a recommandé au gouvernement de prendre la décision n° 33 afin de déterminer les critères de division de trois zones selon leur niveau de développement.

Sur la base de ces critères, le Comité ethnique a soumis au Gouvernement la Décision n° 861 ; le Ministre et Président du Comité ethnique a été autorisé par le Premier Ministre à émettre la Décision n° 612 approuvant la liste des communes particulièrement défavorisées.

Le processus de délimitation est basé sur un certain nombre de critères : les communes et les villages dont 15 % ou plus de la population est constituée de minorités ethniques sont identifiés comme communes et villages situés dans des zones de minorités ethniques ; les communes dont le taux de pauvreté est de 15 % ou plus sont des communes pauvres.

Le ministre et président du comité ethnique Hau A Lenh répond aux questions. (Photo : DANG KHOA).

Cependant, selon le président Hau A Lenh, cette délimitation soulève un autre problème : lorsque les communes pauvres sont identifiées, les communes et villages ayant un taux de pauvreté inférieur à 15 % ne sont plus des communes pauvres ou des communes particulièrement défavorisées. C’est un problème inapproprié.

Après l'approbation de la décision n° 861, plus de 1 800 communes des zones à minorités ethniques ont échappé au cours de la période précédente au statut de ménages pauvres et ne font plus partie de la catégorie des ménages particulièrement difficiles, ne bénéficiant ainsi pas de la politique d'incitation à l'investissement de la période 2016-2020 pour les zones pauvres et les ménages pauvres des zones à minorités ethniques.

Le président Hau A Lenh a déclaré que pour résoudre ce problème, le Comité ethnique a évalué l'impact de la situation en septembre 2021 et formulé des recommandations au gouvernement. Ce dernier a publié un document chargeant les ministères et les services d'adapter et de modifier un certain nombre de réglementations et de circulaires relatives aux zones habitées par des minorités ethniques, notamment la politique de soutien à l'achat d'une assurance maladie pour les minorités ethniques.

Plus précisément, le gouvernement a chargé le ministère de la Santé de modifier le décret 146 afin d'y inclure les personnes ne résidant pas dans des communes particulièrement difficiles, mais appartenant néanmoins à des ménages de minorités ethniques en difficulté, pour qu'elles puissent continuer à bénéficier de cette mesure. Le projet est actuellement en consultation avec les organismes compétents et sera soumis au gouvernement prochainement.

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