Ministre et président Hau A Lenh : Le phénomène de la réticence à sortir de la pauvreté est bien réel.

Le président du Comité ethnique, Hau A Lenh, a déclaré que le phénomène de « ne pas vouloir sortir de la pauvreté » est bien réel et découle de nombreux facteurs, tels que : selon les critères de sortie de la pauvreté, la vie réelle reste très difficile, les revenus ne se sont guère améliorés et l’on ne bénéficie plus du soutien des politiques publiques…

Le ministre et président du Comité ethnique Hau A Lenh a répondu aux questions des députés de l'Assemblée nationale dans l'après-midi du 6 juin. (Photo : DANG KHOA).

Dans l'après-midi du 6 juin, le ministre et président du Comité des affaires ethniques, Hau A Lenh, a répondu aux questions des députés de l'Assemblée nationale sur le deuxième groupe de questions relatives aux questions ethniques.

Mettre en œuvre simultanément de nombreuses solutions pour réduire la pauvreté

Interrogeant le président du Comité ethnique, le délégué Pham Van Hoa (délégation de la province de Dong Thap ) a déclaré que le taux de sortie de la pauvreté ces derniers temps n'avait pas atteint le niveau souhaité et que de nombreux ménages dans les zones de minorités ethniques ne voulaient pas être retirés de la liste des ménages pauvres et quasi-pauvres.

Les délégués ont déclaré que cette mentalité est même assez répandue dans tout le pays, et que si aucune mesure n'est prise pour y remédier, le travail de l'État en matière de réduction de la pauvreté sera inefficace.

Le délégué Pham Van Hoa a demandé au ministre et président Hau A Lenh de clarifier les causes et les solutions afin que les gens puissent prendre conscience de la situation et s'unir pour sortir de la pauvreté.

Pour expliquer ce problème, le responsable du Comité ethnique a déclaré que l'étude des documents des ministères, des branches et des localités concernés, ainsi que la réalisation d'enquêtes concrètes, ont démontré que ce phénomène est réel et qu'il découle de nombreux facteurs.

Par conséquent, bien que les critères soient que les personnes soient sorties de la pauvreté, leur vie réelle dans cette zone reste très difficile. Celles qui sont sorties de la pauvreté n'ont guère vu leurs revenus s'améliorer et ne bénéficient plus d'aucun soutien politique.

Le délégué Pham Van Hoa a posé des questions. (Photo : DANG KHOA).

« Des investissements ont été réalisés dans l’accès aux services sociaux, mais la qualité de ces services ne répond pas toujours aux besoins de la population. Les gens craignent également que, s’ils sortent de la pauvreté, ils ne puissent plus bénéficier de ces politiques. Ce sont des raisons très fondamentales », a déclaré le chef de département Hau A Lenh.

Selon le ministre, pour résoudre ce problème, de nombreuses mesures globales sont nécessaires, et il est également indispensable de s'appuyer sur des principes et des critères, car des critères de réduction de la pauvreté ont été édictés et mis en œuvre à l'échelle nationale.

« Je pense que pour retirer un ménage de la liste des ménages pauvres, nous devons également garantir les conditions minimales pour que les gens puissent vivre dans un quartier non pauvre et se sentir ainsi plus en sécurité », a déclaré le président du Comité ethnique.

Le système actuel de critères de réduction de la pauvreté dépend de la situation du pays et des facteurs de développement à chaque étape. Il est donc nécessaire d'élaborer un système de critères plus adapté afin que ceux qui sont sortis de la pauvreté puissent avoir la certitude de ne pas y retomber et puissent assurer leurs moyens de subsistance.

Outre les solutions socio-économiques , le président Hau A Lenh a déclaré qu'il était également nécessaire de mettre en œuvre des solutions en matière de propagande, de persuasion et de mobilisation de la population afin qu'elle comprenne les politiques du Parti et de l'État et qu'elle se soulève volontairement pour échapper à la pauvreté.

« En réalité, il existe de nombreux cas de volontariat dans les localités, parfois même des personnes qui demandent à sortir de la pauvreté. Ce sont des exemples et des choses sur lesquelles nous devons nous concentrer davantage », a déclaré le directeur Hau A Lenh.

Par ailleurs, le président du Comité des affaires ethniques a indiqué que le système actuel de critères de réduction de la pauvreté dépend également de la situation et des facteurs de développement du pays à chaque étape. Il est donc nécessaire d'élaborer un système de critères plus adapté afin que ceux qui sont sortis de la pauvreté puissent avoir la certitude de ne pas y retomber et puissent assurer leur avenir.

Investir dans les zones les plus défavorisées selon les critères de niveau de développement

En posant la question, le délégué Duong Tan Quan (délégation de Ba Ria-Vung Tau) a demandé des éclaircissements sur les difficultés et les problèmes liés aux politiques ethniques concernant la délimitation des communes et des villages dans les zones de minorités ethniques et montagneuses.

Plus précisément, évaluer l’impact de la décision n° 861/QD-TTg du 4 juin 2021 du Premier ministre approuvant la liste des communes des régions III, II et I situées dans des zones à minorités ethniques et montagneuses pour la période 2021-2025, notamment le fait que 2,4 millions de personnes ne sont plus éligibles à l’assurance maladie d’État.

Le délégué Duong Tan Quan a posé des questions. (Photo : DANG KHOA).

Pour expliquer ce point, le ministre et président du Comité des affaires ethniques, Hau A Lenh, a indiqué que le découpage des communes et des villages dans les zones montagneuses et à forte concentration de minorités ethniques s'était déroulé en deux phases. La première phase, mise en œuvre conformément à la résolution n° 22 du Politburo, a consisté en un découpage des zones montagneuses et de hauts plateaux. La seconde phase, menée en fonction du niveau de développement, a permis d'identifier les villages et communes les plus difficiles comme zones d'investissement prioritaires.

Au cours du processus de délimitation en deux étapes, le Comité ethnique a été chargé de présider et de conseiller le gouvernement afin de coordonner avec les ministères et les administrations la définition des critères. De 1996 à nos jours, les politiques d'investissement dans les zones à minorités ethniques reposent sur le principe d'investir dans les zones les plus difficiles, conformément à la délimitation de trois zones selon leur niveau de développement.

Plus récemment, la résolution 120 de l'Assemblée nationale a chargé le gouvernement de définir des critères précis pour déterminer les zones clés et prioritaires. Dans cet esprit, le Comité des affaires ethniques a recommandé au gouvernement de publier la décision n° 33 afin de définir les critères de division en trois zones selon leur niveau de développement.

Sur la base de ces critères, le Comité ethnique a soumis au Gouvernement la décision n° 861 ; le ministre et président du Comité ethnique a été autorisé par le Premier ministre à émettre la décision n° 612 approuvant la liste des communes particulièrement défavorisées.

Le processus de délimitation repose sur un certain nombre de critères : les communes et les villages dont 15 % ou plus de la population appartient à des minorités ethniques sont identifiés comme des communes et des villages situés dans des zones de minorités ethniques ; les communes dont le taux de pauvreté est de 15 % ou plus sont des communes pauvres.

Le ministre et président du Comité ethnique, Hau A Lenh, répond aux questions. (Photo : DANG KHOA).

Cependant, selon le président Hau A Lenh, cette délimitation soulève un autre problème : une fois les communes pauvres identifiées, les communes et villages dont le taux de pauvreté est inférieur à 15 % ne sont plus considérés comme des communes pauvres ou particulièrement défavorisées. C’est un problème épineux.

Suite à l'approbation de la décision n° 861, plus de 1 800 communes situées dans des zones à minorités ethniques ont échappé au statut de ménages pauvres au cours de la période précédente et ne font plus partie de la catégorie des ménages particulièrement en difficulté, ne bénéficiant donc plus de la politique d'incitation à l'investissement de la période 2016-2020 pour les zones pauvres et les ménages pauvres dans les zones à minorités ethniques.

Le président Hau A Lenh a déclaré qu'en septembre 2021, pour résoudre ce problème, le Comité des affaires ethniques a évalué l'impact de la situation et formulé des recommandations à l'intention du gouvernement. Ce dernier a publié un document chargeant les ministères et les services compétents d'ajuster et de modifier un certain nombre de règlements et de circulaires relatifs aux zones appartenant à des minorités ethniques, notamment la politique de soutien à l'achat d'une assurance maladie pour ces minorités.

Plus précisément, le gouvernement a chargé le ministère de la Santé de modifier le décret 146 afin d'y inclure les ménages issus de minorités ethniques en difficulté, même s'ils ne résident pas dans des communes particulièrement défavorisées. Le projet de texte est actuellement soumis à consultation auprès des organismes compétents et sera transmis au gouvernement prochainement.

Selon : nhandan.vn

Lien source: https://baothaibinh.com.vn/tin-tuc/1/176576/bo-truong-chu-nhiem-hau-a-lenh-hien-tuong-khong-muon-thoat-ngheo-la-co-that