Le matin du 23 novembre, le camarade Hau A Lenh, membre du Comité central du Parti, ministre et président du Comité ethnique, a présidé une conférence en ligne avec les provinces de Cao Bang et de Bac Kan sur la situation de la production et du commerce, les investissements publics, la construction d'infrastructures, les importations et les exportations, le logement social, le marché immobilier et la discipline administrative ; abordant les difficultés, les obstacles et les recommandations des deux provinces lors du processus de mise en œuvre.
Étaient présents à la conférence sur le pont de Cao Bang : le camarade Trinh Truong Huy, membre du Comité provincial du Parti, vice-président du Comité populaire provincial ; les dirigeants des agences et unités concernées.
En 2023, le produit intérieur brut régional (PIBR) de la province devrait atteindre 3,46 %. Le montant total des investissements publics alloués par l'autorité compétente provinciale s'élève à 6 972 742 millions de VND. Le plan d'investissement public prévoit un budget de 5 340 589 millions de VND, dont 4 082 966 millions de VND proviennent du budget de l'État, 59 444 millions de VND de l'État central, 1 166 500 millions de VND de la province et 31 679 millions de VND des districts.
Au 15 novembre, les décaissements de capital ont atteint 2 385 731 millions de VND, soit 38 % du plan. Les décaissements de capital d'investissement public se sont élevés à 1 228 693 millions de VND, soit 30,1 % du plan d'investissement fixé par le Premier ministre . Les capitaux d'investissement public alloués s'élevaient à 6 281 278 millions de VND, soit 90,1 % du plan total, et les capitaux non alloués à 691 464 millions de VND, soit 9,9 %. Le taux de règlement rapide des procédures administratives a atteint 98,03 % au niveau provincial, 98,65 % au niveau du district et 99,64 % au niveau communal.
La province met en œuvre de manière synchrone des solutions pour mobiliser les ressources nécessaires à la réalisation de trois tâches stratégiques majeures, lever trois obstacles et exploiter au maximum les cinq atouts dont elle dispose. Elle finalise le dossier de planification provinciale pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050, en vue de sa soumission au Premier ministre pour approbation ; elle approuve le projet et alloue les fonds nécessaires à sa mise en œuvre : le projet d'investissement autoroutier Dong Dang (Lang Son) - Tra Linh (Cao Bang).
Durant la mise en œuvre, les provinces rencontrent encore des difficultés et des problèmes : certains indicateurs de développement socio-économique sont de qualité médiocre et non durables, notamment : les recettes budgétaires ; le nombre de communes répondant aux nouveaux critères ruraux ; les difficultés persistantes de certaines unités de production industrielle clés, la baisse de la production liée au recul des importations ; les taux de taxation élevés de nombreux produits clés (automobiles, machines et équipements, coke, etc.), entraînant une forte diminution des recettes budgétaires totales de l’État dans la région ; le taux de décaissement, bien qu’ayant évolué, reste lent ; l’attraction de capitaux d’investissement non budgétaires et étrangers demeure limitée ; les travaux de déblaiement des terrains se heurtent à de nombreuses difficultés…
Les provinces de Cao Bang et de Bac Kan recommandent : que les ministères et services centraux reçoivent des instructions précises sur la détermination des prix de transfert courants sur le marché, en conditions normales, afin de servir de base à la fixation des prix fonciers ; qu’elles autorisent les provinces à transférer proactivement les fonds alloués aux différents projets des Programmes nationaux ciblés (PNC) en fonction de la situation locale, afin d’optimiser l’utilisation des fonds et de décaisser les fonds du budget central pour la mise en œuvre des PNC ; qu’elles orientent d’urgence la mise en œuvre du plan d’investissement pour le modèle de groupement villageois d’épargne et de crédit (Projet 8 des PNC) dans les zones montagneuses et à forte population minoritaire ; qu’elles ajustent les procédures d’octroi des permis d’exploitation minière afin de les raccourcir, de les simplifier et d’en réduire les délais ; qu’elles mettent en place un mécanisme permettant aux habitants des communes les plus défavorisées, après avoir atteint les nouveaux critères ruraux, de continuer à bénéficier des aides de l’État en matière de carte d’assurance maladie, d’aide à l’hébergement et d’exonération des frais de scolarité ; qu’elles publient rapidement des directives concernant les rapports d’enquête préliminaires, les rapports d’enquête détaillés et le traitement des sols pollués, afin que les provinces disposent des éléments nécessaires pour traiter au plus vite les demandes des citoyens.
Lors de la conférence, les délégués se sont concentrés sur la discussion et la proposition de solutions pour surmonter les difficultés liées au recouvrement des budgets et au décaissement des capitaux d'investissement public ; la situation des importations et des exportations, et le soutien aux entreprises ; le financement des investissements dans l'électrification des villages non raccordés au réseau ; l'exportation de minerai ; l'ajustement et l'augmentation des allocations de repas pour les stagiaires en formation professionnelle courte ; les mécanismes spécifiques pour les zones sécurisées ; le soutien au déblaiement des sites ; la promotion d'une réduction durable de la pauvreté au niveau local ; et les travaux de déblaiement. Dès la publication des documents émanant du gouvernement central, les ministères et les administrations recevront des instructions pour résoudre rapidement les difficultés rencontrées.
En conclusion de la séance de travail, le ministre et président du Comité ethnique, Hau A Lenh, a suggéré que les deux provinces suivent de près la résolution n° 01/NQ-CP du gouvernement relative aux tâches et solutions clés pour mettre en œuvre le plan de développement socio-économique, les prévisions budgétaires de l'État et améliorer l'environnement des affaires, renforcer la compétitivité nationale en 2023 ; revoir les sources de revenus, augmenter le recouvrement budgétaire ; décaisser les capitaux d'investissement public ; prendre des mesures pour lever les difficultés, résoudre de manière proactive les problèmes relevant de l'autorité locale ; assurer la stabilité des conditions de vie de la population et, en résumé, atteindre les objectifs socio-économiques en 2023.
Dans le cadre de la mise en œuvre du Programme national ciblé, les provinces ont chargé leurs unités fonctionnelles de renforcer leurs actions de communication, de mobiliser la population pour une meilleure compréhension et une participation volontaire, et d'innover en matière de communication adaptée au contexte actuel. Elles ont également demandé d'inspecter, de superviser et d'inciter à la résolution des difficultés sur le terrain, en traitant les questions relevant de leur compétence et celles qui dépassent leur compétence, en informant le gouvernement central afin qu'il prenne les mesures nécessaires. La coordination entre les ministères, les directions et les collectivités locales a été renforcée pour orienter, guider, inspecter et résoudre les difficultés directement sur le terrain. Il est essentiel de bien appréhender la situation réelle, d'en rendre compte rapidement pour synthèse et de mettre en œuvre des solutions efficaces. Les problèmes rencontrés lors de la mise en œuvre doivent faire l'objet de discussions afin d'être résolus rapidement et efficacement.
Concernant les recommandations des deux provinces, le Comité ethnique les a reçues, synthétisées, étudiées et soumises aux autorités compétentes pour décision.
Fleur miraculeuse
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